“五五”普法工作开展以来，在县委、县政府的正确领导下，在县依法依法治县工作领导小组的具体指导下，公安局按照“五五”普法规划确定的目标和任务，以服务经济发展大局、争创人民满意和提高全民法律素质为目标，扎实开展了法制宣传教育和依法治理工作。五年来，我局结合公安工作实际将“五五”普法工作与公安机关职能相结合，积极为公安中心工作服务，切实把五五普法工作落到实处，在全体民警的共同努力下，我局的普法工作取得了显著成效，为我县社会稳定、经济发展提供了良好的社会环境和法治环境。
一、领导重视，精心组织
“五五”普法工作开展以来，我局领导高度重视，迅速召开专门会议研究部署此项工作，结合我局实际，制定并下发了《资源县公安局关于在全县公民中开展法制宣传教育推进依法治县进程的第五个五年规划》，确定了我局“五五”普法工作的重点，明确了县局及各基层单位的“一把手”是局公安机关和本部门推进“五五”普法工作的第一责任人，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。为加强对“五五”普法工作实施的领导，确保“五五”普法工作取得成效，县局还成立了由局长担任组长的法制宣传教育领导小组，并下设办公室，办公室设在法制科，具体负责“五五”普法的组织、协调和日常督促指导工作。领导小组成立以来，始终将民警的法律学习培训放在首位，从社会主义法治理念教育入手，把提高法律素质和规范执法行为作为有力抓手，引导民警在干中学、学中干，不断加大法制宣传力度，努力营造普法依法治理的良好氛围。
二、加强法制宣传教育，提高法律水平、增强法治意识
我局在普法宣传工作中始终认真践行胡锦涛总书记提出的科学发展观重要思想，紧紧围绕我县“十一五”国民经济和社会发展总目标，坚持国际化、市场化、人文化、生态化的发展理念。以适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求为己任，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过扎实深入的法制宣传教育和法治实践活动，进一步增强了全县公民的法律素质和法律意识；同时打牢了民警依法办事的执法理念，提高了依法行政的能力和水平。主要做了以下几方面的工作：
（一）建立、健全学法制度，努力提高公安民警的法律水平。
我局认真贯彻落实公安部《关于进一步提高公安队伍法律素质的指导意见》、《公安机关领导干部法律学习培训规定》等文件精神，先后完善了《资源县公安局党委中心组学习制度》、《资源县公安局领导干部法律学习制度》、《资源县公安局法制教育培训制度》等规定，还制定了《资源县公安局执法办案责任规定》、《资源县公安局案件集体研究及备案制度》、《资源县公安局规范讯问室设置的指导意见 》等一系列规范明确、操作性强的制度和规范。通过制度建设，迅速在我局形成了学法用法的良好氛围，局领导带头学法、用法，依法决策，使县局学法活动制度化、规范化，使公安机关的各项执法活动做到了有章可循，有法可依，使基层民警的法律素质和业务能力得到了显著提高。
（二）加强对民警的教育培训，提高民警的执法水平。
我局始终从打牢公安机关执法为民的思想基础入手，以能力和素质教育为核心，以警务实战技能为重点，以警种专业训练为依托，全面落实民警上岗和首任必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警必训“三个必训”制度。创新练兵机制，结合岗位法律法规“一口清”活动，认真组织实施岗位民警苦练基本功，要求民警基本法律法规的学习每月不少于6小时，每年不少于15天。各单位组织学习要有记录、个人学习要有笔记。县局还采取典型案例剖析、个案评判等各种切实有效的措施，解决基层执法办案难点，帮助基层民警练好执法基本功；选择县局承办的重大、疑难、复杂案件及其它具有典型意义的案件，组织民警参加旁听庭审，有效提高了民警的法律意识和执法办案能力；在公安内部网站设立法律法规在线查询和法制专栏，满足了基层民警的执法需求，有效的提高了民警网上学法的积极性；选取典型案例予以评析，供民警学习借鉴，充分发挥典型案例的示范指导作用；针对执法中需注意和整改的执法问题编发了《执法预警通报》，有针对性的对基层执法活动提供指导和帮助。
五年来，局党委狠抓民警的学习培训工作，鼓励民警参加各种法律业务学习。同时县局积极引导民警在干中学、学中干，努力打造一支学习型的公安队伍。截止目前，全局参加中央党校函授教育法律本科专业的19名学员已如期毕业；20多名民警参加了各种自学、函授学习。在民警自学的同时，按照市局及县委、县政府工作部署，我局积极组织民警学习培训40余次，参加的民警人数达500余人次，内容丰富，形式多样，举办法律知识讲座20余场，法制培训大会10余场，法律研讨会5场，组织各类的法律知识考试共计8次，为提高全体民警依法行政的能力奠定了坚实的理论基础。
（三）开展各种形式的普法活动，将普法工作延伸到社会的各个角落。
我局以“法律六进”工作为依托，全方位、多层次地开展法律宣传活动。不断提高广大人民群众的法律意识和法治理念。各派出所、业务所队以“六进”活动为载体，积极创新宣传方法。紧紧围绕“落实五五普法规划,促进和谐高陵,创建一流法治环境”的主题，通过开展以案说法等形式多样，群众喜闻乐见的法制教育活动，取得了良好的宣传效果。以 “ 110” 报警投诉宣传日、“ 6.26” 禁毒宣传日、“ 119” 消防宣传日、“ 12.4” 全国法制宣传日等专题宣传为重点。我局各单位民警走上街头，以挂图、展板、发放资料、现场咨询等形式，向广大人民群众宣传各类法律知识。活动中，我局全警参与，牢牢把握公安工作重点，印制宣传资料上百种，以与老百姓切身利益密切的《宪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《居民身份证法》等基本法律、法规为主，在发放资料的同时还为过往群众提供法律咨询，解答相关法律问题。五年里我局先后深入基层460余人次，开展的法制宣传68次，在街道及道路两旁刷写交通安全标语180余条，制作标牌57块，发放各种法制资料20000余份，接受教育的各界群众累计达3万余人，收到了良好的社会效果。
三、完善社会治安管理职能，严厉打击犯罪，维护政治稳定，保障社会长治久安
（一）深入开展各种专项斗争及社会治安整治，确保人民群众生命财产安全。
几年来，我局认真贯彻落实全国、省、市、县治安稳定工作会议精神，坚持严打整治斗争不放松，狠抓大要案件的侦破，牢固树立“打击犯罪是公安机关的主业、破案是硬道理的工作理念”，以打击犯罪、多破案、破大案为目标，结合高陵实际，深入开展了一系列打盗抢抓逃犯、冬季治安整治等专项行动，持续开展“侦破命案、打击两抢一盗、打黑除恶”等专项整治斗争，破获了一批大要案件，抓获了一批违法犯罪人员。为消除治安隐患，先后还出动警力1200余人次，车辆450余台次，对150余处公共复杂场所进行了清理整顿。
2006年以来，为了认真搞好年度普法依法治理工作，我局紧紧围绕县委、县政府提出的“三大战略”和中心工作，以争创“三个一流”为奋斗目标，始终保持严打高压态势，全力维护社会治安稳定，努力为经济建设保驾护航，为构建和谐高陵创造良好的治安环境和法制环境。一是全力侦破命案。我局通过实行案件负责制，破案奖励制，定人定案，落实责任；二是集中打击“两抢”、入室盗窃等多发性犯罪。采取破案竞赛、下达破案指标等措施，加大打击力度。据不完全统计五年来我局共受理刑事案件960案，破获520案，抓获犯罪嫌疑人500余人，追回经济损失150万元。在提高办案质量工作中，我们要求各办案单位要坚持如实立案，强化侦察破案手段和责任意识，实行办案负责制和错案追究制，切实提高了我局各单位办案质量和办案水平。通过市局法制处组织的检查，我局历年来均未发现不合格案卷，也未发生一起错案。
加强社会治安管控，为资源经济建设提供优质服务。一是认真执行特种行业管理规定，对全县100余家特种行业，坚持依法行政，严格审批，做到不漏管，不失控，依法严查特种行业中发生的治安案件，促使特种行业遵纪守法，健康、有序发展。二是坚持开展扫黄打非行动，净化社会风气，严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，先后出动警力800余人次，对全县音像租赁部进行定期检查，收缴盗版光碟260余张，有力净化了文化市场。三是大力整治校园周边环境，对全县106所中小学校周边环境进行检查整治，取缔非法经营摊点20余家，收缴盗版书籍80余册，确保了良好的教学秩序。四是妥善处置群体性治安事件，按照处置原则妥善处理，平息事态，不留后患。做到早发现、早报告、早控制，抓小、抓早、抓苗头，把问题解决在内部，解决在基层，解决在萌芽。
通过严打整治行动和专项治理工作，公开处理了一批违法犯罪分子，对全社会上了一堂生动的法制教育课，提高了全社会公民的守法意识和学法、用法、守法的自觉性，从而净化了社会风气，维护了我县的社会稳定和治安安定。由于措施得力，成效显著，群众的安全感得到进一步增强，我局受到了社会各界和人民群众的一致好评，多次受到县政府和县委政法委的通报表彰。
（二）宣传教育与打击预防并举，深入推进禁毒人民战争。
积极开展创建“无毒社区”活动，通过张贴挂图、悬挂横幅、设立咨询台、举办培训班、媒体报道等多种形式积极开展禁毒宣传预防教育工作，尤其是大力加强青少年毒品预防教育。在中小学校开展宣传教育活动40余次，并在县电视台播放禁毒宣传专题片，围绕“ 6.26” 国际禁毒日认真组织开展禁毒人民战争宣传月活动，深入人口相对集中的社区、车站、公共娱乐场所等进行禁毒预防宣传30余场次,收到了良好的社会效果。
（三）加强青少年法制宣传教育，着力提高青少年的自我保护意识和守法意识。
充分利用民警担任法制副校长的有利条件，努力培养青少年的爱国意识、守法意识。定期不定期地到各中小学开展法制讲座活动，针对不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育，培养自我保护意识，提高辨别是非的能力，牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识。建立和完善了学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，充分利用各种教育阵地，增强法制教育的引导性、互动性和趣味性。加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，实施“为了明天”工程，为预防和减少未成年人违法犯罪做出了不懈的努力。
通过生动的法制宣传课，师生们掌握了一些基本法律法规，增强了法律意识，提高了自我保护意识。五年来，我局在各中小学举办法制讲座45场次，进行各类交通安全教育40余场次，受教育的学生多达15000余人。
普法依法治理工作是一项宏大的系统工程，我局普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，坚持“立警为公，执法为民”方针，落实依法治国方略，大力规范执法行为，强化执法监督，提高执法水平，改善执法活动，实现公安工作规范化、制度化和法制化，使全局公安执法水平得到进一步提高。
