某学院
关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案
在我院各级党组织和全体共产党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，对于巩固和拓展我院深入学习实践科学发展观活动成果，提高我院基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的执行力，推动我院教育事业的发展，更好地为海南国际旅游岛建设培养优秀人才和提供智力支持具有十分重要的意义。根据《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》(中办发[2010]12号)、《中共海南省委办公厅转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》(琼办发[2010]23号)和《中共海南省教育工委中共海南省教育厅党组印发<关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》精神，结合我院实际，现就在我院深入开展创先争优活动，提出如下实施意见。
一、总体要求
我院深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委五届五次、六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“学习实践科学发展观，在海南国际旅游岛建设中建功立业”为主题，以“贯彻规划纲要，推进教育科学发展，创先争优上水平，为国际旅游岛建设贡献力量”为主线，以“筑坚强堡垒，树模范形象，促科学发展、办人民满意教育”为目标。从我院实际出发，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，统筹推进党的建设其他经常性工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在提高教育教学质量、服务海南国际旅游岛建设、构建和谐校园、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。
提高教育质量，服务海南国际旅游岛建设。我院基层党组织和党员要根据海南国际旅游岛建设的要求，运用学习实践活动的成果，贯彻落实中央和省委的决策部署，解放思想、深化教育改革，走内涵发展之路，努力提高教育质量，进一步解决影响和制约我院科学发展的突出问题，自觉在解决热点、难点问题，促进教育发展上台阶上水平上当先锋、作表率。
构建平安和谐校园。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气。基层党组织和党员要及时了解师生思想动态并作好引导工作，在化解矛盾纠纷、维护校园和谐稳定、保护师生生命安全中发挥模范带头作用。努力创建平安校园、文明校园、和谐校园，为社会的安定团结做出自己的贡献。
服务师生员工。基层党组织和党员要牢固树立服务师生、服务社会意识，普遍推行党组织和党员联系、帮扶的办法，听民声、察民情，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题，为群众办好事实事，进一步融洽师生之间、党员和群众之间、学院与社会之间的关系。
加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，建设高素质的基层党组织带头人队伍。要把建设学习型党组织的要求贯彻于创先争优的全过程，坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重通过学习型党组织的建设来推动工作，提高解决我院教育改革发展中遇到的实际问题的能力。
二、主要内容
在我院基层党组织和全体党员中深入开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，切实发挥先锋模范作用。三是工作机制好。围绕我院教育改革发展生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在深化我院教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显。五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩得到师生满意，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务，不断提升党性、提高素质。二是为人师表的模范。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。三是服务师生的模范。具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。四是爱岗敬业的模范。爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担我院急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。五是履行义务的模范。认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚；遵纪守法，敢于同不良风气和违纪违法行为做斗争；积极参与深入学习实践科学发展观活动，态度认真，成绩突出，师生满意度高。
三、方法步骤
创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。
（一）工作部署、组织学习阶段（2010年5月初——6月底）。主要抓好四项工作：一是动员部署。各单位党组织要在5月中旬召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各单位党组织要结合本单位实际制定创先争优活动实施方案，通过更鲜明、具体、实在的活动主题设计党员喜闻乐见的活动载体，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。各单位党组织重点围绕贯彻落实科学发展观、促进我院高职教育事业又好又快发展和服务我省国际旅游岛建设等多方面作出承诺；党员要提出参加活动的具体打算，重点围绕党性修养、作风养成、履行职责等方面作出承诺，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。三是组织学习。各单位党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。各单位党组织要在2010年6月底前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写个人党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
（二）全面争创，扎实推进阶段（2010年9月—2011年6月底）
各单位党组织要组织党员开展“强素质、铸师魂，争创‘五个好’先进基层党组织、争当‘五个模范’优秀党员”系列活动：一是“师德教育”活动。在教师节前夕，充分发挥模范教师的榜样和示范作用，采取宣传先进事迹、组织报告等形式，对教职工党员普遍进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为教书育人、管理育人、服务育人“三育人”师德标兵。二是“岗位奉献”活动。抓住秋季新学期开学契机，组织教职工党员开展业务练兵、教学竞赛等活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。四是“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、悬挂党旗、设立党员先锋岗等形式，亮出党员身份，促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，优化组织设置，强化组织功能；完善基层党建述职、考核、评议制度，推进我院党建工作创新。
2011年“七一”前，我院党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰奖励。评选推荐表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行。
（三）典型带动，全面提升阶段（2011年9月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，全院确定一批“三育人”优秀团队和师德标兵，采取组织先进典型做报告、观摩学习等形式，扩大典型影响力。
2、开展向先进典型学习活动。各单位党组织和党员，要对照“三育人”优秀团队和师德标兵，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施全面提升工程。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀党员的比例有较大幅度提高。
（四）回顾总结，完善长效机制阶段（2012年9月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾各单位党组织和党员深入开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各单位党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。学院党委对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
2012年“七一”前，学院党委推荐成绩显著的基层党组织和共产党员参加省委教育工委、省教育厅组织的“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员评选表彰活动。
本次活动期间跨度2010-2012年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。各单位党组织要结合单位实际，合理利用寒暑假时间，组织搞好调查研究和社会服务，同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
四、组织领导
明确领导责任。学院成立创先争优活动领导小组，指导各基层党组织开展活动。领导小组下设办公室和督导检查组，负责创先争优活动的具体工作。各基层党组织也要成立相应的活动领导小组和办事机构，负责本单位创先争优活动的组织实施。要明确单位党组织主要负责同志是开展创先争优活动的第一责任人。创先争优活动要结合学院“教育教学质量年”、“评估整改年”、“建设国际旅游岛，向不文明行为宣战”活动和学习型党组织建设的要求，建立学院领导班子成员联系点。
实行分类指导。各单位党组织要根据本单位实际情况以及党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，分类提出开展活动的具体要求。
加强督促检查。学院创先争优活动督导检查组要通过听取汇报、交流研讨、明查暗访等形式加强对活动的督导检查，随时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各单位党组织要对督导检查组的工作积极支持、密切配合。
搞好舆论宣传。要充分利用网络、校报专栏、专题报告、信息简报和手机短信等平台，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的校园风气。
各单位党组织开展创先争优活动实施方案制定后，要及时报学院创先争优活动办公室。