关于做好创先争优活动先进典型
培树工作的通知
***创先争优活动领导小组：
为充分发挥先进典型的示范带动作用，树立一批叫得响、过得硬、立得起的先进典型，在全市形成学习先进、崇尚模范、见贤思齐、创先争优的生动局面，根据《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（乌党办发〔2010〕52号）安排部署，2011年“七一”前，要对我市“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。为做好表彰的基础工作，推动创先争优活动深入开展，现就典型培树工作有关事宜通知如下：
一、总体要求
紧紧围绕“推动跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、强化服务群众、强化基层组织”的创先争优活动目标任务，按照“五好五带头”要求，选树一批具有鲜明时代特征、广泛群众基础、强烈感召力的先进典型，使基层党组织和广大党员学有榜样、做有标尺、赶有方向，着力营造学习先进、赶超优秀、争创一流的工作氛围，提升全市创先争优活动效果。
二、培树原则
（一）坚持近期与长期相结合。要制定近期目标和长期规划，培树的典型既要符合发展需要和时代特点，又要经受得住群众的检验和时间的考验，使其不但能发挥近期效果，又能发挥远期效应。
（二）坚持老典型与新典型相结合。即要注重挖掘受过上级表彰的一批老典型，又要注重培树当前各项工作中涌现出的一批新典型，并将老典型、新典型融合培树，使新典型继承老传统，老典型体现新特点。
（三）坚持规范发展和晋级推树相结合。要分级别、分层次、分行业、分领域选树和培育典型，对每个典型提出具体推进措施和时限。在规范发展的基础上要全力培树一批全国、自治区、市级典型，扩大全市创先争优活动的影响力。
三、培树目标
各级党组织都要对本级的典型进行培树，培树典型分为组织和个人，要从中选择重点对象作为可向上级党组织推树的典型。本级党组织培树典型的数量掌握在近五年来受到本级及以上党组织表彰过的先进典型总数的两倍左右。
（一）紧紧围绕创先争优的要求，努力从改革、发展、稳定的生动实践中，培育创先新亮点，确定争优新标杆，同时通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。
（二）2011年7月前精心培树一批市级先进基层党组织和优秀共产党员典型，在市级媒体宣传报道，提升典型的影响力。
（三）2012年7月前精心打造一批先进基层党组织和优秀共产党员典型，向自治区级以上进行推树，在自治区级以上媒体进行重点宣传。
（四）2012年党的十八大召开前，力争推树一批先进典型，在国家级媒体上进行重点宣传。
四、培树步骤措施
典型培树工作要抓好六个步骤：
（一）抓好调查摸底。各级党组织要做好党组织和党员表彰情况调查摸底工作，建档立册，把五年内受到上级各种表彰的党组织和党员做为推树初步典型的重要依据和考评条件。上级党组织要对所属基层党组织进行细致梳理和分类排队，按照“五个好”的标准，将所属基层党组织班子进行不公开地划分，按照“好、较好、一般、差”四个标准进行分类排队。
（二）确定争创目标。根据调查摸底的分类情况，分类开展指导和争创活动，好的树立品牌意识，努力打造一批示范性基层党组织和优秀共产党员，把创先争优作为共产党员的终身追求；一般的树立争创意识，积极向先进靠拢，力争工作上一个台阶；差的要加强督查指导力度，力争转变提高。各基层党组织要结合职责职能和岗位，通过召开支部大会进行讨论，对照本行业、本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，明确各类党组织和党员个人的争创标准。
（三）树立初步典型。经组织推荐、群众评议、上级审核，初步确定一批不同领域、不同行业、不同单位的党组织典型。结合各基层党组织推荐、目标责任考核及平时表现情况，把各行业、各领域事迹真正突出、党员群众公认的先进典型推选出来，确立党员典型推树重点，为党员树立标杆。对发现的先进典型要深入基层走访，认真筛选，严格把关，真正把具有代表性、典型性和宣传价值的先进典型作为动态考察和精心培树的对象，并将典型培树名单逐级上报。
（四）挖掘推树典型。各级党组织要指定专门人员为推树活动信息员，采取一对一的形式，对下级党组织及所属党员进行跟踪培树，并将“一对一”名单层层上报，落实责任。信息员要重点做好先进典型事迹编写工作，要善于用鲜活具体的事实和真实客观的数据，以群众的视角和审美观点来表现典型，用平实的语言阐释深刻道理，用鲜活的事例揭示事物本质，使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学，增强吸引力、感染力和影响力。对拟创争市级、自治区级、全国级层面的典型，分层级、分典型、分媒体确定宣传推树责任人或专推工作组，逐一拟定具体推树方案。
（五）实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。各区县、部门要把领导干部创先争优活动联系点办成示范典型，做好培树工作，发挥典型示范作用。要按要求和标准打造单项亮点工作，建设党建综合示范点，推进党建工作创新，做到以单项亮点求整体示范，在整体示范的基础上求工作创新，把党建示范点全部打造成创先争优工作典型。
（六）强化舆论宣传。培育选树典型，其出发点和落脚点在于引领和示范。各级党组织要在典型宣传推广上实现“由内而外、做大做强”，保持选树典型的生命力，增强典型辐射效果，突出典型示范性。一是实行专栏宣传。各级党组织要以信息简报、固定标语、宣传栏等形式强化典型宣传。二是实行媒体宣传。各宣传媒体要开辟专栏、专版、专题对先进事迹、典型做法、成功经验进行宣传报道。三是实行活动宣传。通过举办演讲比赛、征文大赛、文艺演出、工作汇报会、经验交流会、事迹报告会、编纂典型经验汇编等形式，不断拓展典型宣传的途径和手段。各级党组织也要精心组织形式多样、内容丰富的“学典型、赶典型、超典型”主题实践活动，确保典型宣传形成规模、形成声势。
各单位、各部门要根据明年“七一”表彰的时间要求，合理安排各阶段时间，制定出本单位（部门）的计划，原则上在五个月内完成上述步骤。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。各级党组织要高度重视，精心组织、科学安排、周密部署培树宣传先进典型工作，制定典型培树的实施方案，扎实工作举措，落实专人负责，明确工作责任。要立足长远，注重谋划，不断提高发现、培树、总结、宣传先进典型的能力。
（二）把握标准，注重成效。各级党组织要牢牢把握“先进性、时代性、群众性、真实性”的标准要求，以求真务实的精神，高度负责的态度深入一线，深入群众，深入挖掘先进典型，广泛听取各方意见，不要求全责备，切实选好、选准典型，确保先进典型培树工作健康有序推进。
（三）健全机制，强化考核。各级党组织要进一步完善工作机制，对选树的先进典型要注重引导，压担子，分任务。建立健全典型跟踪培养制度、典型激励制度等。先进典型的培树工作将作为评选组织开展创先争优活动先进单位的重要依据之一，市深入开展创先争优活动领导小组将定期或不定期的组织督促检查，确保这项工作落到实处，取得实效。