下面是小编为大家整理的2022年度党代会纪委工作报告体会,供大家参考。
党代会纪委工作报告体会
党代会纪委工作报告体会 加强了对重大事项决策的监督。依照党内监督条例规定 和有关制度的要求， 加强了对生产经营管理中的人权、 财权、 物权、事权的监督，下面是整理的关于党代会纪委工作报告 体会，欢迎浏览 ! ?
XX 党代会纪委工作报告 ?
各位代表：
现在，我代表处纪委向处党的第 2 次代表大会作工作报 告，请予审议。
1、5 年来全处纪检工作的基本情况 我处党的第 1 次代表大会以来，在上级纪检机关和处党 委的领导下， ! 全处纪检工作以“3 个代表”重要思想为指 导，依托各级党组织、广大党员和职工大众，认真实行党章 规定的各项职责，从加强管理、深化教育、完善制度、强化 监督入手，深入推动党风建设和反腐倡廉工作，保证了全处 各项工作的延续稳定发展。
（ 1 ）
健全和完善监督束缚机制，领导人员行动进 1 步规 ?
范 ?
5 年来，我处从改革、发展的实际动身，不断强化对领 导人员的监督束缚，健全和完善与我处企业改革发展相适应、 与建立现代企业制度相配套的监督束缚机制，领导人员行动 得到进 1 步规范。1是在对领导人员选人用人的监督方面， ?
建立和完善了推荐领导人员人选责任制度，领导人员年度考 核和任期届满考核制度，领导人员任前公示和试用期制度 2 是在对领导人员遵照党内法规检查监督方面，修订完善了 党风廉政建设责任制实行细则，建立了领导人员“述廉”制 度，廉政谈话制度 ; 3 是在对领导人员经营决策束缚监督方 面，建立了资金授权管理办法，
大额度资金运作与重大项目 决策登记备案和跟踪巡查制度，效能监察制度，经济责任及 经营成果考核兑现审计制度 ; 4 是在对领导人员民主监督方 面，建立了职工代表巡查制度，厂务公然制度，职工代表大 会民主评议领导人员制度等。领导人员监督束缚机制的完善 和实行，进 1 步规范了对领导人员的教育、管理和监督，规 范了领导人员的决策和管理行动，提高了全处领导人员的廉 洁勤政意识和遵照纪律履行制度的自觉性。
（ 2 ）
深化党风廉政教育，领导人员的自律意识进 1 步增 ?
强 ?
党风廉政教育是基础，是治本的有效方法。5 年来，我 们始终坚持警钟长鸣、防范于先的原则，重视教育实效，运 用各类教育载体，采取多种情势组织展开了党风廉政教育活 动。
1 是加强政治理论教育。
通过办班辅导、 上党课等方式， 组织党员干部学政治、学理论，大力宣扬党中央关于反腐倡 廉的重要唆使、重大决策和工作部署。重点组织全处党员干 ?
部学习邓小平理论、“3 个代表”重要思想，狠抓“8 个坚 持、8 个反对”的落实，增进了党员干部政治理论素质的提 ?
2 是加强党纪政纪条规学习教育。坚持每一年 1 个主题， ?
前后组织展开了 “学法规学党纪”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“党 纪政纪条规学习教育月”等主题教育活动。通过组织展开试 卷笔答测试和现场知识比赛等情势重点组织展开了《两个条 例》、《“3个代表”实行纲领》的学习教育。处属各单位根 据我处的安排，结合本单位实际和工作特点，采取上党课、 召开会议、办班和电化教育等灵活多样的方式进行学习。并 坚持理论联系实际、学以致用的
学风，联系个人的思想、工 作实际，学习领会条规内容，对比检查自己的言行，增强了 按条规办事的自觉性。
3 是加强警示教育和案例教育，促使大家警钟长鸣。通 过采取实地参观沧州监狱等警示教育基地，观看《郑培民》 ?
、 ?
《任常霞》等先进业绩报告会和案例剖析《李真》等电教片， 配发资料组织座谈等方式，适时展开正反典型教育，用正反 两方面的典型警示教育了党员干部，获得了较好的效果。
4 是采取多种情势深入展开了理想信心教育和权利观 教育。综合处每次组织召开会议，处领导都把党风廉政教育 作为 1 项重要内容，讲问题提要求，教育领导人员建立正确 的人生观、价值观、权利观，正确行使好手中的权利，真正 ?
做到淡泊明志，克己自律，为职工大众掌好权、用好权。增 强了干部的勤政廉政意识。
5 是加强了风格教育。结合本单位实际和不同时期的不 同情况，在全处干部中展开了建立苦干实干、清正廉洁、关 心职工的教育活动。
坚持依照 “8 个坚持 8 个反对” 的要求， 加强党员干部风格建设，重点突出了活动的针对性和教育提 示性。通过对领导干部的风格定期进行测评考核，请职工群 众进行测评打分，增进了干部思想、业务和风格建设，密切 了党群、干群关系，职工大众对干部工作的满意率进 1 步提 高。
（ 3 ）
强化工作监督，各项管理制度进 1 步落实 5 年来，在健全和完善监督束缚机制的同时，监督工作 的力度得到进 1 步加强。
1 是加强了对重大事项决策的监督。依照党内监督条例 规定和
有关制度的要求，加强了对生产经营管理中的人权、 财权、物权、事权的监督。并坚持在工作考核中，对是不是按 决策程序办事，是不是按民主集中制原则和议事制度集体讨论 决定，是不是履行了登记备案与跟踪巡查制度等情况进行了检 查。决策程序进 1 步规范。
2 是做好对选人用人工作的监督。我处始终认真履行中 央制定的《党政领导干部提拔任用工作暂行条例》和管理局 制定的《干部考核任免工作实行办法》 。认真履行干部“4 化”方针和德才兼备标准和任人唯贤的干部线路。并结合 本单位实际，建立和完善了科级干部适用期制度和公然、公 正竞聘的用人机制，严格了人事工作纪律。为避免带“病” 上岗和带“病”提任，避免用人上的不正之风提供了保证措 施。特别是在处属基层单位调剂重组和领导干部末位淘汰、 1 般管理干部动态的进程中，加强了对干部人事工作的管理 和监督，责任部门坚持严格按程序按规定组织运行，避免了 违背干部管理和人事工作纪律问题的产生。
3 是强化对财务工作的监督。特别是加强了财务管理工 作的监督检查，对上级的有关规定坚决落实。前后制定了多 项监督管理办法，规定了资金使用数额和职务权限，大额度 资金使用由集体决定。重点组织展开了“小金库”专项清查 工作。全处资金管理工作进 1步规范。
4 是深化厂务公然工作。从加强工作领导、完善公然程 序、规范公然内容、拓宽公然渠道入手。不断推动厂务公然 工作的深化。有关部门定期深入基层各单位，对厂务公然工 作进行监督检查。
综合处的重大决策， 资金使用， 重点工程、 干部任免和触及到职工大众切身利益等事项都坚持按程 序进行公然。工作的透明度进 1 步提高。
（ 4 ）
深入展开效能监察工作，增进了管理水平的提高 5 年来，根据管理局关于效能监察工作的整体部署，从 本处实际动身，以提高认识为条件，以健全组织为基础，以 ?
增进管理为目的，以检查监督为手段，深入展开效能监察工 作。重点展开了资金管理、物质采购、 “5 路 1 排”工程等 专项效能监察和华油监字 [20xx]35 号文件贯彻履行。
对部份 单位、重点项目进行了重点解剖，对重大招投标活动进行了 跟踪监督，对 35 号文件精神进行贯彻落实，规范了物质采 购，严格价格监督管理。特别是自今年 3 月份以来，综合处 对比文件查找本单位在履行文件中存在的问题，鉴戒其他单 位好的做法， 梳理工作流程， 落实工作标准， 严格工作要求。
到目前为止，我处已录入信息 310 笔，未出现违背规定行动。
处纪委积极支持和协助行政部门展开效能监察这项工 作，构成了行政领导挂帅，纪检监察部门牵头，有关部门协 作，职工大众参与的工作格局，获得了较好效果。连续 5 年 来被管理局评为效能监察先进单位。
（ 5 ）
加大案件查究力度，严肃了党纪政纪 认真查处背纪案件是标本兼治的重要环节，是纪检工作 的重要职能，是弄好党风廉政建设的有效措施。5 年来，我 们坚持把反腐倡廉的关口前移，把查处背纪案件作为工作重 点，抓查处，抓教育。既查处了个别背纪者，也为 1 些干部 澄清了事实，保护了干部。工作中，坚持牢牢依托各级党组 织和职工大众，依照事实清楚、证据确实、定性准确、处理 恰当、手续完备的要求，做好案件的查处工作。与此同时， 重视加强对案件的分析。剖析缘由，完善制度，加强管理， 梗塞漏洞。5 年来共受理大众来信、来访 8 件，都已通过直 接办理或交办的方
式进行了处理， 查结率 100%。案件查处工 作起到了惩治、震慑作用。教育了党员干部，严肃了党纪政 纪。
5 年来，我们从加强管理、深化教育、完善制度、强化 监督入手，全面落实党风廉政建设责任制，增进了全处各项 工作的展开。同时，也应苏醒地看到，在我们的工作中还存 在 1 些不容忽视的问题，同上级的要求和职工大众的期望还 有差距：监督体制机制还不够健全，各监督主体构成协力的 制度还不完善 ; 廉洁自律工作还存在薄弱环节，党内监督和 党风廉政建设责任制的落实在个别单位还不到位 ; 在个别党 员干部中背规背游记为仍然存在。对这些问题，我们必须有 苏醒的认识，以高度的责任感认真对待，以强烈的紧急感加 以解决，进 1 步把全处的党风建设和反腐倡廉工作引向深入。
2、5 年来的主要工作体会 5 年来，我们在党风建设和反腐倡廉工作的实践中，从 实际动身，解放思想，实事求是，不断研究新情况，总结新 经验，探索新问题，主要有以下认识和体会：
——坚持服从和服务于全处的中心工作，是做好纪检工 作的基础。作为保驾护航的纪检监察部门，就是要牢牢围绕 全处中心工作，认真实行职能，及时发现和解决党风方面存 在的突出问题，把增进企业的稳定发展作为工作的动身点和 落脚点，严格掌握政策界限，坚持依纪依法处理问题，既要 严肃查处背纪背法问题，又要支持和保护企业领导人员改革 创新、谋求发展的积极性，最大限度地调动广大党员大众参 与改革、加快发展的创造力。
――领导的重视、大众的支持，是落实反腐倡廉各项措 施的重要保证。我们做任何事情，都离不开领导和职工大众 的支持，只有充分相信和牢牢依托职工大众，才能获得党风 建设和反腐倡廉的阶段性成果。
――严格管理严格要求，是对干部的最大关心和爱惜。
实践证明，严是爱，松是害。平时不从严要求，产生问题不 及时解决，最后受害的是干部，损失的是企业和职工利益， 影响的是我们党组织的形象。
――坚持教育、制度、监督并重，强化源头治本，是弄 好党风建设和反腐倡廉工作的根本性措施。教育是基础，制 度是保证，监督是关键。要通过加强教育、完善制度、强化 监督，打好“预防针”，装好“过滤器”，筑牢“防火墙” 增强“免疫力”。只有这样，才能有效遏制背纪问题的产生， 才能真正弄好党风建设和反腐倡廉工作。
3、今后几年工作的建议 ?
虽然几年来党风建设和反腐倡廉的工作力度不断加大， 措施制度不断完善，但今后面临的任务依然 10 分沉重。我们 要进 1 步认识党风建设和反腐倡廉工作的长时间性、艰巨性和 复杂性，掌控新情势，肩负新使命，明确新要求，直面新情 况，解决新问题，突出重点，扎实工作，与时俱进，开辟创 新，进 1 步推动党风建设和反腐倡廉工作的深化。
今后几年全处纪检工作的指点思想是：以邓小平理论和 “3 个代表”重要思想为指点，坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、重视预防的方针，建立健全教育、制度、监督并 重的惩治和预防腐败体系， 把增进企业发展、 保护企业利益、 保护党员干部和职工大众的合法权益作为工作的动身点和 落脚点，全面落实党风廉政建设责任制，力争在党风建设和 反腐倡廉工作中获得新的明显成效，保证处党代会肯定的目 标和任务的顺利实现。依照这个指点思想，重点抓好以下工 作：
（ 1 ）
加大反腐倡廉教育力度，筑牢拒腐防变的思想防线 认真展开以实践“3 个代表”重要思想为主要内容的保 持共产党员先进性教育。把反腐倡廉要求与共产党员保持先 进性的基本要求结合起来， 从教育、 制度、监督等方面着手， 切实解决党员和党组织在思想上、组织上、风格上和工作 方面存在的突出问题，进 1 步打牢广大党员干部反腐倡廉的 思想基础。
强化理想信心教育。教育广大党员干部在市场经济条件 下，在千变万化的社会环境中，坚定共产主义信心，坚定正 确的世界观、 人生观、 价值观。增强拒腐防变的自我免疫力， 做到不为物累，不为名惑，不为利迷。在任何情况下，都能 稳得住心神，管得停止脚，抗得住诱惑。
深入展开党纪政纪条规教育。采取多种情势，不断把党 纪政纪条规学习引向深入。重点加强对领导人员廉洁自律有 关规定的学习，努力使领导人员熟习廉洁自律的具体要求， 明白背法背纪给个人带来的严重后果，自觉做遵章守纪、清 正廉洁的好干部。
抓好典型教育和警示教育。应用廉政典型进行导向示范 教育，大力宣扬廉政先进典型，用以鼓舞教育党员干部。运 用案例进行警示教育，以典型案例展开以案说纪活动，深入 剖析各类典型案件，挖本源，找规律，讲危害，以案明纪， 警钟长鸣。
应用廉政谈话情势进行预防教育。对新提拔任职和新 调剂到重要岗位的领导人员，在任职前进行廉政谈话，上好 任职前的廉政课 ; 与大众有反应的党员干部进行诫勉谈话， 催促他们讲清问题，敲响警钟 ; 与有不廉洁行动的党员干部 谈话，限期进行整改， 使干部及时纠正毛病， 不犯大的毛病。
展开企业廉洁文化建设。把思想教育、法制教育、纪律 教育与
职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育结合起 来，把“诚信、 遵法、廉洁”作为企业廉洁文化的重要内容， 积极推动廉洁文化进矿区、进岗位、进家庭，建立“以廉为 荣、以贪为耻”的良好风尚，使党员干部特别是领导干部和 关键岗位人员筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉做到诚实 取信、遵纪遵法、廉洁从业。
（ 2 ）
加大机制创新力度，强化反腐倡廉的源头治理 把建立治本抓源头的长效机制作为反腐倡廉的 1 项根 本性措施，摆上重要位置，建立自律、防范、监管“3 个机 制”，规范事权、财权、物权、人事权“4 项权利” ，筑牢思 想道德、制度建设、监督束缚“3道防线” ，建立健全治本 抓源头的制度体系。
建立严格的监管机制。纪检监察、组织、工会等部门要 采取多种情势，加强对权利运行的监督检查，发现问题及时 纠正处理。要建立和完善情况通报制度、重大决策征求意见 制度、重大事项报告制度。
建立和健全重大决策的监督机制。要积极展开对重大生 产经营决策的监督，确保权利运行的规范。加强对生产经营 管理工作中人权、财权、物权、事权的监督 ; 加强对物质采 购方面的监督管理，实行“阳光工程” ; 要努力针对职工群 众反应较强烈的问题，调查研究、制定对策，革除产生问题 的本源。
加强财务管理，严格财经纪律。强化会计在企业经营管 理进程中的监督作用，真正落实好“收支两条线”制度。
XX 党代会纪委工作报告 XX 党代会纪委工作报告 ?
（ 3）
加大案件查处力度，强化党纪政纪的惩诫功能 ?
案件查处是惩治腐败的重要手段，是纪检监察部门的重 要职能，是取信职工大众的重要标志。
同时，通过查究案件， 对有问题的人和事进行及时处理，也是对当事者最大的负责 任和最好的保护。因此，要充分认识案件查究在党风廉政建 设工作中的作用，全力弄好案件查究工作。
坚持把查究案件工作放在企业改革发展稳定的大局中 去掌控，把案件查究同提高领导班子的战役力、增强职工队 伍的凝聚力有机结合，同改进管理、规范经营、提高效益有 机结合，不断加大案件查处力度。加强信访举报工作，拓宽 信访举报渠道，营建信访举报的良好环境。对大众反应的问 题，认真进行核实，做到及时发现，及时处理。坚持实事求 是，正确掌控政策，查防结合，堵源截流，保护广大党员干 部工作的积极性。要通过查究案件，发掘产生背纪背法行动 的思想本源，对典型案件随时查处，随时剖析，随时通报， 对广大党员干部进行警示教育，引发广大党员干部的高度警 觉，令人不想为 ; 要通过查究案件，查找生产经营管理工作 中的漏洞，分析产生背纪背法现象的客观缘由和发展规律， 提出建议，完善制度，梗塞漏洞，加强管理，令人不能为 要通过查究案件，对涉案责任人严格依照党纪政纪条规及时 进行处理，该免职的免职，该处罚的处罚，令人不敢为。
（ 4 ）
加大效能监察力度，强化监督检查的管理效能 要坚持效能监察的既定工作方针不动摇。效能监察工作 ?
是纪检监察同企业生产经营管理相结合的最好切入点。要围 ?
绕生产经营目标，继续坚持“围绕中心、突出重点、统分结 ?
合、重视实效”的工作方针，围绕改革、生产、经营、管理 的重点工作选题立项，确保政令畅通，增进企业加强管理， 提高效益。
要把效能监察渗透到各项管理的全进程。重点对物质采 购，装备购置，资金管理，重点工程等项目进行监察和实行 器材物质采购
最高限价制度。严格依照华油监字〔 ?
20xx〕 35 ?
号文件进行监督。纪检监察部门要密切与各部门的配合，发 挥好组织、调和、监督作用。
! ?
要把效能监察的进程变成对存在问题的整治、整改进程。
对在效能监察工作中发现的背规背游记为和造成经济损失 的问题进行及时的严肃查处。要按效能监察工作的有关要求， 针对问题，及时建章立制、完善管理、梗塞漏洞，增进企业 规范管理。
（ 5 ）
加大党风廉政建设责任制的考核力度，强化责任追 ?
究 ?
落实党风廉政建设责任制，重要的是落实预防腐败的责 任，避免出现问题。党政领导班子要对本单位党风廉政建设 负起全面责任，领导人员要带头落实党风廉政建设责任制， 抓好职责范围内的党风廉政建设工作。职能部门要依照责任 分工，各司其职，切实抓好本部门的反腐倡廉工作。要依照 党风廉政建设责任制实行细则的要求，把反腐倡廉工作纳入 党的组织建设和生产、经营、管理工作的整体魄局中通盘问 虑，做到 1 起部署、1 起落实、1 起检查、1 起考核。要加 大责任追究力度，对那些领导不力，乃至不抓不管，致使出 现背纪背规问题的单位和部门，要严肃追究主要领导和有关 领导的责任。
（ 6 ）
加大本身建设力度，强化纪检队伍的整体素质 改革发展的新情势，对纪检监察工作提出了新的更高的 要求。新 1 届纪律检查委员会和专兼职纪检监察干部要在处 党委的领导下，全面履行好党章赋予的各项任务，依照“政 治坚强、公正清廉、纪律严明、
业务精通、风格良好”的要 求，高标准、高出发点、创造性地弄好工作。要深入学习政治 理论、法律法规知识、科技管理知识，不断提高知识水平和 业务能力。要提高统揽全局和正确判断分析情势、做出正确 决策的能力，为我处的改革、稳定、发展保驾护航。要带头 发扬艰苦奋斗的风格， 抓好“8 个坚持、 8 个反对” 的落实， 自觉抵制不正之风，牢记使命，勤奋工作，坚持原则、伸张 正义，在职工大众中建立起良好的纪检监察干部形象。
同志们，党风建设和反腐倡廉工作任重而道远。让我们 高举邓小平理论伟大旗帜， 全面贯彻“3 个代表” 重要思想， 依照这次党代会肯定的目标，统 1 思想、坚定信心、与时俱 进，开辟创新，深入推动全处的党风建设和反腐倡廉工作， ?
为实现综合处第 2 次党代会提出的工作目标而努力奋斗。
XX 党代会纪委工作报告 ?
各位代表、同志们：
我代表
区纪律检查委员会向大会作工作报告，请予 ?
审议。
1、过去 3 年工作 区第 6 次党代会以来，在区委和市纪委的领导下，全区 各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“3个代 表”重要思想为指点 , 认真贯彻落实上级党委、纪委有关反 腐倡廉的唆使精神， 紧密围绕发展第 1 要务， 正确处理改革、 发展、稳定的关系，不断加强党风廉政建设和反腐败工作并 获得新的明显成效。
（ 1 ）
党风廉政建设责任制落实更加深入。3 年来，全区 各级党政组织不断加大落实力度，把党风廉政建设与经济建 设和其它
业务工作 1 起部署，1 起落实，1 起检查，1 起考 核。我区率先在全市制定并实行了 《区委、 区人大、 区政府、 区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建 设责任制》，坚持每一年都层层签定责任状，将工作任务落实 到部门、单位和责任人，进 1 步强化了区委、区人大、区政 府、区政协处级领导和各部门领导的党风廉政建设工作责 任意识 , 基本构成了“党委统 1 领导、党政齐抓共管、纪委 组织调和、部门各负其责、依托大众支持和参与”的党风廉 政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉 政建设工作的目标量化考核，充分发挥了鼓励束缚作用，有 力地推动了全区党风廉政建设工作的展开。
（ 2 ）
领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中 央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求，展开了 自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方 针，不断推动述廉、考廉、评廉的规范化、制度化，全区科 级以上干部廉政档案实行了微机化管理，成为干部交换、提 拔任用的重要根据。认真实行《 __区党政机关厉行节俭制止 奢侈浪费行动管理办法》 ，对全区车辆管理、新建办公楼、 差旅费开支等方面进行了严格规定，取消了 1 些没必要要的会 议和庆典活动，节俭了财政支出。依照“3 必谈、3 必做” 制度，对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话，对党员 干部的警示性谈话也做到了常常化，收到较好效果。加强了 党风巡查工作，聘请了 5 名德高望重的离退休老领导作为党 风巡查员，发挥了很好的监督作用。
（ 3 ）
背纪背法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关 始终保持高压态势，从重办处各种背纪背法行动。在案件查 处上，不断加大对重点部门，特别是与大众利益密切相干部 门、实权单位、 执
法执纪机关的背纪背法情况的监督和检查， 使 1 些危害大众利益、失职渎职等案件得到了及时查处 ; 强与司法机关、行政执法机关的调和和配合，攻克了多起重 ?
特大疑问案件 ; 实行了办案责任制、领导包案制、办案责任 追究制和与司法、审计等部门联合办案等制度，加大了案 件查究力度。3 年来，共受理大众来信来访 ?
300 余件（ 次）， ?
受理率 100。共立案 27 起，结案 27 起，处理处罚背纪人员 27 人，其中，触及科级干部和重处罚的 14 人，移送司法 机关并遭到法律制裁的 3 人。
（ 4 ）
纠正行业不正之风工作稳步推动。
坚持“标本兼治、 纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，切实纠正 部门和行业不正之风。每一年都把纠风工作重点落实到责任部 门，确立工作目标，建立了工作责任制。不断加大专项治理 的力度，严格履行义务教育阶段“1 费制”收费办法，大力 治理教育乱收费，对区属学校收费标准、项目、金额向社会 进行公示，清算取消背规办班 60 余个。狠刹医药购销和医 疗服务中的不正之风，严格履行药品集中招标采购制度，实 行单病种医疗收费最高限价，建立价格管理机制，为大众提 供安全、放心的就诊环境。认真做好减轻农民负担工作，健 全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度，认真落实涉 农收费价格“公示制” 、报刊定阅费用“限额制”和农民负 担案件责任追究制。通过落实“1 免两补”政策、推行农村 中小学“1 费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作，切实减 轻了农民负担。认真展开了民主评议行风活动 , 切实改进评 ?
议的方式方法 , 把工作的重心放在“纠”与“建”上
,催促各 参评部门积极向社会公然许诺，广泛接受社会监督。充分发 挥行风监督员的作用，通过组织常常性地明察暗访，扩大了 监督的范围。及时调剂听证评议代表构成范围，严格组织考 核和民主测评，保证评议工作的科学公正。
（ 5 ）
源头预防治理腐败工作逐渐深化。全区各级党政组 织加强了对源头治理工作的领导，教育、制度、监督并重的 惩治和预防腐败体系初步构成。利用区政府站、 ?
__纪检站等 ?
媒体，认真组织学习《 __区党员干部廉洁自律读本》 ，前后 展开了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析 身旁典型案例、举行反腐倡廉漫画展等 1 系列教育活动，确 保廉政教育的广度和深度。积极推动干部人事制度、行政审 批制度、 财政管理体制和司法体制等项改革， 大力推行党务、 政务、厂务、村务公然，前后制定了《中小企业信誉担保管 理办法》、《投资项目管理暂行办法》 和《公用车辆管理办法》 等内部规定，从源头上有效预防和治理腐败。进 1 步加大了 执法监察工作力度，加强了对经济责任审计、财政集中支付 等项工作的监察力度，对重大采购招标项目和较敏感的政府 活动进行跟踪监控，共参与让杜路工程招投标、乘风商场改 制等现场监察 15 项，收到了较好的效果。
（ 6 ）
纪检监察机关本身建设进 1 步加强。在纪检监察系 统深入展开了争做学习型、 开辟型、事业型、 廉洁型“4 型” 干部活动，提出了纪检监察干部要“建立 5 种形象” ，做到 “10 要 10不要”的要求。从思想教育入手，依托制度保证， 加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识 和市场经济知识的教育和培训，全区有 50 余人次参加了中 央、省、市举行的培训班， 20
余篇反腐倡廉理论研讨文章在 市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委 书记由同级党委副书记担负，在基层党支部配齐了纪检委员， 加强了纪检监察工作的组织领导。3 年来，全区纪检监察各 项工作在全市目标管理考核中均名列前茅，其中，我区增进 领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市5区4县评 比中取得了第 1 名。
过去 3 年，我区党风廉政建设和反腐败斗争获得了 1 定 成效，保持了健康发展的良好态势。
但是，也应当苏醒看到， 我们的工作中还存在 1 些问题。1 是贯彻《实行纲领》工作 还不够深入 （XX 总经理工作报告 ）
，教育、制度、监督并重的 惩防体系还不够健全 ; 2 是个别单位和部门的领导对党风廉 政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位， “1 手软、1 手 硬”的现象依然存在 ; 3 是党风廉政建设责任制在个别单位 还没有得到很好落实，相干保障措施还不到位，个别单位和 部门制定的有关制度针对性、可操作性不强，责任追究制度 还没得到很好的履行 ; 4 是我区的经济发展环境还不够优化， 个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问 题我们必须高度重视， 在今后的工作中， 采取切实有效措施， ?
认真加以解决 ?
过去的 3 年中，全区各级党政组织和纪检监察机关在党 风廉政建设和反腐败斗争中，构成了 1 些思想共鸣，有 1 些 较深的体会，今后的工作中要很好地坚持。主要是：必须坚 持党委统 1 领导、党政齐抓共管、纪委组织调和、部门各负 其责、依托大众参与的反腐败工作机制。实践证明，坚持这 1 工作机制，就可以构成反腐败工作的整体协力，反腐败工作 就有了组织保证和大众基础，才能不断
获得阶段性成果。必 须坚持以经济建设为中心，努力营建良好的社会政治环境， 坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作 只有牢牢围绕改革发展稳定的工作大局来展开，才能掌控正 确前进方向，才能切实实行职能，并卓有成效地展开工作。
必须坚持推动机制体制制度改革，革除滋生腐败的土壤和条 件，努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标， 遏制腐败现象滋生蔓延的同时，不断加大治本力度，积极推 进机制体制制度改革，才能从根本上解决腐败问题，推动反 腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进，不断加强纪检监 察干部队伍建设，主动适应情势任务发展需要。只有依照形 势任务发展变化和时期要求，不断提高纪检监察干部政治业 务素质，优化干部队伍结构，保持队伍的生机和活力，才能 充分发挥纪检监察职能，为全面完成党风廉政建设和反腐败 工作提供组织保证。
2、今后 5 年建议 今后 5 年，是我区经济和社会发展关键时期，也是全面 建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁华、和谐、美 好西城区的重要时期，党风廉政建设和反腐败斗争面临大量 新情况、新问题，反腐败任务还相当艰巨沉重。我们既要正 确认识反腐败斗争的长时间性、艰巨性和复杂性，增强忧患意 识; 又要看到反腐败斗争的有益条件，增强必胜信心。特别 是要苏醒地认识到，实现西城区经济社会又好又快发展，关 键在党，根本在人。今后 5 年全区党风廉政建设和反腐败斗 争工作总的要求是：以邓小平理论和“3 个代表”重要思想 为指点，深入贯彻党的 106 届 6 中全会精神，全面实行党章 赋予的职责，根据党章的规定，保护和履行党的纪律，保证 党的章程和其它党内法规得到遵照和履行 ?
; 围绕区委的决策
和决议的履行情况加强监督检查，保证政令畅通 ; 认真协助 党委加强党风廉政建设和组织调和反腐败工作，推动党风廉 政建设和反腐败工作深入展开，为建设繁华、和谐、美好的 西城区提供强有力的政治保证。
（ 1 ）
健全机制完善制度，深入贯彻落实《实行纲领》 。
__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系实行纲领》 ，是加强党风廉政建设， 坚持标本兼治、 综合治理、惩防并举、重视预防方针的重要战略举措。今后 5 年是落实《实行纲领》的关键时期，全区各级党政组织要 切实增强工作的责任感和紧急感，依照纲领要求，综合应用 教育、制度、监督 3 种手段，坚持在党委的统 1 领导下，按 照任务分工，各负其责，构成整体协力。各级党政正职要主 动承当起领导和组织的责任，在推动本地区、本单位业务工 作的同时，切实抓好《实行纲领》的落实。各级领导班子要 肯定 1 名负责人具体抓这项工作，其他成员根据分工担当相 应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任， 建立相应的工作机构，抓紧制定具体的工作计划和措施。各 协办单位要密切配合，依照每项工作的整体要求和安排，以 高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和 行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度，严格规 范行政行动，避免腐败现象的产生。通过各方面的努力，形 成上下联动、齐抓共管的工作局面，坚决避免分工不明确、 任务不落实乃至推委扯皮现象的产生。区纪检监察机关要协 助党委抓好惩防体系建设，催促各部门认真实行职责，帮助 解决工作中遇到的困难和问题，保证各项工作落到实处。
（ 2 ）
围绕中心保护大局，严肃查处背纪背法案件。针对 新情势下我区经济发展的新特点，侧重查究严重侵害经济发 展环境的
案件 ; 建设工程和物质采购领域的案件 ?
; 企业重组 ?
改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件 ; 领 导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化腐化的 案件; 司法人员贪污腐化、徇私舞弊的案件，领导干部和执 法人员为黑恶权势充当“保护伞”的案件 ; 严重违背组织人 事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工 作，严肃查究基层干部以权谋私、侵害大众利益的案件，严 肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是，要加大 对腐败份子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进 1 步加强信访举报工作，努力拓宽案源。要加强与 有关职能部门的联系， 整合信访。
建立信访举报工作责任制， 完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体 上访和突发事件应急处理和调和机制。要组织好专项信访举 报活动，动员大众举报。要主动搜索背纪背法线索，深入到 掌管人、财、物的部门，通过和基层大众交换和沟通，从中 发掘线索。
（ 3 ）
切实转变政盛行风，坚决保护大众合法利益。要站 在保护建设和谐社会这个大局的高度，坚决纠正侵害大众利 益的不正之风， 制止吃拿卡要、 以权谋私、 与民争利的行动， 及时解决大众反应的公道合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，重点 展开“3个专项治理” 。1 是加大治理教育乱收费力度。要 把治理教师乱办班作为 1 项重点工作抓紧抓实，通过加强教 育、严格监督、严肃处理，减少背规行动，切实减轻学生和 家长的负担。要巩固完善义务
教育阶段公办学校“1 费制” 收费成果和公办高中招收择校生“3限”政策，严肃查处学 校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。2 是加大纠正 医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决大众看病 难、看病贵的问题，强化医药价格监管，清算整理乱加价、 乱收费、 超范围检查、 乱开高价药及开单提成和收受 “红包”， 严厉打击非法行医，整治虚假背法医药广告。3 是加大减轻 农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民 负担的重点，逐渐完善配套制度，加强监督检查，保证农民 工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果，加强对 乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检 查，坚决打击各种坑农害农行动。
要进 1 步探索和深化民主评议行风活动，不断改进方式 方法，继续坚持“纠、评、建”并举，以“纠”促”建” ， 以“评”促“建” ，“纠、评、建”增进政风、行风进 1 步好 转，重视行风建设的全进程，把行风评议作为推动各参评单 位自觉加强行风建设的1 项重要举措抓紧抓实，改变个别参 评单位只重视结果，不重视进程 ; 只重视评议，不重视建设 的毛病做法和认识。
（ 4 ）
教育制度监督并重，进 1 步加大源头治腐力度。要 把反腐倡廉置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来 掌控，以强化宣扬教育为重点，解决“不想为”的问题 ; 以 加强迫度建设为重点，解决“不能为”的问题 ; 以加大监督 惩办力度为重点，解决“不敢为”的问题，不断加强党风廉 政建设。要本着“教育为本，关口前移，超前防范，重在建 设”的原则，大力展开以廉洁勤政为核心的思想道德教育和 党性党风党纪教育，努力构成反腐倡廉教育的强大协力，构 筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育情势、 细化教育对象、创新教育载体等措施，展开丰富多彩的教
育 活动，力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决致使腐败现象产生的深层次 问题，把反腐败寓于各项重要的改革措施当中，构成用制度 规范从政行动、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推 进行政审批制度、 干部人事制度、 财政税收体制、 投资体制、 司法体制“5 项改革” ，完善工程建设招投标、土地使用权 出让、产权交易、政府采购“4项制度” ，健全政务、厂务、 村务工作“3 个公然” 。
要严格履行“4 大纪律、8 项要求” ，展开常常性监督 检查，解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部背 反规定收送现金、有价证券和支付凭证，借婚丧事宜敛财和 参加赌博等问题。继续纠正 1 些单位和部门巧扬名目公款旅 游、公车私用等问题。
（ 5 ）
实行纪检监察职能，增进经济发展环境优化。切实 实行《党章》和《行政监察法》赋予的职能，站在讲政治、 讲大局的高度， 积极弄好调和， 坚决保护区委决策的权威性。
要以为经济建设服务为第 1 要务，营建公正透明的法制环境、 ?
廉洁高效的政务环境、优良快捷的服务环境，努力把我区建 设成发展前景好、交易本钱低、投资风险小、社会信誉好的 经济发展环境良好城区。
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