摘要：城市文化是随着城市的产生、发展而生长起来的一种具有鲜明城市传记特征的独特文化形态。它是城市发展的精神动力和城市竞争力的内核。城市的发展往往受到一系列重大体育赛事的巨大影响——第11届全运会就加速推动了济南市城市文化软实力的建设与发展。
关键词：全运会；奥运会；城市文化；软实力；济南市
一、城市文化软实力：城市竞争力的内核
当前，伴随着世界各国城市化进程的加快，文化作为一种能够产生凝聚力、亲和力、生产力和创造力的软实力，在全球化的城市竞争中，分量越来越重。因此，各发达城市普遍重视城市文化的建设。一方面，城市文化的发展离不开城市的发展作为根基，作为一种独特的文化形态，它是随着城市的产生、发展生长起来的，具有鲜明的城市传记特征；另一方面，城市发展实际上受到自身浸染着的城市文化制约。一个城市的历史文化、发展变迁、社会结构、社会风气、市民的思维方式、生活方式等都可以纳入城市文化的范畴。城市文化是城市发展的精神动力，在一定程度上影响到一个城市的兴衰。
城市文化一般具有聚集性、地域性、多元性和辐射性的特征。影响特定城市文化的因素既有自然的，又有人文的，更有社会的，这些因素结合起来形成一股合力，共同促成了一种特定城市文化体系。从理论层面看，城市文化是一个价值概念，是城市市民在长期的生活过程中，共同创造的具有城市特点的文化模式；从实践层面看，城市文化就是城市的精神、特色、市民素质、大众文化、历史文化遗产、建筑文化、群众文化等编织而成的城市图景。因此，城市实际是一种文化形态或文化实体。世界上的城市千差万别，根本差别就在于城市文化的不同。城市文化软实力的增强不仅有利于提升城市知名度、美誉度、促进经济发展、提升城市发展品质，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力和亲和力，而且有利于增强国家的综合实力和国际影响力。因此，世界上的发达城市无一不把文化软实力建设当作提升城市竞争力的核心战略。
二、重大体育赛事：城市文化软实力建设的战略性机遇
体育事业是一种具有活力的文化事业，是城市文化事业发展的重要组成部分。重大体育赛事富有改变公众心理的神奇魅力和吸引全球传媒的威力，既可以有效改善城市形象，提高城市竞争力，也可能把一个城市多年的精神财富积累毁于一旦，对于一个城市的影响往往巨大而深远。自20世纪后半期以来，奥运会对主办城市和举办国的影响迅速增大每届奥运会的主办城市都会精心策划丰富多彩且最具地域和国别文化特色的文化活动，来烘托节日气氛，宣传奥林匹克精神，唤起全民参与的热情，用文化充实奥林匹克运动的内涵，陶冶人们情操，净化人们心灵，激励人们追求美好生活，推进城市文化的发展。
三、第11届全运会：济南市文化软实力发展的助推器
近几届全运会对主办城市文化的发展起到了极大的推动作用，产生了广泛的辐射效应。正如济南市委副书记、第11届全运会济南赛区组委会常务副主任殷鲁谦在接受采访时所言：“每一届大型运动会都会给举办城市带来难得的发展机遇，北京、广州、南京都有过类似的经历。同样，第11届全运会在济南举办，对于宣传推介济南，加快济南城市建设步伐、提升城市品位、促进经济社会全面发展都将起到推动作用。”一个地方版、迷你版的“奥运会”——举世瞩目的第11届全运会对主办城市济南的发展起到了巨大的助推作用，进一步推进了济南城市文化软实力的建设与的发展。
（一）城市精神文明水平大幅提高
第11届全运会极大丰富了济南市民的精神文化生活，促进了济南市的精神文明建设，推广了体育文化，提高了公众的社会道德水平。本届全运会期间，涌现出无数感人事迹，为文学、音乐、美术、舞蹈和摄影工作者提供了丰富的创作题材，同时通过开展全运会会徽、歌曲、吉祥物和广告画征集等活动，发行全运会纪念邮票、开展火炬传递和编排全运会开幕式大型广场文艺表演等系列活动，不仅极大发展、繁荣了济南市的体育文化事业，对山东文化大省的形象也起到了积极的提升作用。全运会让人们怡然自得的欣赏体育赛事，通过社会舆论的广泛动员，从事体育运动逐渐成为了济南人民生活中的常规娱乐方式和休闲时尚。通过举办全运会，不但培养了济南人对济南城市的荣誉感和归属感，还大大提高了周边地区群众参加体育锻炼的积极性，加速了济南市的城市文明建设。
全运会的成功申办极大的提升了济南市民的主人翁意识。作为东道主，济南人在准备和举办全运会的过程中，在全市上下进行爱国主义、集体主义等宣传教育工作，形成了团结、向上、文明、和谐、互助的社会氛围，为济南市经济社会发展提供了一个良好的社会环境。“齐心协力、顽强拼搏、建我济南、爱我泉城”的精神状态充分展现了济南人民空前的凝聚力。“人人争当东道主、我为全运作贡献”主题教育活动的广泛开展更是鲜明的营造了当好东道主、喜迎全运会的舆论环境。同时，济南市还广泛开展了“迎全运、讲文明、树新风”群众性精神文明创建活动，举办了“文明市民教育、文明秩序养成、文明礼仪普及、文明窗口扮靓、文明模范引领、文明示范街区评选、文明社区创建、重点地区整治、泉城义工奉献、未成年人引领”等十大文明创建活动。
（二）城市体育文化设施得到完善
作为一种大型的体育文化活动，全运会也有效地推动了城市体育文化设施的建设。第11届全运会举办前，山东省以构建和谐体育为出发点，办赛的同时开展群众活动，把群众体育事业的发展纳入到第11届全运会的办赛宗旨之中，提出了“唱响一个主题、实施两大工程、抓好六个突出、落实一个条例、基本建成全健身体系”的工作思路，计划开展一系列的“全民健身与奥运、全运同行”的主题活动，制定了“一点三线”全民健身工程和“农民体育健身”工程规划，并付诸实施，为山东省群众体育的发展提供了有力的政策保障。在这层保障下，通过精心的筹备，终于使得第11届全运会在济南完美的落下了帷幕，大大提高了济南市政府对群众体育锻炼的重视程度，使济南市在体育文化基础设施得到了大力的投入和建设，为济南城市体育文化建设奠定了坚实的基础，产生了明显的经济、社会效益，促进了城市间的交流与合作，提升了济南城市文化的辐射力和竞争力。
（三）城市文化影响力大大增强
第11届全运会对济南城市文化建设和发展的影响还在于它大大提升了济南市的社会文明程度和良好的外部形象。全运会引起了全国人民和世界体坛对山东的高度关注，扩大了山东在国内外的影响面，提高了山东省人的整体素质，提升了济南的城市文明水平，促进了济南市的社会主义精神文明建设，优化了山东现代化建设的内外环境。全运会期间，4000多名中外记者聚集山东，每天向世界各地发稿，每天数百万人次点击11届全运会网站，比赛期间数十亿人次观看开闭幕式和有关比赛，仅中央电视台直播、转播节目就将达2000多小时。这些活动都极大地提高了举办地的知名度，扩大了山东在海内外的影响，树立了山东经济强省、体育强省的形象。同时，全运会的举办，为全国许多城市之间的文化交流提供了很好的互动平台，不但将本市的体育健儿的拼搏精神和独具特色的城市文化展现了给外界，提高了济南市的知名度，还有选择的吸收了外界先进的体育管理理念和城市体育文化特色，丰富了济南城市文化建设的内容和理念，做到了“走出去，引进来”，实现了济南城市文化的跨越式发展。
（四）城市文化特色更加凸显
第11届全运会的举办让济南的城市文化特色因为全运会更加凸显。一是鲜明的文化气质。浸润于齐鲁文化、泉水文化和名士文化，济南的城市文化气质突出表现为三“雅”（古雅、儒雅、高雅）；二是特有的视觉美感。“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的历史传统风貌和大路通衢、高楼栉比的现代景观的完美融合。通过第11届全运会，让更多的人了解和认识到了济南的城市文化特色所在。尤其是促进了齐鲁文化与龙山文化的宣传和推广。外界也充分领略到了山东济南的城市风貌、历史文化、风土人情，提高了济南泉城特色的社会美誉度。
（五）城市文化产业得到发展
借助举办全运会的重要机遇，山东省大力发展文化产业。2008年，山东省和下属12个市共同设立了数额高达2亿多元的文化产业发展专项资金。济南、青岛、莱芜、临沂、滨州、烟台、潍坊等7个城市成为了综合试点市，都相继出台了改革方案。为给全运会的举办构建起良好的文化氛围，济南市积极打造具有自身特色的文化产业链，重点培育了108个文化产业项目，涉及广播影视、出版发行、文化艺术、网络文化、文化休闲娱乐、节会展览、文化产品生产及销售、体育产业等领域，通过全社会招商、融资，投融资总额达人民币172亿元，充分显示了济南文化产业发展的良好前景和巨大潜力。
（六）历史文化名城得到保养
为能让参赛选手发挥最佳水平，让游客获取最佳身心愉悦，济南市大力改善外部自然环境。依托历史名山华山，开挖大湖面，精心打造了济南华山水景园，形成了山水相依的自然景观，按照“七岛伴三山，玉带连两湖”的总体结构，建造乐“一山两湖十八园”，再现“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的历史风貌。此外，济南市还进一步提升其历史和自然景观，以古城区、商埠区、历史文化街区及传统文化保护为重点，建立“历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位”三个层次的保护体系。重点加强了以明府城、大明湖、环城公园为核心的泉城特色标志区建设，保护古城区传统格局、轴线、路网、水系和建筑风格，以保护商埠区路网街区和近现代优秀建筑，加强对芙蓉街、曲水亭街等特色历史文化街区的保护。泉水作为济南城市最宝贵的战略性资源也得到了政府的大力保护，以加强泉景观建设，增加泉文化内涵，做好泉水申报国家和世界自然与文化遗产工作为重心，济南市的“泉水之都”形象获得了极大地提升。通过一系列的举措，济南努力地维护了历史文化名城的整体风貌，这可谓是济南城市文化发展历程中最为值得褒奖的一大善举。
参考文献：
1、汪寿松.城市文化与城市文化建设[J].南方论丛,2006(3).
2、杨乐平,张京祥.重大事件项目对城市发展的影响[J].城市问题,2008(2).
3、借举办全运会契机谱写城市发展新篇[N].经济日报,2009-07-05.
（作者单位：北京师范大学管理学院）