按照市委、市政府和省局的统一部署和安排，我局紧密结合自身实际，围绕“廉洁、勤政、务实、高效”工作目标，坚持以解决问题为主要目的、以督查落实为推动手段、以促进科学发展为检验标准，精心组织，周密安排，使地税创业服务工作取得了阶段性的成果。现将主要工作情况汇报如下：
一、加强领导，切实提高认识，强化组织保证
我局把创业服务年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为促进全市经济社会发展的一项全局性工作。为稳步推进创业服务年工作，我局切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。调整了全市地税系统机关效能年活动领导小组；充实了综合协调、宣传报道、检查督导三个工作组的力量。做到思想到位、组织到位、措施到位，举全系统之力，集全系统之智，扎实推进全市地税系统创业服务年活动。
二、制订方案，组织学习动员，强化制度保证
一是制订实施方案。根据市纪委效能办和省局关于创业服务年活动方案，结合我局实际情况制订了具体实施方案。方案就开展创业服务年活动的指导思想、活动范围、方法步骤和工作要求做了进一步明确，为开展创业服务年活动奠定了坚实的基础。
二是召开动员大会。1月16日，我局召开了全市地税系统2010年创业服务年活动动员大会，传达贯彻全省、全市创业服务年活动电视电话动员会议精神，全面动员部署创业服务年工作。
三是认真组织学习。为进一步抓好全市地税系统创业服务年活动第一阶段的学习动员工作，2月4日，我局制定下发了《关于下发创业服务年活动第一阶段工作要点的通知》。把相关学习资料挂在内部网络上供全系统查阅，各单位积极组织干部职工学习学习市纪委效能办和省、市地税局机关创业服务年活动动员大会精神，学习地税系统活动实施方案、有关法律法规、工作制度、工作纪律等。每个干部职工做好学习笔记并写了一篇学习心得体会。通过学习，使干部职工进一步明确创业服务年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性，增强了搞好活动的自觉性和责任感，在全市地税系统营造了创业服务年活动的浓厚氛围。
三、建立监督机制，加大宣传力度，强化了措施保证
一是建立监督机制。建立监督机制是加强创业服务年活动深入开展的重要保证。我局机关效能年活动领导小组及办公室，加强了对全系统创业服务年活动开展的日常组织协调和督促检查工作，目前，市局办督查组就对全市地税系统开展了4次全面督查，并就督查发现的问题下发了1期督查通报。
二是加大宣传力度。为抓好我局创业服务年活动宣传，印发了《上饶市地税系统创业服务年活动宣传报道方案》，通过主流媒体集中开展高密度、大力度的宣传。各级地税部门积极捕捉亮点，通过有力度有深度的宣传报道，凸显了地税创业服务年活动的学习工作成效。截止目前，我局共收到230余篇效能年活动信息稿件，在市级以上新闻媒体刊发相关稿件30余篇，编印了9期《创业服务年活动工作简报》，同时在上饶地税网站开辟了创业服务年活动专栏。据统计，全系统共悬挂宣传标语130余条，刊出宣传专栏、学习心得栏40多个。我局效能办宣传组还对全系统1-4月份创业服务年宣传工作落实进行了督查，并下发了2期情况通报。
四、开展创业服务活动，落实服务内容，强化了工作保证
一是开展“三个比对”活动，促进观念转变。为进一步提升全市地税部门的管理服务水平，更好地服务创业、服务鄱阳湖生态经济区建设，我局已在全系统广泛开展“比对落实、比对创新、比对贡献”的“三个比对”活动。主要内容是按照市委、市政府的决策部署比对落实；参照兄弟省市地税部门的工作亮点比对创新；对照系统内先进比对贡献，凝心聚力，锐意进取，通过比对，查找不足，明确方向，促进全市地税系统广大干部职工的思想观念进一步转变、工作作风进一步改进、工作效能进一步提升、纳税服务环境进一步优化。努力实现创业政策扶持力度有新的突破，创业服务举措有新的突破，创业服务环境有新的突破。
二是落实税收优惠政策，支持全民创业。为大力支持鄱阳湖生态经济区建设，大力扶持我市优势产业、高科技、低碳经济等项目，支持全民创业，我局积极落实《支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》、《“三个服务”措施100条》、《支持全民创业100条措施》、《支持民生工程50条》和《支持返乡农民工创业就业税收优惠12条》等税收优惠政策，促进就业创业。
三是挂点帮扶，为纳税人排忧解难。为更好地支持纳税人创业，为纳税人排忧解难，我局实行挂点帮扶，开展了“三送三问”（送政策、送信息、送服务于纳税人；问计、问政、问需于纳税人）、“四级联动、携手共建”、“创业服务年基层行”和“千家企业”走访等一系列活动。局领导、各科室和各党员干部按照定点挂钩对象走访联系了返乡农民工、民生工程、重大项目、困难企业957户，为他们宣传税法，解决企业生产生活的困难。
四是宣传税法，提高服务全民创业意识。为配合省局服务鄱阳湖生态经济区建设工作扎实开展，做到思想上全力发动，政策上全力支持，服务上全力跟进。3月25日和4月29日，我局请来省局服务鄱阳湖生态经济区建设宣讲团分别在鄱阳县和信州区进行巡讲。参加报告会的有全市地税系统干部职工和纳税人代表1500多人。宣讲团向大家介绍了地税部门用好用足企业所得税优惠政策，全力推动鄱阳湖生态经济区建设的举措、创新服务理念和思路。 通过聆听宣讲，进一步增强了地税干部对用足用好地方税收优惠政策举措、全力推动鄱阳湖生态经济区建设的使命感，进一步强化提升税收征管和纳税服务水平、全面改善鄱阳湖生态经济区税收发展环境的责任感。此外，我局还印制了10000余份税法宣传资料派税务干部送税法上户，向纳税人宣传最新税收政策，让纳税人用足用活各项税收优惠政策。
五是规范行政执法行为，巩固依法治税成果。我局为进一步规范干部执法行为，开展了涉税行政审批简化流程“回头看”活动，制定了《税务行政处罚自由裁量权适用规则》，推广税收管理员平台和纳税评估模块，运用了参数定税软件，对个体工商户全部实行“微机参数定税”，压缩和减少了地税干部执法自由裁量权。
六是提高纳税服务水平，满足纳税人需求。始于纳税人的需求，终于纳税人满意是我们追求的工作目标。我局开辟了涉税办理“绿色通道”，推行了“预约、提醒、延时、限时、引导、上门”等六项个性化服务，推广了网上报税、POS机刷卡缴税、银税联网等多元化申报纳税方式，强化了“一窗（站）式”办税流程管理，落实了“首问负责”、“限时办结”和“责任追究”制度，极大地提升了地税部门为纳税人服务意识和水平，满足了纳税人的需求。
目前，我局创业服务年的各项工作还处于效能与创业服务衔接过程中，离市委市政府的要求还有一定差距。在今后的创业服务年活动中，我局将按照市效能办和省局部署完成规定动作，结合实际，开展自选动作，积极创新，推动全市地税系统创业服务年活动深入开展。