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立案信访窗口服务之我见

时间:2022-04-13 15:19:16 浏览量:
        基层人民法院开展立案窗口服务工作,可以解决案多人少,减轻一线法官的压力。基层法院不断提高立案窗口服务的人性化,要找准司法为民便民的切入点,以达到推行社会矛盾化解、社会管理创新、公开廉洁执法的目标。如何提高立案窗口服务的人性化,笔者试从以下三个方面提出一些不成熟的建议。

        一、坚持以人为本理念,进一步转变审判工作作风。

        坚持以人为本理念,不断改进工作作风,进一步培育“门好进,脸好看,话好听,事好办”新型的审判作风,全面提升基层人民法院立案窗口服务的人性化,树立起亲民型的立案文明窗口形象。首先,树立以人为本的理念。贯彻科学发展观的核心是以人为本,以全心全意为人民服务为根本宗旨,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。因此,要加强对立案工作人员“三个至上”指导思想教育、理想信念教育和职业道德教育,树立以人为本的理念,增强为大局服务、为人民司法的自觉性。其次,树立司法为民的宗旨意识。开展“人民法官为人民”主题实践活动和司法作风大检查活动,克服宗旨意识淡薄和群众观念不强、官僚主义和衙门作风,增强为人民群众提供“便民、利民、惠民”的全方位司法服务意识,切实把人民群众利益摆在第一位,依法为诉讼群众排忧解难。最后,要用“三心”做好立案信访工作,即“热心、耐心、细心”。百姓到法院来就是求理的。立案庭作为人民法院的第一道窗口, 从事立案信访接待的人员要树立“微笑在脸,服务在心”的理念,对每一位当事人或来访群众做到热心接待、细心解答、耐心疏导。对来访的当事人,要使用“请稍候”、“您好”、“我能为你做什么”等温暖用语,禁止使用“我没空听你啰嗦”、“废话少说”、“有本事就告去”等粗暴用语,做到一张热脸相迎、一杯热茶暖心,把群众的问题当成自己的问题,设身处地为群众着想,急群众之所急,积极寻求解决问题的办法和途径。“耐心”,就是在工作中要“耐得住性子”,心平气和地耐心倾听,给当事人说话的机会。如对来访群众要热情地接待他们,耐心地解释政策,细心地给予关注,对信访问题没有明确规定或虽然有明确规定但由于客观条件不具备,一时难以解决,要做好对群众的政策解释和思想疏导工作。“细心”,就是从一点一滴做起,从细节做起。不仅要耐心当事人反映问题,更要细心地关心群众生产生活中的困难和需求,想方设法地帮助解决。树立了亲民型的立案庭文明窗口形象,也即树立了人民法院司法为民的新形象。

        二、加大物质投入,提升便民利民的设施。

        全面考虑各类当事人的需求,加大便民设施和其他体现人文关怀的设施的投入,合理设立诉讼引导、立案受理、材料收转、案件查询、法律咨询、诉讼费收退、司法救助的功能区域,切实营造便民利民的司法氛围。一是设立电子显示屏,公告开庭时间、地点、案由、原被告或宣判时间;二是设立判后答疑室,对于生效案件不服的初信初访,由原主审法官和审判长、专职信访员责任释疑解惑,使当事人服判息诉,做到案结事了;三是设立便民区,提供便民书写的桌椅、笔墨、饮水设施,公开立案条件、收费标准、办案程序,制度上墙,公开摆放诉讼指南、诉讼风险提示书等;四是设立信访接待室,室内摆放有桌椅、笔墨、饮水等设施,方便人民群众;五是设立电子宣传专栏,用电子显示屏宣传法法律,内容做到严肃、美观、丰富,可定期或不定期更新;六是设立电子触摸显示屏,方便当事人查询了解案件流程信息,了解自己案件的处理进程;七是设立导诉室,开展诉讼指导,免费提供法律咨询服务,使当事人来到法院有人接待、诉讼有人引、咨询有人答,实现到法院立案有人引,提交材料有人收,电话有人接,咨询有人答,案件查询有处查,上诉有人办,让当事人少花一分钱、少费一份心、少跑一次腿,彻底解决当事人“问累、诉累、跑累”的问题,最大限度的方便当事人的诉讼活动,树立人民法院和人民法官司法为民的良好形象。

        三、完善为民机制,优化和谐的司法环境。

        构建基层和谐司法,人民法院要建立健全民意沟通表达机制,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。一是构建院长接访、立案走访、信访案件回访以及人大代表、政协委员、人民陪审员参与接访等机制,全力做好涉诉信访和判后答疑工作,这样做到案结事了,实现法律效果与社会效果的有机统一;二是推行审务公开制度。推行庭审公开、判决书公开和执行信息公开,增加透明度,增强公信力,扩大当事人的知情权,让人民群众更贴近司法,信任司法;三是拓宽沟通监督渠道,如建立案件判决执行公开信息平台或公开院长、纪检监察部门的电话、信箱、电子邮箱等其他联系方式,让人民群众直接向人民法院反映意见和提出建议,这样在法院与百姓之间架起了“连心桥”,拉近了法官与人民群众的距离,把司法为民的宗旨落到实处;四是建立立案速裁机制,对于简单民商事案件可以在立案环节快速裁判,对于需要及时采取措施的,应当快速反应,为审判和执行工作做好铺垫;五是在立案环节,加大司法救助力度,对困难群众实行诉讼费缓减免,让没有钱的当事人打得起官司,让有理的当事人打得赢官司。对于特殊困难群体,还应当建立绿色维权通道,快立快审快执,尽可能快地兑现困难群体合法权益。

        基层人民法院只有坚持以人为本理念,进一步转变审判工作作风,逐步加大物质投入,提升便民利民的设施,不断完善为民机制,优化和谐的司法环境,从而可以达到“推行社会矛盾化解、社会管理创新、公开廉洁执法”三项目标。

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