在新形势下开展的创先争优活动，是运用集体性教育经验，破解经常性建设难题，为广大党员践行先进性搭建有效载体的一次重要举措。调动好广大基层党组织和党员的积极性，有利于进一步提高对科学发展观的认识，增强科学发展意识；有利于进一步抓好整改措施的落实，兑现对人民群众的承诺；有利于健全体制机制，切实巩固和扩大学习实践活动的成果。
人心惟危，道心惟微。惟精惟一，允执厥中。乡镇党委直接面对着广大基层党员，每一位党员的性格、经历、文化程度都大不相同，乡镇党委更应该密切联系实际，健全相应的激励管理机制，调动好党员的积极性，加强基层党组织建设，把创先争优落到实处。 科学发展观的核心是以人为本。健全这套激励管理机制，搭建好基层党员创先争优的平台也需要从这个角度出发，让每个党员以自助而自立，由自立而自主，在创先争优活动中充分发挥才干。
一、助以自助，来则能战
在西部农村，在外流动党员人数多，党员老龄化程度比较高，党员整体素质比起发达地区有一定差距。因此，健全这套激励管理机制首先就应该从加强组织建设开始，让党员以互助促自助，在党员资源不富裕的现有条件下充分发挥党员现有的能力，让我们的党员队伍来则能战。 首先是加强党员网格化管理。无论是社区还是农村，很多支部党员人数多，流动性大，支部干部很难有精力把管理党员的工作落实到人，造成了目前的党员管理信息不对称的情况。因此在目前乡镇党委——党总支——党支部——党小组的基础上，应进一步建立健全以“楼宇党小组”、“两新组织党小组”等为代表的横向区域型组织管理体系，加强党小组组长和组内党员的联系，把党内的管理切实的落实到每个党员个人可以不要，树立起“每一位党员都是我们宝贵的财富”的理念。 其次是加强党员个人信息管理。目前基层党员信息管理系统中只能反映党员的年龄、学历等基本信息。仅基于此进行党员信息化管理是不够的，每一位党员的家庭状况、就业经历、学习的专业情况等都是具有重大意义的信息。而对于这些信息，各党小组组长已经有了一定程度的掌握，但是由于没有形成一个体系，以直观的文档形式呈现出来，随时供领导参阅，因而在日常工作中，往往没能充分地将每一位党员的优势发挥出来，进而影响到了工作效率。因此乡镇党委需要在网格化管理的体制上，利用各党小组组长对每一位党员的熟悉，对具体的信息加以收集整理，把繁琐的信息收集整理工作分解落实到各党小组。在系统信息建成以后和各村、社区支部进行信息共享，做到“走家入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖”。便于进行及时有效的管理。
最后是成立特色专业党小组。在以区域为代表的基础上进行网格化管理可以很好地加强对党员的梳理，但是要让党员在现有条件的基础上发挥集体优势，以互助促自助，更重要的是要把有共同特征的党员整合起来，形成团体互助优势，才能做到在当前形势下来则能战。因此在对党员资源进行人员梳理、信息整合之后，更重要的是要进行信息分析，在一个相对较大的区域内，对党员资源进行整合，形成各种有行业特色的专业党小组，以互助促自助，以党小组的形式把区域内相关行业的群众都联系起来，互相交流信息和经验，以集体的力量弥补个体的不足，进而产生规模效应，使整个党员集体来则能战。
二、助以自立，战则能胜
在现有党员队伍的基础上以集体优势发挥战斗堡垒作用只是实现创先争优的第一步，更重要的是加强学习指导，做到学习实践科学发展观的再回头、再深入，进一步提高党员素质，使得我们的党员集体不仅能在当前形势下创先争优，更能不断学习完善自己，在以互助促自助从脱颖而出，具备独立学习、独立思考的能力，实现党员的自立，在未来更复杂多变的形式下战则能胜。 一是加强集体学习。在农村，老党员的号召力是无可替代的，但是老龄化的情况我们无法忽视；同时，年轻党员又无法及时的达到老党员的各方面的能力水平。针对这种情况，乡镇党委应当结合目前创建学习型党支部的活动，不断通过培训来改善我们党员资源不富裕的状况。乡镇党委可以根据掌握的党员基本信息，对老党员和年轻党员的工作经历等各方面信息进行比对，对有类似工作或生活经历的老党员和年轻党员以远程教育等学习形式为载体进行结对，共同学习，使得年轻党员的先进思想和工作活力成为对老党员工作经验的有力补充。这样既能发挥老党员无可替代的号召力，也能为年轻党员创造良好的工作机会，在氛围良好的工作环境中搞好了党内的传帮带，在集体学习的过程中实现了党员整体素质的提高，提供了自立的条件。
二是加强工作指导。党政办党建办等具体党务工作部门需要加强和农技站、社保所为代表的有培训指导职能的部门的联系，统筹全镇的培训指导工作，适当地安排各党员特色小组接受不同的有针对性的培训指导。尤其注意对好的先进典型和工作经验制成工作简报，不仅要发到各支部，也要发到各党小组，畅通信息渠道，强化工作简报的指导作用，提高党员的实际工作能力。
三、助以自主，胜则能久
实现了党员的以互助促自助，以学习促自立，更重要的是要实现党员的工作自主。要让创先争优活动不仅是一个阶段性的活动，更要融入工作，融入生活，形成一个创先争优的长效机制，使我们创先争优的结果是让全体群众的生活更加和谐安定，这就需要乡镇党委不断的激励基层党员自主争优。
一是以富有挑战性的工作加以引导。如果一个人长期从事没有难度的工作，其工作效果必然不甚理想。面对有挑战性的工作，性格外向的党员同志往往能激发出巨大的工作热情，而对于那些性格内向的党员来说，在组织的帮助和关心下，让他完成一些富有挑战性的工作，既是他重新认识自己，充分挖掘自己潜力的好机会，也是让他感受党组织的温暖，更好地适应工作，为社会主义建设添砖加瓦的绝好契机。因此在加强教育增进沟通的基础上，乡镇党委可以考虑根据已掌握的党员的能力、性格等综合情况适当考虑委派其从事一些对其有挑战性的工作，丰富其工作内容，不断保持党员对工作的兴奋感。同时加强党内民主，定期召开党员大会，一事一议，增强党员的主人翁责任感，从而使党员保持旺盛的工作热情，有利于在工作中创先争优。
二是以及时明了的表彰加以促进。表彰激励及时化、个性化、外延化。及时化是指乡镇党委需要对先进典型以通报、奖章、奖牌等多种形式及时通报表彰，减少大锅饭式的集体表彰，增强党员在受表彰时的成就感，保护党员创先争优的积极性，同时注意扩大表彰范围，不仅是表彰村社干部、党小组组长，更要具体到每个普通党员，各网格党小组和特色专业党小组组长需要及时向乡镇党委反映所在小组的创先争优先进事迹。个性化是指表彰激励的名称本身要有针对性，即通过奖励名称就可直接了当地知道该党员受到奖励的原因，比如见义勇为奖、合理建议奖、考绩奖等等，不能仅仅停留在优秀党员这个单一的名称上。这样有助于广大群众了解我们的党员做了什么值得大家赞赏的工作，减少信息传播中的信息损耗。外延化是指尽量打破党内表彰的“内循环”现状。在通报某名党员受奖情况的同时，我们需要及时向其家属进行通报，同时以公告的形式在其所在的工作地点、生活地点进行公示，以加强表彰的社会效应，提升党员的荣誉感从而提高其工作热情。
三是以防微杜渐的制度加以监督。乡镇党委要加强定期不定期的诫勉谈话，及时纠正现有的工作错误。同时加强党政办党建办对全镇各下属单位的创先争优情况的考核，完善双向述职和群众评议。在各单项工作的工作经费中专设创先争优工作经费，由党政办党建办牵头，会同相关的工作单位在各单项工作中专门对党员进行考核，严格奖惩。
社会环境瞬息万变，每一次变化都带来了新的困难，也为我们的创先争优提供了新的挑战。从这个意义上说，乡镇党委需要搭建好创先争优平台，让基层党员不断自助、自立、自主，才能保证基层党组织在新形势下发挥好战斗堡垒作用。在良好的制度保障之下，基层的创先争优活动必将为学习实践科学发展观结出累累硕果。