强化五项措施 发挥五个作用 确保“三查三看”教育第一阶段工作扎实有效
中共XX县委（2010年7月18日）
各位领导、同志们：
根据会议安排，现将XX县开展“三查三看”教育情况简要汇报如下：
XX县“三查三看”教育自6月底启动以来，在市委“三查三看”教育领导小组以及挂钩联系领导的亲临指导下，在各参加教育单位的积极参与下，制定了详细的实施方案，进行了深入的思想发动，学习了郑垧靖先进事迹，组织了扎实的学习培训，开展了多样的读书活动，进行了热烈的讨论和交流。现正在对第一阶段的工作进行查缺补漏、检查验收、阶段总结，并做好了转入第二阶段的准备。
一、主要做法
我县“三查三看”教育第一阶段工作，主要做到“五个强化”、发挥“五个作用”。
（一）强化领导，发挥示范带动作用。一是成立了专门的“三查三看”教育领导机构。由县委书记任组长，领导小组下设办公室在县纪委，由县纪委书记兼任办公室主任，明确了16位同志专门从事日常工作。二是明确了领导责任制。各单位主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人，形成了一把手负总责、亲自抓，分管领导各负其责、具体抓，干部职工齐参与、抓落实的工作机制；三是建立了县级领导联系制度。县委主要领导亲自到一线明察暗访；县党政领导班子成员和人大主任、政协主席等15名处级领导，按照日常工作分工对98个参加教育单位分别进行联系指导。县级领导还带头参加学习、带头作专题辅导、带头交流心得体会、带头畅谈读书心得、带头撰写读书笔记，充分发挥了示范带动作用。在县级领导的带动下，全县各级领导干部以身作则，带头参加各环节的工作，广大干部职工争先恐后地投入到其中。全县“三查三看”教育形成了一个“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
（二）强化督导，发挥监督指导作用。一是适时督导。市委李书记在百忙之中亲临我县作检查指导，市级联系XX“三查三看”教育的领导两次深入我县的部门、乡镇、村进行明察暗访和督促指导，有力地促进了我县“三查三看”教育的有效开展。二是明察暗访。为确保我县“三查三看”教育有计划、按步骤进行并收到实效，五个县委督查组，根据《全县“三查三看”教育第一阶段督查方案》的要求，深入各参加教育单位进行明察暗访，并与干部群众进行座谈，了解基层情况，广泛听取各方面的意见建议，适时掌握教育进展、存在问题和应对措施等情况。三是随机抽考。县级挂钩联系领导、督查组和乡镇、部门领导按照自己的分工，定期不定期地深入分管部门和科室，采用随机抽考、现场提问和查看痕迹等方式，对有关单位开展教育及干部职工参加教育的情况，进行随机抽查，适时掌握教育的动态和效果。同时，区别不同情况，进行督促检查，确保标准不降、环节不减、收到实效。四是反馈情况。县委“三查三看”教育办公室通过收集材料、参加会议、听取督导组情况反馈、深入教育单位督查等方式，及时发现问题，及时反馈情况，及时进行指导，确保教育规范开展。
（三）强化认识，发挥学习讨论作用。一是开展四次集中学习。将必读篇目分为四个板块进行学习，毛泽东同志的六篇著作为一个板块；胡锦涛、温家宝、习近平和白恩培、秦光荣以及市委李正阳书记关于“调结构、转方式”的重要讲话为一个板块；中央关于深入开展创先争优活动的意见、关于推进学习型党组织建设的意见、省委关于开展“三个一”主题实践活动的意见以及胡锦涛白恩培在创先争优活动会上的讲话为一个板块；郑垧靖先进事迹为一个板块。根据各教育单位的实际，由领导班子成员各负责一个板块作专题辅导。二是开展四次集中讨论。把“三查三看”教育的重要性、目标任务、基本要求、基本原则、方法步骤等作为一各专题；把“转方式、调结构”，我们如何转、如何调，作为一个专题；把学习郑垧靖先进事迹，我们学什么、怎么学、如何做，作为一个专题；把学习必读篇目后，如何推进工作，作为一个专题，进行四次集中讨论交流。
（三）强化宣传，发挥舆论引导作用。领导小组制发了《全县开展“三查三看”教育宣传工作方案》，在XX电视台和县政府网站开设“三查三看”教育专栏，并充分利用手机短信等载体进行宣传，做到电视有图像，广播有声音，文字有报道。目前，全县已编发“三查三看”教育活动简报53期，在县政府网站编辑发布新闻、信息140条、图片385张，县电视台播出新闻26条，保山新闻网、云南网保山频道、新浪七彩云南网站共发布新闻信息12条，共向县直机关党员干部职工发出“三查三看”教育基本知识手机信息9541条。
（五）强化结合，发挥整体推进作用。一是将“三查三看”教育与党史教育相结合。通过举行XX县党史人物陈列馆开馆仪式和李鑫诞辰113周年、朱家璧诞辰100周年纪念活动，教育引导广大党员干部学习革命先辈对党忠心耿耿、无私无畏、勇于献身的崇高精神，发扬革命传统，不断弘扬敢于探索、乐于奉献、创先争优的新时代精神。二是与学习郑垧靖先进事迹相结合。认真开展学习郑垧靖先进事迹征文活动，并在七·一举行了“向郑垧靖同志学习，忠于职守尽本职、创先争优作表率”演讲比赛，用身边的典型引导人，用先进的事迹鼓舞人。三是与“创先争优”活动相结合。把“三查三看”教育作为开展创先争优活动的一个有效载体和抓手，促使广大基层党组织和党员创先争优。四是与中心工作相结合。各教育单位能妥善处理好部门工作与开展教育的关系，紧紧围绕经济建设和部门业务工作，充分利用晚上和双休日进行学习讨论，以工带学，以学促工，做到两促进、双丰收。
二、主要成效
（一）基础得到夯实，学风有了转变。广大教育对象通过自学和参加集中学习，认真学习规定篇目，系统地学习了认识论、方法论、实践论等理论和上级领导关于开展创先争优活动、“三查三看”教育、“转方式、调结构”的重要讲话精神，接受了一次系统的教育培训，学习中认真做读书笔记、撰写心得体会，夯实了理论基础，提高了思想觉悟，形成了良好的学习氛围。
（二）认识得到提高，目标有了明确。通过学习，广大干部职工进一步加深了对“三查三看”教育重要意义的认识，明确了基本要求、基本原则和方法步骤，普遍认识到在工作中不同程度地存在着思想解放程度低、工作作风漂浮、责任心不强等不适应“转方式、调结构”要求的问题。大家表示，要以开展“三查三看”教育为契机，切实解决好在作风、工作和项目工作中存在的问题，增强危机意识、机遇意识、创新意识和竞争意识，在“转方式、调结构”中找准自己的定位，明确自己的努力方向。通过讨论，我县立足自身优势，提出“十二五”期间要力争实现“翻番争三”的目标，即到2013年全县GDP在2009年的基础上翻一番，达到46亿左右；到2015年全县GDP总量在2010年的基础上翻一番达到55亿以上，财政收入、农民人均纯收入翻一番，分别达到6亿、6000元以上，力争在全市五县区综合排名第三位。
（三）作风得到好转，宗旨意识有了增强。全县各参加教育的单位和个人围绕机关作风转变，进一步强化宗旨意识，着力解决作风方面存在的突出问题，走出机关、深入基层，积极为群众排忧解难，办实事、办好事，密切了党群、干群关系。
（四）难题逐步得到破解，工作有了促进。开展教育期间，县委、政府紧紧围绕“转方式、调结构”的要求，努力寻求突破发展瓶颈的路子，积极招商引资，为企业寻求合作伙伴。通过多方努力，成功将亚洲第一、世界第三的中国最大水泥、熟料供应商—安徽海螺水泥股份有限公司引入XX，完成了XX汇合水泥有限公司100%股权转让手续，使XX2500t/d新型干法水泥项目得以顺利进行。
三、存在问题和下步打算
总体来看，我县“三查三看”教育学习讨论认真、认识体会深刻，取得了阶段性成效。但也存在着一些不容忽视的问题，突出表现为：一是少数领导干部重视程度不够。只满足于作动员部署和抓好自身教育，忽视对面上的督促检查；二是少数同志学习进度缓慢。第一阶段工作即将结束，但部分任务还未完成。三是发展不平衡。各单位之间、单位内部之间，学习进度不一；四是有的单位痕迹管理不够规范。
针对上述问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。一是制发验收方案。按照第一阶段七个环节的要求，我县已制定下发了验收方案。在验收过程中，对达不到要求的，责令补课，补课后，进行测试。如果测试还不合格，属县管单位的，责令党政正职辞职；属垂管单位的，县委将向其主管部门提出书面调整建议，同时报市委。二是进行阶段小结。我县定于7月18、19日对第一阶段参加教育单位的工作情况进行全面检查验收，同时细化第二阶段的教育工作。三是继续发挥示范带动和督促检查的作用。采取理论学习中心组学习、专题讨论等形式，继续发挥各级领导干部的带头作用，加大督查力度，齐心协力抓好第二阶段各环节的工作。四是进一步掀起向郑垧靖同志学习的热潮。按照《进一步深入开展学习郑垧靖同志先进事迹活动的实施方案》，深入开展以“向郑垧靖同志学习，忠于职守尽本职，创先争优做表率”主题实践活动，掀起向郑垧靖学习的热潮。