(1.滨州职业学院建筑与艺术设计系；2.滨州学院城市与环境系，山东 滨州 256603)
摘 要：对滨州市大气污染和水污染造成的经济损失进行了估算，结果表明2004和2005年滨州市由于环境污染造成的经济损失分别为3.479亿元和3.611亿元，其中大气污染损失为2.789亿元和2.917亿元，水污染损失为0.6901亿元和0.6943亿元，污染总损
失分别占当年GDP的0.67%和0.54%，这一结果严重制约了当地经济的发展。
关键词：滨州；环境污染；经济损失；估算
中图分类号：X11（552） 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)08—0044—01
传统的经济发展模式以牺牲环境为代价发展经济，科学发展观以人为本，强调全面、协调、可持续发展，认识环境污染的经济代价，对环境污染造成的损失进行货币化计量，是评价一个城市科学发展综合决策的重要手段。国外较早的开展了环境污染损失货币化的研究工作，1986年Mccomelt采用旅行费用法对New Bedford海湾的聚氯联苯造成的水污染损失进行了估算〔1〕，1995年T.Zylicz采用条件价值法计算出了波罗的海地区富营养化造成的经济损失〔2〕。在我国，王舒曼〔3〕估算了20世纪90年代江苏省大气污染损失每年达100亿元，王艳等〔4〕估算了1997～1999年山东省年均水污染损失为42.4亿元，胡雁〔5〕估算了青岛市大气污染对人体健康影响的经济损失为3.53亿元。本文对山东省滨州市的环境污染损失进行了货币化计量，希望能为滨州市的经济可持续发展提供一定的理论基础。
1 大气污染损失
1.1 人体健康损失估算
由于数据的缺乏，目前无法建立计量-反应关系，本文采取成果参照法估计滨州市大气污染造成的健康损失。薛慧芳〔6〕研究了1995～2001年太原市大气污染造成的人体健康损失，其数据表明大气PM10的浓度和健康损失占当年GDP的比例呈现较好的线性正相关系，2004和2005年滨州市大气中的PM10平均为0.123 mg/m3和0.085mg/m3（www.bzein.gov.cn：滨州环境质量通报），初步得出滨州市大气污染造成的人体健康损失占GDP的比例分别为0.27%和0.19%，2004和2005年滨州市的GDP分别为519.5亿元和667.27亿元，粗略估算造成的人体健康损失分别为1.403亿元和1.268亿元。
1.2 农业损失估算
大气污染对农业的损害以SO2为主，主要表现为粮食、蔬菜、水果等农作物的减产降质，计算农作物在长期中低浓度SO2作用下的减产损失，采用市场价值法，公式为：
W＝QR/(1－R)×W0 （1）
式中：Q——受污染时某作物的实际年产量，万t；
R—— 一定浓度SO2影响下某作物的减产率，%；
W0——某作物的收购价格，元/kg。
曹洪法等〔7〕研究得出了不同浓度SO2影响下不同农作物的减产率，2004和2005年滨州市SO2的平均浓度分别为0.043mg/m3和0.040mg/m3（www.bzein.gov.cn：滨州环境质量通报），可得出滨州市农作物的减产率，取粮食作物和水果的减产率为1.5%，蔬菜为5%。由《山东统计年鉴》可查得滨州市粮食、蔬菜、水果的总产量，农作物的价格按山东省的平均价格，文献〔8〕报道了2002年山东省粮食、蔬菜、水果的平均价格分别为1.38元/kg、0.47元/kg和1.51元/kg，按照价格指数换算成2004和2005年的价格。滨州市由于大气污染造成的农业损失见表1。
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2 水污染损失估算
计算水污染损失，由于水污染引起的疾病发病率、死亡率的剂量-反应关系在中国还不完善，目前水污染损失的计算方法主要有恢复费用法、模糊数学法、人力资本法和市场价值法等，本文采取滨州市污水处理达标所需费用代表其水污染损失，由于该法只考虑了水污染处理所增加的成本，没有考虑对生态环境造成的危害，致使计算结果偏小，但仍具有实际的参考价值。
对污水来说，COD是最重要的污染指标，其处理成本也最高，因此本文以COD的处理成本来代表滨州市水污染造成的损失，计算公式如下：
L＝E×W×(C－C0) （2）
其中：L——COD的处理成本，元；
E——COD的单位处理成本，元/kg；
W——污水的排放量，L ；
C——COD的实际排放浓度，mg/L；
C0——COD的最高允许排放标准浓度，mg/L。
1994～1997年间，由国家环保
总局和世界银行主持，中国环境科学研究院对水污染的处理成
本进行了研究〔9〕，得出COD的处理成本为1.58元/kg，污水COD最高允许排放浓度按一级标准：生活污水60mg/L，工业废水100mg/L（GB8978-1996），由山东统计年签查得滨州市污废水的排放量和COD的排放量，由此可算得污水中COD的处理费用，见表2。
从表3可以看出：①2004和2005年滨州市由于环境污染造成的经济损失分别为3.479亿元和3.611亿元，其中大气污染损失最大，分别占总损失的80.2%和80.8%，水污染损失分别占总损失的19.8%和19.2%；②2004和2005年滨州市的环境污染损失分别占当年GDP的0.67%和0.54%，严重制约着当地经济的发展，而其实际的生产总值应该扣除这部分污染损失；③由于数据资料不足，有的损失项目未考虑或忽略，因此实际损失肯定高于估算结果。
［参考文献］
［1］ Mcconnell Kenneth E. “The Damage to Recreational Activities from PCBs in New Bedford Harbor” Report prepared by Industrial Economics［R］.Inc Cambridge，1986.
［2］ Zylicz T.Contingent Valuation of Eutrophication Damage in the Baltic Sea［J］.Oceanographic Literature Review，1996，43(1):79.
［3］ 王舒曼，曲福田.江苏省大气资源价值损失核算研究［J］.中国生态农业学报，2002，10（2）：128～129.
［4］ 王艳，王倩，赵旭丽，等.山东省水环境污染的经济损失研究［J］.中国人口.资源与环境，2006，16（2）：83-86.
［5］ 胡雁.青岛市大气污染对人体健康经济损失评估［J］.中国公共卫生，2003，19（8）：940～941.
［6］ 薛慧芳.基于GS方法的太原市环境经济可持续发展研究［D］.太原：山西大学，2006.
［7］ 曹洪法，舒俭民.酸雨对两广地区农作物的经济损失研究［J］.环境科学研究，1991，4(1):1～6.
［8］ 王艳等.山东省大气污染经济损失估算.城市环境与城市生态，2005，18（2）：30～32.
［9］ 刘利.中国环境污染经济损失估算研究［D］.北京:北京大学，2001.