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第六次全国人口普查工作实施规划

时间:2022-03-28 15:11:10 浏览量:

XXXX第六次人口普查工作实施规划  
    国务院决定于 2010年11月1日 进行第六次全国人口普查,这是继第五次全国人口普查后,又一次重大的国情国力调查。组织开展第六次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持。为了做好这项工作,根据上级有关实施规划和工作流程,结合我乡实际特制定本工作规划。  

XXXX第六次人口普查工作,拟分三个阶段进行,即普查准备阶段、普查登记阶段和复查阶段、数据整理和发布阶段。全部工作从2009年7月开始到2012年底结束。  

一、普查准备阶段  

1、组建人口普查机构  

根据上级有关文件精神,XXXX人民政府第六次人口普查领导小组已于2010年1月30日成立。各行政村(居委会)应在2010年6月底前组建机构。  

2、学习人口普查工作规划  

乡党政办按照全县第六次人口普查工作实施规划,结合我乡实际情况,制定了我乡第六次人口普查工作实施规划,编制普查工作流程,为保证各项普查工作按计划规定的进度顺利进行,请各村、乡人口普查领导小组成员单位组织有关人员认真学习。  

3、配合进行普查试点  

为摸清第六次人口普查可能出现的新情况和新问题,取得组织实施第六次人口普查的实践经验,培训业务骨干,县级人口普查办公室将于2009年8月-12月进行人口普查专项调研和专项试点;县级综合试点定于2010年4月-2010年6月进行,乡人口普查领导小组应做好配合工作。  

4、部署普查工作  

2010年6月底召开乡人口普查工作会议,部署全乡人口普查工作。  

5、划分人口普查地理区域,绘制人口普查区域地图  

乡人口普查办公室负责划分普查区,并在普查区人口普查小组的协助下划分普查小区。划分普查区和普查小区工作分别于2010年8月底前完成。  

乡人口普查办公室绘制人口普查区域地图和普查区地图,分别于2010年7月底和8月底前完成;普查员结合摸底情况绘制普查小区地图,于2010年10月底前完成。  

6、编制地址代码  

    地址编码应按国家有关规定进行。普查区、普查小区的地址代码在普查区及普查小区名单于 2010年8月10日 前上报乡级人口普查办公室后,由乡级人口普查办公室把结果上报县人口普查办公室审核汇总。  

7、宣传动员  

人口普查是一项大型的国情国力调查,需要广泛动员社会力量进行。因此,做好宣传动员工作,是完成普查任务的重要保证。针对人口普查涉及面广、难度大、任务重的特点,宣传工作要重点把握好三个方面。一是突出政府行为,向各有关部门宣传,请村委会做好组织和协调工作;二是向参与普查的人员宣传,提高普查人员的荣誉感、使命感和责任感;三是向社会开展声势浩大的宣传,使人民群众认识到如实申报是公民的义务,积极参与和支持人口普查。2009年的主要任务是向有关部门做好宣传工作,大规模的宣传发动从2010年下半年开展,普查前一个月(即2010年10月)要利用各种形式,在全乡开展人口普查宣传月活动,掀起宣传高潮,做到家喻户晓,人人皆知,以取得全乡各级干部和广大人民群众的积极支持与配合。  

8、户口整顿  

乡、村人口普查机构要协助户口登记机关按照《中华人民共和国户口登记条例》的规定,认真整顿户口。此项工作由派出所具体组织实施,于2010年8月底以前全面完成,9月底前将户口整顿结果移交乡人口普查办公室。  

9、经费筹措及物资准备  

按照国务院、省、市和县政府有关文件精神,各村抓紧编制好分年度的普查经费预算,列入财政预算。在坚持节约搞普查的前提下,保证普查工作所必需的经费。  

人口普查有关物资准备工作主要包括:普查表、培训教材、技术文件和代码本的印刷,普查表包装箱袋、宣传品和普查员用品的制作,以及购置一些必要的宣传设备和办公通讯设备等。人口普查有关资料物质县人口普查办公室在2010年9月底前将发至乡(镇),2010年10月中旬发至普查员和普查指导员。  

10、数据处理准备工作  

(1)2009年12月,建立乡数据录入小组,按规定配备必要的专业技术人员;  

(2)2010年3月以前,制定数据处理方案和具体的实施计划;  

(3)2010年10月以前,准备数据处理设备;  

(4)2010年7月-8月,做好数据处理试点工作;  

(5)2010年10月以前,做好数据处理业务培训工作。  

11、选调培训普查员和普查指导员  

普查员、普查指导员配备数量原则上每个普查小区配备一名普查员,并应有5%左右的机动数。普查指导员一般按普查区配备,每个普查区应配备一名普查指导员。长表普查员原则上由普查指导员担任,对长表登记工作量较大的普查区可酌情增加长表普查员。普查员和普查指导员的选调工作要在2010年8月底前完成。  

培训短表普查员,时间为2010年10月底前。普查员、普查指导员经短期培训,并测试合格后,发给证件。这些人员在普查任务完成以前,不得被调动做普查以外的工作。  

12、调查摸底  

普查员和普查指导员经过培训后,在2010年10月28日前由基层干部或熟悉情况的群众积极分子协助下,深入到各自负责的普查小区,逐户进行登记前的调查摸底工作,绘制调查小区地图,查清本区域内的总户数和人口总数,并按要求编制《户主姓名底册》,以防发生人口登记遗漏和重登现象。同时还要由乡人口普查办公室统一组织普查指导员抽取长表调查样本。  

二、普查登记和复查阶段  

1、普查登记  

 2010年11月1日 - 11月10日 ,按照有关规定和工作细则的要求,普查员入户进行登记。  

2、复查和验收  

 2010年11月11日 - 11月15日 ,普查员和普查指导员采取自查、互查、议查等形式,进行全面复查,发现差错及时核实、改正,把原生性差错降低到最低限度,尤其要防止总人口、出生人口、死亡人口的漏登、重登现象的发生。同时完成普查表短表编码任务。  

 2010年11月16日 - 11月25日 ,乡人口普查办公室组织进行登记质量验收。  

3、事后质量抽查  

 2010年11月16日 - 11月25日 ,在进行登记质量验收的同时,开展事后质量调查工作。事后质量抽查只评价全国人口普查的登记质量,不评价省、市、县和抽中普查小区的登记质量。  

4、质量检查  

2010年11月乡人口普查办公室组织人员对村普查登记和快速汇总质量进行检查,检查结果将作为评价各村人口普查工作质量的依据。  

三、数据整理和发布阶段  

1、主要数据快速汇总  

人口普查表要按规定分别装入不同的包装袋,并按国家下发的快速汇总表式,对主要数据分别进行汇总。  

普查小区过录、普查区汇总,于2010年11月20日前完成上报;  

2、编码  

 2010年11月25日 至 12月15日 进行人口普查表短表编码审核。2011年2月底以前完成人口普查表长表编码工作,2011年1月-3月进行编码验收。  

3、资料运送管理  

这次普查数据处理工作在市级进行。数据处理前后,人口普查登记表要经过多次运转。在资料暂存或中转过程中,要严格交接手续,妥善管理,保证万无一失。  

4、录入前预审  

人口普查登记表集中到乡人口普查办公室后,乡人口普查办公室将组织人员进行录入前预先审查工作,进一步检查纠正普查登记和编码差错,特别是逻辑性差错。  

5、数据录入和处理  

 2010年12月1日 至 2011年2月25日 ,进行普查表短表录入; 2011年1月25日 至 3月31日 ,进行普查表长表录入; 2011年3月25日 前完成短表主要数据汇总; 2011年5月-12月,对普查表进行光盘存储。  

6、普查数据公布和编印  

(1)2011年3月-4月,对普查主要数据进行评估;  

(2)2011年4月,发表主要数据公报;  

(3)2011年5月-8月,主要数据编印出版;  

(4)2011年12月-2012年5月,全部数据编印出版。  

7、普查资料的开发利用和分析研究  

(1)2010年12月-2012年12月,建立人口地理信息系统;  

(2)2011年12月-2012年5月,制作数据光盘;  

(3)2011年12月-2012年5月,对普查全部数据进行评估,写出数据质量评估报告;  

(4)2011年1月-12月,对主要数据进行研究分析;  

(5)2011年10月-2013年12月,对全部数据资料进行分析研究;  

(6)对主要数据和全部数据分析文章分别进行优秀文章评比。2012年1月-2013年12月,对分析研究成果汇编出版。  

8、总结表彰  

(1)2011年1月-2011年12月,乡人口普查机构做好人口组织实施工作总结;  

(2)2011年1月-2012年12月,乡人口普查办公室进行技术业务总结;  

(3)2011年1月-2012年12月,对数据处理工作进行总结;  

(4)2011年1月-2012年12月,乡级人口普查办公室编制人口普查报告书;  

(5)2012年1月-2012年12月,对普查文件进行归档;  

(6)2011年3月-2012年12月,各级召开总结表彰大会。  

 

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