从1921年至今,中国共产党经过了八十多年的发展历程,而今正面临着新世纪的考验。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,为新时期党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的行动指南。当前贯彻“三个代表”的要求,落实从严治党方针的一个重大任务,就是要坚定信心,加大力度、更有成效地开展反腐败斗争。
在当前形势下,党内腐败现象具有新特点
目前,我国正处于社会经济的转型时期,各种滋生腐败的土壤依然存在,腐败现象蔓延的势头没有得到有效的遏制,并且呈现出多样化的趋势和特点:
从违纪性质上看,职务性腐败案件居高不下,腐败现象绝大多数与职务行为或影响相联系;从部门上看,金融、证券、房地产、互联网等新的经济领域案件呈快速增长趋势,腐败现象正在向资金密集领域和高技术领域蔓延,向资本积累型、扩张型行业发展;从时间上看,腐败行为一般集中在节假日、入学入伍、婚丧嫁娶、乔迁新居、学习培训、出国出境等易诱发时期;从形式上看,多是隐藏作案,有些腐败活动已由个体行为向团体行为发展,出现领导班子集体“闯红灯”,挖社会主义墙角的现象,如厦门走私大案中赖昌星之流;从职务层次上看,腐败现象正在向实权、高职方向蔓延,陈希同、王宝森、胡长清、成克杰等案件就代表了这种趋向;从范围上看,违纪违法分子的活动空间和范围越来越宽,作案多集中在生活圈、社交圈,也有的集中在工作圈,境外案件也不断增加。以上这些现象,表明反腐败斗争的任务依然相当艰巨。
党内腐败成为贯彻“三个代表”思想的严重障碍
我们党的一切活动、一切事业赖以存在和发展的基础,都在于“三个代表”,而腐败现象的滋生,无疑是同“三个代表”的要求背道而驰的。
腐败同始终代表中国先进生产力发展的要求相对立。先进的生产力能够推动经济发展,促进文化繁荣,提高人民生活水平。我们党将解放和发展生产力作为党的根本目标,而腐败却是实现这一目标的绊脚石。腐败从根本上讲,是私有制的产物。我国当前的腐败现象,是剥削阶级和剥削制度思想残余影响的结果。它阻碍生产力的发展,吞噬生产力发展的成果。这与党的一切奋斗都是为了解放和发展生产力,始终代表中国社会先进生产力发展方向的要求,是根本对立的。
腐败同始终代表中国先进文化的前进方向相对立。腐败的思想意识是腐朽没落思想文化的产物,是剥削阶级的世界观、人生观和价值观在生活中的体现。腐败分子表现出来的家长制及等级意识,都带有浓厚的封建主义色彩,而拜金主义、享乐主义、极端个人主义等,又无不烙上了资产阶级腐朽文化观念和生活方式的印记。这与我们党所代表的以马克思主义为指导的先进文化是相悖的。
腐败同始终代表中国最广大人民的根本利益相背离。腐败是极端个人主义的表现,实质都是利己主义支配下的行为,与集体主义精神格格不入。腐败现象极大地损害了国家和人民的利益,造成党群、干群关系紧张,它的恶性发展,只能使共产党人最终失去人民群众的支持。这与我们党是工人阶级的先锋队,全心全意为人民谋利益的宗旨是根本背离的。
积极开展反腐败斗争,全面落实“三个代表”思想
执政党的党风关系到党的生死存亡和国家的兴衰,全面落实“三个代表”的要求,必须坚定信心,加大力度,积极有效地开展反腐败斗争。
一、加大力度,做好反腐败三项工作。落实好反腐败三项工作,首要的一点是要认真抓好领导干部的廉洁自律。要消除不正之风和腐败现象,各级领导干部必须以身作则,清清白白做官,堂堂正正做人。党和国家机关的各级领导干部都应以“三个代表”的思想严格要求自己,把主要精力放在发展生产力上,用先进的思想文化武装头脑,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,坚持人民的利益高于一切,杜绝一切腐败因子的滋生与蔓延。另外,还应在查办大案要案,纠正部门和行业不正之风方面加大力度,把重点放在抓组织、抓深入、抓巩固上,争取取得新的阶段性成效,更好地促进社会生产力的健康发展,促进先进文化的不断前进,维护广大人民群众的利益。
二、推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是反腐败领导体制的一项根本制度,有利于全社会形成抓党风廉政建设的合力,更是从法制上解决消极腐败问题的一个“龙头”工程。首先要抓好学习教育,增强各级党政领导的责任主体意识;其次要建立健全各项党风廉政建设法规制度,形成一套行之有效的工作方法,落实好“一岗双责”制;再次必须重视责任考核结果的运用并严格责任追究制度,各级党委、政府和纪检机关在这个问题上必须敢于碰硬,敢于较真,同时要严格把握政策界限,分清是非责任,追究有据有度。
三、积极探索从源头上预防和治理腐败的措施。在反腐败抓源头治理工作方面,各级要积极探索行之有效的办法,把加强党内监督,落实“收支两条线”规定,推动政府采购,治理“三乱”以及实行政务、厂务、村务“三公开”有机地结合起来,作为从源头上预防和治理腐败的系统工程,实施综合治理整体推进。通过加大对权力运作的监督和制约,使权力运行到哪里,监督就跟到哪里。通过实行政务公开,把政府行为、行政行为真正置于广大人民群众的有效监督之下。另外还应充实和加强本部门的纪检监察队伍力量,真正将那些政治过硬、业务过硬、作风过硬的同志充实到纪检监察岗位上来。在实现对权势运行全过程监控的同时,加大对资金运用的监管,不断地铲除滋生腐败的土壤。
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