中共十六届六中全会指出:“构建社会主义和谐社会,关键在党。”要创新老干部工作,实现安定和谐的局面,就必须把加强离退休干部党支部建设放到重要位置。
开创离退休干部工作新局面,就需要加强离退休干部党支部建设,在保持党支部先进性的前提下,针对老干部工作的特殊性,以人为本,充分发挥离退休干部党支部的作用。
发挥集聚作用
离退休老干部的实际情况是:身体素质下降,行动越来越不方便,居住分散。这些客观原因,制约了他们正常地参加党支部的活动。
对此,国家局离退休干部党支部建立了老干部参加重大活动奖励制度,灵活机动地设置了活动场所,从而充分发挥出离退休干部党支部的集聚作用。
首先,在政治上,发挥党支部的集聚作用。
老干部离退休以后,地位变了,但他们受党培养教育多年,好思想、好品德、好作风没有变。他们“人离心不离”,仍然关注国家的发展大局、关心烟草行业的改革和发展,并且能够理解国家和本行业、本单位在改革发展进程中遇到的困难,积极支持在职领导的工作。他们讲学习、讲政治、讲正气,是发挥党支部政治集聚作用的重要基础。加强离退休干部党支部建设,发挥政治集聚功能,一是从硬件建设入手,改善了活动室、学习园地等环境条件,建起了老干部图书室;在坚持“三会一课”制度的同时,坚持开展每月一次学习、每季一次讨论活动。二是以落实好老干部政治待遇为突破口,让他们充分感受到自我价值的体现;将上级有关文件及时送达给他们阅读,行业、单位在改革、发展上的重大决策,及时向他们通报,认真听取他们的意见。
站在方便老干部的角度,对参与活动不便的老同志,采取“支部建在局里,活动延伸到家里”的方式,实施了“余热奉献”系列工程,先后动员老干部及其子女参加了“尊老爱幼,创建和谐美满五好家庭”活动,向老同志发出了“参与爱心奉献社会活动”的倡议,对热衷支部活动、热心奉献社会的老同志,利用报纸、杂志等媒体进行宣传报道。
其次,在休闲养生上,发挥党支部的集聚作用。
围绕“福寿文化”主题,开展了丰富多彩的活动:举办了老年心理咨询活动,针对老干部老年生活状况和心理特点,邀请专家对他们进行了心理诊疗;举办老年健康讲座,邀请医务工作者对他们进行了如何看懂化验指标、如何进行自我医疗保健、遇到意外情况如何自救等方面的指导;组织老干部前往“世界长寿养生福地”如皋,“游古城、访名园、赏盆景、品佳肴、拜寿星”,拜谒“七战七捷”纪念碑,听取长寿研究报告和“共产党员不离休”报告,并以国家局离退休干部党支部的名义向老干部发出了“实现人与人的和谐、实现人与物的和谐、实现生命的和谐,自我保健、知足常乐、家庭和睦,奉献社会”的倡议;组织老干部前往黄山等风景区,在自然风光中开阔胸怀、陶冶情操。
构建和谐文化
构建和谐文化是做好老干部工作的思想道德基础和价值核心所在,也是离退休干部党支部的重要工作任务和主要特点之一。从制度建立入手,以活动为载体,营造和谐文化氛围,最终才能实现老干部自我管理的目的。
国家局离退休干部党支部牵头,建立并坚持落实了一系列制度。
建立了有喜必贺制度。逢老同志过生日等情况,一定要向老干部道喜道贺,让他们感受到组织的关怀和温暖。
建立了节日慰问制度。逢年过节,寄贺年卡,领导上门慰问。
建立了生病住院探望制度。随时掌握离退休干部的身体健康状况,坚持在老干部生病住院时到院探望。
建立了医疗费报销日、老干部联系日、老干部接待日制度。使服务工作与老干部实现互动,尽量让老干部满意。
建立了意见反馈制度。设立老干部意见箱,对老干部的意见和建议,做到及时答复。
建立了老干部评议制度。邀请老同志对工作人员进行满意度测评,年终根据测评情况对工作人员进行考核奖惩。
建立了信息管理制度。通过采集到的离退休干部家庭结构、身体健康状况、性格等多方面的信息,实行分级、分类信息化管理。
以活动为载体,推动和谐文化的形成。在国家局离退休干部党支部组织下,举办了由老同志参加的长寿书画展、卡拉OK竞赛、乒乓球比赛、钓鱼比赛和扑克比赛等。活动的主持人由老干部自己推选,局里拨给一定的经费。活动搞得生机勃勃,老干部的注意力集中到了各种活动上。这对和谐文化的建设、对构建老干部工作的和谐局面发挥了重要作用。
实现成果共享
落实老干部生活待遇,实现改革成果共享,这是构建老干部工作和谐局面的关键之举。
在具体工作中,我们要严格执行有关离退休干部生活待遇的文件,让离退休人员不因物价上涨而使实际生活水平下降;随着社会经济的发展,要使离退休人员能够共享到经济发展的成果。老干部工作是一项政治性很强的工作,关系到党的形象,影响着党的凝聚力和战斗力,是维护改革、发展、稳定大局的重要因素。今年,在北京召开的全国烟草系统离退休干部工作会议暨全国烟草系统离退休干部“双先”表彰大会上,更是提出了“在生活上照顾老干部,保证他们安度晚年、颐养天年”的工作方针,要求各级领导要把在生活上照顾好老干部作为老干部工作的第一要务,以满腔的热情为老干部服务,保证他们的各项生活待遇得到落实。
结合烟草行业的实际情况,国家局干部党支部创新工作思路,改善老同志福利的项目结构:将原来享受的在岗人员工作待遇转换成为老同志福利性的常规待遇;对离退休老干部的交通费、疾残护理费、特需费、公用经费、抚恤金等确保落实到位,并随时进行专项督查;为了让老同志分享到改革成果,通过每年发放一次性生活补贴,确保他们的福利有所增长;每年为老同志体检一次;每年一次组织老干部参观烟草行业新项目建设。
建设和谐社会,是今后一段时期我国社会主义建设的重大战略任务。随着我国社会老龄化程度的不断加大,老干部工作的和谐局面对和谐社会的建设越来越重要。因此,我们在离退休干部党支部工作中就要不断激发活力,开创新的局面。
作者单位:国家烟草专卖局
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