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20世纪30年代前后的中国烟草业

时间:2022-03-03 15:24:04 浏览量:


南洋兄弟烟草公司上海厂



早期的卷烟商店



  1927年4月,蒋介石在南京建立了国民政府。不久,国共分裂,中国一度陷入新的内战。1931年“九一八”事件爆发,中国出现空前的民族危机。这一时期,中国半殖民地半封建的经济结构发生着变化,随着帝国主义、封建主义、官僚资本的压榨掠夺和连年战争,封建落后的经济形态遭到摧残破坏。资本主义经济形态发展壮大。烟草经济特别是卷烟业的发展,集中体现在两个方面:一方面外国烟草托拉斯凭借不平等条约攫取的特权,对中国烟草经济实行垄断,获取丰厚利润;另一方面,民族资本在外国资本和税收制度的重压的夹缝中生存,在反对帝国主义的民族运动中曲折成长与发展。

  一、烤烟引种与推广

  民国时期,旱烟、水烟拥有广泛的消费,中国烟叶种植仍以传统的晾晒烟为主,常年产量在50万吨以上。

  烤烟原产于美国,旧称薰烟叶、黄色烟叶、美烟或佛几尼亚烟。英美烟公司为谋求廉价的原料,从光绪三十年(1904年)开始,派出技术人员到中国各地开始长达10年的调查,推广烤烟。1913—1914年,先后在山东潍坊、河南许昌、安徽风阳等地试种烤烟并取得成功。同时日本移民在台湾的花莲试种烤烟也获成功。1917年,日本东亚烟草株式会社在辽宁凤城、复县种植烤烟。与此同时,英美烟公司、南洋兄弟烟草公司、东亚烟草株式会社,纷纷在烟叶产地设立复烤厂和烟叶收购场(站),其间英美烟公司在烟叶市场还居于垄断地位。20世纪30年代,随着卷烟工业的发展,烤烟种植面积不断增加,逐步形成以鲁豫皖三省为主的黄淮烟区、以辽宁为主的东北烟区、以滇黔川为主的西南烟区。1937年前,鲁豫皖三省传统烤烟区,烤烟常年种植面积125万亩,产量近10万吨。抗日战争爆发后,鲁豫皖烟区受到严重破坏,烤烟收成锐减。

  二、卷烟工业的成长

  数亿人口的大国是卷烟消费潜在的大市场,这为卷烟工业提供了发展空间。在卷烟工业的发展过程中,英美烟公司一直处于垄断地位。抗日战争前夕,先后在上海、汉口、香港、沈阳、哈尔滨、天津、青岛、营口建立了11家烟厂、6家印刷厂、6家复烤厂、1家烟机厂和1家包装材料厂,职工人数共达25000人。1937年产量达到112万箱,占全国卷烟总产量60%以上。而中国民族卷烟工业由于自身经济实力薄弱、设备陈旧落后,又具有分散性、依赖性和投机性,始终难以获得独立、持久、充分的发展,因此在与外国资本的竞争中往往处于不利的地位。综观民族卷烟工业的发展历史,与帝国主义的侵略、民族运动的勃起密切相关。每一次民族危机的出现和深化,都致使一大批民族企业萧条和倒闭;而每一次民族运动的掀起和高涨,又带来民族烟厂的兴起和繁荣。抗日战争前,国民政府将新设卷烟厂的地点限定于上海、汉口、青岛、天津4地。其中上海是烟草工业的中心,大约集中了全国60%以上的卷烟厂。特别是1925年爆发的“五卅”运动,掀起群众性提倡国货、抵制洋货的高潮,英美烟公司卷烟产销量骤减,华商卷烟畅销。至1927年,上海民族资本烟厂已由“五卅”运动前的14家,增加到182家,为原来的12倍,成为民族卷烟工业的“黄金时代”。但是好景不长,1928年后,由于英美烟公司采取种种对策,国民政府对国产卷烟不断加重税率等原因,致使民族卷烟工业日趋衰退。此后,提倡国货呼声虽未间断,但始终未能与外国资本形成强烈的竞争。相反,英美烟公司发展很快,1928年生产卷烟51万箱,并逐年增加产量;1937年中国卷烟总产量为166万箱,英美烟公司为87万箱,占67%。抗日战争爆发,中国烟草工业受到破坏。

  三、卷烟市场的形成与发展

  抗日战争以前,中国卷烟市场长期为英美烟公司垄断。英美烟公司进入中国初期,主要在上海、天津等沿海地区和长江一带推销。1912年,英美烟公司在华销售量142933箱。其后,该公司随着生产的扩大和销售体制的完善,将销售区域由沿海向内地及边远地区扩展,1937年卷烟销售达到1118616箱,几乎控制了整个中国卷烟市场。究其原因主要有完善的销售组织网络和灵活的销售手段。英美烟公司的销售组织有两个系统:其一为管理系统,下设部、区、段、分段,不负责经营销售,负责广告、运输、收款、发货等工作。其二为经营系统,下设督销、大经销、小经销、零售商,直接开展经营业务。督销或以个人或以机构名义开展经营,其收入按销售批发额提取2%的佣金。当时英美烟公司的销售已经形成了网络化,仅英美烟公司天津部所辖地区就有大经销商321家、小经销商2000家、零售商26000家,组成了一个广泛、深入和控制严密的销售网。南洋兄弟烟草公司一度与英美烟公司在卷烟市场上展开激烈的竞争,但英美烟公司凭借实力曾几次企图将南洋兄弟烟草公司吞并,虽未得逞,却明显表现出以强凌弱的态势。南洋兄弟烟草公司在中国广东、香港及东南亚地区有一定的市场,而内地市场份额远不及英美烟公司。华成烟草公司的金鼠、美丽牌卷烟也曾有一定的影响,但销售范围仅局限于长江中下游地区和京津地区。至于其他民族卷烟厂的市场多局限于本地,根本无法与英美烟公司相抗衡。

  四、烟草税收制度的实行

  民国初年,北洋政府为摆脱财政困境,着手整顿旧税,创立新税,实行“官督商销”的烟酒公卖。随后建立了烟酒税制度,征收对象包括烟酒牌照税、烟酒税、烟酒公卖费。1921年,北洋政府与英美烟公司签定声明书,征收纸烟捐和雪茄烟捐。1922年,浙江省创办卷烟特税,各省纷纷效仿。1927年,国民政府成立后,颁布《国民政府财政部卷烟统税暂行章程》,成立财政部卷烟统税处,开征卷烟统税。卷烟统税先在湘、鄂、赣三省试办起,后又在全国逐步推广。卷烟统税实行两次“简化税制”,1930年10月,将卷烟七级制改为三级制,1932年再改为二级制。税制的简化,形成了中外烟厂纳税的不平等,由于英美烟公司生产多为高中档烟,而民族资本烟厂相对生产低档烟,“简化税制”缩小了各档卷烟税负的差距,降低了高中档烟的税负,提高了低档烟的税负。这样使英美烟公司等大烟厂受益,据统计,由七级制改为二级制的过程中,低档烟实际税率由14.67%增加到57.97%,而高档烟实际税率由17.89%减为16%。

  此外,1931年3月,国民政府财政部公布《豫鲁皖薰烟税暂行章程》,按每50公斤薰烟叶征税4.15元。1933年6月,国民政府财政部公布《土烟叶特税征收暂行章程》,按每50公斤土烟叶征税4.15元。(作者单位:天津卷烟厂)

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