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以实际行动践行科学发展观

时间:2022-03-05 15:10:41 浏览量:

最近,通过认真学习《科学发展观重要论述摘编》等著作,结合正在开展的干部作风建设年活动,我深深感到,贯彻落实科学发展观,必须坚持实践特色。尤其是在世界金融危机蔓延的严峻考验形势下,我们作为第二批学习实践科学发展观活动的牵头部门,我们组工干部作为“管党员的党员,管干部的干部”,更要争做学习实践科学发展的表率,抓紧学、扎实学、认真学,学深学透,入脑入心,学以致用,做到知行合一,真正用科学发展观的要求指导我们的具体工作,既立足实际,又不断探索和创新,围绕中心,把握大局,切实做好各项工作,为实现县委、县政府提出的各项任务目标提供组织保证。具体到我们的工作本身,我觉得一个重要的问题就是如何通过我们的干部工作,提高领导干部贯彻落实科学发展观的积极性和主动性,提升各级领导班子领导科学发展的能力和水平?  

胡锦涛同志 2008年 9月19日  在全党学习实践科学发展观活动动员大会上强调:“着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强的组织保证。”这既是对党的基层组织建设和干部队伍建设的要求,也为选好用好干部指明了方向。  

领导干部是落实科学发展观的具体组织者和实践者,培训、锻炼、选拔一支用科学发展观武装头脑、善于领导科学发展的高素质干部队伍至关重要。组织部门作为党管干部的职能部门,必须从全面贯彻落实科学发展观的战略高度,积极引导和树立正确的政绩观,树立正确的干部评价导向,建立科学的选人用人机制,努力营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,为推动生态文明建设,实现科学发展、和谐发展奠定坚实基础。  

树立正确的政绩观是基础。胡锦涛同志要求,各级党委、政府要树立正确的政绩观,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一些领导干部急功近利,重“显绩”,轻“潜绩”,避实就虚,拈轻怕重,热忠于做“显山露水”、“立竿见影”的事,不愿意做埋头苦干和为长远发展打基础的事;一些领导干部潜意识里存在“上级说你行,不行也行,上级说你不行,行也不行”观念,做事不讲原则,只看上级主要领导脸色,对百姓疾苦、群众困难却漠不关心;一些领导干部只关注GDP,不重视生态建设和长远发展,甚至不惜以牺牲环境为代价增加国民生产总值和财政税收,对政治文明、精神文明、社会和谐则重视不够。这在很大程度上都反映了一些干部对科学发展观的认识存在问题。由于对科学发展认识出现问题,一些领导干部在推进地方(单位)发展时,就会出现“发展冲动”,从实用主义出发,大搞面子工程,大搞GDP至上,缺乏全局和长远的眼光,这显然违背了科学发展观的。为此,我们必须一方面通过学习实践科学发展观活动,帮助领导干部改造主观世界,树立正确的世界观和权力观,从而树立正确的政绩观;另一方面就是在选拔领导干部时,必须坚持综合素质的考量,注重其全局的思维。   

建立正确的干部考察评价导向是“航标”。导向就是“方向标”,正确的选人用人导向是提高选人用人公信度的重要前提。习近平同志在2008年全国组织工作会上强调选人用人要坚持“六个导向”,即:注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向和群众公认的导向。坚持正确的选人用人导向,目的是提高选人用人公信度,要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,让“让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位”。XXX同志在全市组织工作和党校工作会议上要求,组织部门要为我们的事业选好人用好人,一定要竭尽全力,真正为党组织选拔使用干部当好参谋。在选人上要注意“从工作中发现干部”,把选人用人的眼光更多地投向那些老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的干部,投向那些在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部。要客观公正地全面考察干部,为XXX选人用人提供真实可靠的依据,我们必须在形式上加强干部的经常性考察。现在有一些干部提到发展时宏论滔滔,口号惊天动地,数字眼花缭乱,经验一天一个,但却经不起事实的检验,甚至还不断引发现新的矛盾和新的问题。问题就在于经常性的考察监督不到位,流于了形式,一些措施根本就只停留在纸上,要不深圳怎么可能会出现“舞王”这样无证经营一年多的娱乐场所。其次在内容上要加强民生方面的考察考核。一些地方在追求发展中,往往就把经济的发展速度和规模作为推进发展的出发点,往往忽视了发展成果与民众共享,也忽视了民生和自然、环境的协调,在高歌猛进中留下由于畸形发展的后遗症,让科学发展走了样,必须引起重视。因此,解决干部执行力的问题,就必须把重点放在解决民生、解决民愿、维护民利、构建和谐方面,这样才能体现出践行科学发展观的真诚与责任。最近,我们起草了《关于在深入学习实践科学发展观暨“干部作风建设年”活动中进一步加强干部经常性考察工作的意见》,在深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”这一重大活动中考察、识别干部,就是要进一步加强乡科级干部的日常管理,促进对干部的评价和使用科学化和规范化,通过正确考评导向的引导,真正营造公开、公平、公正的选拔任用环境,充分发挥各级领导干部求真务实、开拓创新的积极性和主动性,激发广大干部扎根基层、脚踏实地和无私奉献的工作热情。   

建立科学的选人用人机制是关键。实现科学发展,必须转变不符合科学发展的思想观念,必须着力解决影响和制约科学发展的突出问题,必须着力构建有利于科学发展的选人用人机制。要根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,结合实际大力推进干部人事制度改革,实现干部选拔任用的科学化、民主化和制度化。要严把“五关”选拔任用领导干部:一是把好“推荐关”,建立干部任用初始提名制度,拓宽选人用人视野,从源头上提高干部选拔任用工作的质量;二是把好“考察关”,严格干部考察工作程序,采取发放考察征求意见表、个别谈话征求意见、查阅资料、调查核实等方法,全面考察干部德、能、勤、绩、廉等方面情况;三是把好“酝酿关”,突出酝酿在干部选拔任用工作中的重要性,并将酝酿贯穿在推荐、考察、讨论决定等环节,增强干部选拔任用工作的科学化、民主化;四是把好“任免关”,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的干部选拔任用决策机制,认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,坚持实行任前公示和试用期制度。五是把好“监督关”,建立健全有效的干部监督机制,把党内监督和人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,形成干部监督的合力,不断提高选人用人公信度和领导干部公信力。这里有一个重要问题就是要完善问责机制。一个领导干部如果有强烈的责任感和使命感,一般也就能坚持正确的执政理念,为一个地方的发展发挥聪明才智。对于领导干部的考核,关键是要落实责任。一旦落实了具体责任,就要实施有效的问责机制。去年,中央对山西重大安全责任事故、三鹿奶粉事件的严肃问责,在全国引起了强烈反响,也让全体干部经受了一次深刻而生动的教育。只有问责应该成为一种常态,才能使每一个干部处于一种真抓实干的自觉状态而不敢懈怠,才能真正提高执行力。现在我们一些农村长期遗留的问题不能解决,很大程度上的原因在某一任领导干部身上。如果建立一种长效的问责制,或许能减少很多问题。  

在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上, 胡锦涛指出,要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党,大兴求真务实之风,坚持讲党性、重品行、作表率,进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,使人民群众感受到新变化新气象。总书记语重心长的讲话,其实也从一个侧面告诉我们全体领导干部,必须树立执政为民、科学发展的执政理念,转变干部的作风,提高践行科学发展观的自觉性与主动性。我们要按照科学发展观的要求,健全和完善广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,为建设环渤海地区经济社会发展先导区和冀鲁交界地区中等城市提供坚强的组织保证。

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