篇一：召开经济运行调度会
在2023年一季度经济运行分析调度会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开XX县一季度经济运行分析调度会议，主要目的是：贯彻落实XX市2023年一季度“开门红”经济运行分析调度会议精神，总结我县1月份以来经济运行情况，分析存在问题，部署下一步经济工作，确保全面完成一季度经济工作目标任务，实现“开门红”。
会议议程有四项：一是经发局XX局长通报我县1月份以来经济运行情况并布置下一步经济目标任务；二是有关单位对如何确保完成一季度经济指标任务作个表态发言；三是XX副区长讲一下一季度有关财税工作；四是XX副县长就我县经济运行工作进行讲话。下面逐项进行。
首先，请XX局长通报我县1月份以来经济运行情况并布置下一步经济目标任务。
……
现在，进行第二项议程，请XX公司、XX镇、财政局、税务局、工信和交通局、规建局、农村工作局、市政市容局、科教文体局、社会事务局、旅发局、园艺场等单位依次作个表态发言，发言时间控制在3分钟以内。
现在，进行第三项议程，请XX副县长作讲话。
……
现在，进行第四项议程，请XX副县长作讲话。
……
刚才，经发局XX局长通报了我县1月份以来经济运行情况并布置了下一步经济目标任务；XX公司、XX镇以及各有关单位对如何确保完成一季度经济指标任务作了表态发言；XX副XX副就各自分管工作进行了具体布置；都讲得很好，认真总结了当前XX县经济运行的基本情况，分析了存在的困难和问题，提出了下一步工作思路和措施，希望大家认认真真抓好落实。在此基础上，我再强调几点意见：
一、统一思想，提高认识
我们要提高政治站位，全面贯彻落实省委书记在XX调研时的讲话精神以及XX市2023年一季度“开门红”经济运行分析调度会议精神，自我加压、再鼓干劲，采取更加有力的措施，推动我区一季度经济工作各项决策部署落到实处。我们面对国内、区内、市内严峻的经济形势，一定要统一思想，要有担当意识、责任意识、使命意识；要有开拓精神、改革精神、迎难而上精神，面对困难不消极、不气馁、不退缩，积极主动，克难攻坚，奋发进取，全力破解制约我区经济发展的瓶颈，全力推进经济工作，确保实现一季度“开门红”。
二、把握关键，重点突破
我们要全力以赴抓项目，千方百计扩大投资，把握机遇抓招商引资，推动产业聚集发展，突出重点抓要素保障，加快项目落2地投产，确保实现一季度“开门红”。
（一）狠抓重点项目建设不放松，千方百计扩大投资。投资作为当前稳增长、促转型、惠民生的关键，不仅需要保持一定的增长速度，更重要的是突出有效性。我们要围绕已制定的《全年高质量发展项目责任一览表》，进一步落实10个工作组的攻坚任务，任务到人，责任到人，着力推进重点项目建设。
（二）强化措施抓好招商引资，促进重点项目落地。我们要高度重视精准招商工作，切实把精准招商引资作为稳增长、调结构、促转型的抓手。要坚定不移推进产业链招商、园区招商、专业招商，实现招商引资由‘粗放式’向‘精挑细选’转变。在瞄准重点产业上，围绕高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业的发展，研究制定有针对性的政策和措施，加大招商推介力度，补齐我县的短板。
（三）突出抓好主导产业，推动产业聚集发展。牢牢把握高质量发展根本要求，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，培育“工业树”、打造“产业林”，做大做强工业规模和质量。加快以“XX电气”、“XX曲轴”、“XX机械”为主体的机械制造产业集群，以“XX啤酒”、“XX食品”、“XX居”等为主体的食品加工产业集群，以“XX彩印”、“XX印刷”、“XX彩印”等为主体的印刷包装产业集群的三大产业集群健康发展。
三、解放思想、转变作风
我们要转变工作作风，优化营商环境，解放思想再出发，切3实转变工作作风，深化改革，全力加快重点项目建设，推动经济稳步发展。
（一）切实转变工作作风，从严从实推动各项工作落到实处。一分部署九分落实，各单位要切实把经济工作责任扛起来，按照分工和职责，一项一项抓好落实。一是强化责任意识抓落实。没有强烈的责任意识，再小的工作也落实不好。要完成今年一季度经济各项目标任务，领导干部都要明确自己的担当责任，做到“在其位谋其政”，带着责任抓落实，推动各项工作落实到位。二是强化创新意识抓落实。今年的经济形势很严峻，完成一季度各项工作困难很多，压力很大。我们必须解放思想、开拓创新，创造性地开展工作，着力解决经济发展中遇到的各种瓶颈问题，促进项目落地，促进经济发展。三是强化执行意识抓落实。要树立执行高于一切的理念，继续弘扬XX区优良工作作风，发扬求真务实的精神，进一步增强推动工作落实的执行力。从一个个项目抓起，一件件实事干起，切实把决策落实在一线，把问题解决在一线，把业绩创造在一线。
（二）进一步优化营商环境，促进项目迅速落地开花结果。一是降低企业成本。当前，企业运营和经济发展都受到高成本的制约，受各方面成本不断上升的影响，导致企业产品价格竞争力下降，企业利润下降、甚至出现亏损状况。我们要迅速开展降低企业成本行动，帮助企业正税清费，规范涉企收费，降低企业财务成本、用电成本、人工成本、物流成本、制度性交易成本，为4企业松绑、解扣，促进企业持续健康发展。二是解决企业实际困难。要认真落实减轻企业负担各项政策，坚决反对以各种名义干扰企业运行，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风。三是优化企业营商环境。要更加注重提高审批效率，全面实行“一个窗口”受理，推进网上审批，推行受理单制度，实行办理时限承诺制，进一步压缩审批时限，探索改进跨部门审批等工作，为企业创造良好营商环境。
四、加强统计工作，助力经济发展
我们要加强对统计工作的组织领导，进一步加强统计工作助力经济发展工作，抓好全国经济普查工作。2023年实现GDP的全国统一核算、全国与地区的能耗数据基本衔接和固定资产统计双轨运行。统计制度、体系改革之后对数据产生的影响直接关系到我们对未来经济发展着力点、对经济形势的判断。要认真研究实施这一制度对我县的统计指标、统计体系、方法产生的影响，看哪些指标可能增长，哪些可能下降，未雨绸缪，主动适应，跟上改革步伐，加强和上级统计部门的汇报和沟通，客观地反映我区经济运行的实际状况，助力经济发展。
同志们，做好经济各项工作，责任重大、任务艰巨。我们要紧紧围绕一季度经济发展目标，抓住重点领域，突破薄弱环节，敢于担当、鼓足干劲、奋力作为，确保实现一季度“开门红”，为实现全年工作目标打下坚实的基础。
今天的会议就开到这里，散会。
篇二：召开经济运行调度会
全市第?季度经济运?分析调度会强调统?思想坚定信?精准施策确保全?完成全年经济发展各项?标任务2?26?，市委、市政府召开全市第?季度经济运?分析调度会，进?步分析研判当前经济形势，查找剖析问题困难，坚持问题导向，精准发?，精准施策，抢?季度，拼?季度，稳下半年，为确保全?完成全年?标任务奠定坚实基础。市委书记何良军主持会议并讲话。市长葛国科，市??常委会主任周武红，市政协主席?国怀出席会议。会议指出，疫情发?后，我市短时间内实现社会?清零，随后有序恢复?产?活秩序。总的来说，疫情对我市经济的影响是有限的、短暂的、可控的。我们要正确看待、科学评估疫情对百?经济社会造成的影响，采取强有?措施，努?把因疫情失去的时间抢回来，把疫情造成的损失补回来，加快推进全?复?复产?作，加强经济运?调度，确保全?完成今年经济社会发展各项?标任务，奋?夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，以优异成绩迎接党的???胜利召开和百?建市??周年。会议要求，全市各级各部门要统?思想，坚定信?，坚持全年预期?标任务不动摇，抢?季度，拼?季度，稳下半年，确保全?实现全年经济发展?标任务。?季度要突出?个“快”字，抢时间，抢速度，紧盯对经济增长贡献多、拉动?、见效快的重点产业和重点项?，全?以赴把耽误的时间、?期、进度抢回来，为确保全?实现全年?标任务打下坚实基础。?季度要突出?个“拼”字，拼?度，全?提?复?复产质量效率，保存量，扩增量，?争形成更多新的增长点。下半年要??“稳”，突出?个“冲”字，聚焦短板和不?，精准发?，加压冲刺，确保全?完成全年各项?标任务。会议强调，要突出重点，精准施策，努?完成今年经济发展各项?标任务。突出重点，要加快推进全?复?复产，努?实现企业达产满产；对市场销售较好、有意愿扩??产的企业，要???励扶持，帮助企业实现更好发展；在建的项?要采取有?措施，推动尽快竣?投产，并做好上规?统?作；新引进的项?要推动尽快落地实施，形成新的增长点；要落实专?负责，积极培育扶持?批成长性好的企业上规?统。精准施策，要突出?个“快”字，?动要快，落实要快，争分夺秒抢时间、抢?期、抢进度，加快挖掘潜能，加快拓展增量，尽快把疫情造成的损失补回来；要突出?个“准”字，坚持“?企?策”“?业?策”“?项???案”，确保帮在点?上，扶在关键处；要突出?个“实”字，坚决把帮助企业纾难解困的实事办好，把各项惠企政策措施落到实处，把各项经济?作抓出实效。会议强调，各县（市、区）党政主要领导要切实履?第?责任?职责，亲?研究、亲?部署、亲?推动经济?作，深??线为企业复?复产排忧解难，切实推进培规?统?作。各职能部门要加强统筹协调，做到真联系、常协调、强服务、重实效，形成企业主导、政府服务、领导联系、部门帮扶、社会?持、齐抓共管的?作格局。??领导?部要主动挑担?，主动认领责任和任务，主动下沉?线真抓实?、服务企业。要加强研判调度，加强统计数据分析研判，辩证分析当前经济形势的主观和客观原因，提出务实管?的政策建议，确保各项?作有的放?、精准施策。会议特别强调，当前，要继续毫不放松抓好疫情常态化防控?作，确保疫情防控各项措施落实落细，内防反弹，外防输?，坚决筑牢疫情防控严密防线，全?守护好全市?民群众的?命安全和?体健康。要抓紧抓实抓好安全?产?作，坚持稳字当头，强化风险研判，采取过硬措施，推动安全?产责任制落实到位，推动全市安全?产形势持续稳定向好。要??抓好招商引资?作，坚持?招商、招?商、招好商，以招商引资的新突破为全市经济社会发展提供强?动?和后劲。会上，与会市领导就如何抓好第?季度经济?作提出了针对性的意见建议。各县（市、区）党委书记分别汇报了第?季度经济运?情况。市委常委、?东县委书记何?凭，市委常委、副市长孙睿君，市委常委、秘书长彭斌，副市长蓝树东、李?成、?志?等出席会议。
篇三：召开经济运行调度会
工业经济运行调度会领导讲话（一）
工业经济运行调度会领导讲话（一）撰写人：日
期：工业经济运行调度会领导讲话（一）
撰写人：
日
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工业经济运行调度会领导讲话（一）
今天在市召开这次工业经济运行调度会,既是现场调研学习,也是对市近年来坚持解放思想、超前谋划、创新实践,加快工业经济持续较快发展的肯定。希望通过今天的会议总结一季度工作,采取新的措施抓好二季度工作,对全年的工作起到积极的推动作用。
一、一季度工业增长形势出现积极变化
今年初,为应对国际国内复杂的经济形势,省长在全省经济工作会议上明确提出保证全年15的经济增长目标,特别是一季度工业增加值要增长10,为全年工作打下良好基础。全省上下紧紧围绕保增长的中心任务,加强工业生产组织、推进项目建设、减轻企业负担,做了大量的工作。书记、省长从去年末到今年初多次现场办公,帮助重点企业、重点项目协调解决重大问题。省直各部门不断加大对工业的支持力度,特别是省工信厅在机构改革期间一方面积极稳妥推进改革,另一方面通过加强工业经济运行监测,开展银企对接、产需衔接,加强生产要素协调等措施,全力推进工业“保增长”各项目标的落实。各市州也都积极落实加快发展的各项政策措施,全省上下齐心协力,密切配合,各项工作取得了明显的成效。一季度,我省财政收入增长10,工业增长10,实现了开门红,这个成果来之不易,尤其对当前显得非常重要。1-月份,全省规模以上工业累计实现增加值333.9亿元,同比增长8.9,高出全国平均水平5.1个百分点,仍居全国第11位。一季度实现增加值575.4亿元,同比增长10.1。工业投资也取得了较好的成绩,1-月,完成工业固定资产投资136.1亿
元,增长34.8。在经济下行压力加大的情况下,完成这样好的指标,这是全省上下共同努力,共同奋斗的结果。
从一季度的运行情况看,我省工业经济已经显露出积极迹象。
一是工业用电量下降的趋势得到遏制。月份,我省工业用电量29.6亿千瓦时,同比下降7.6;月份,工业用电量25.2亿千瓦时,同比下降6.5。虽然一季度工业用电量同比仍是负增长,但降幅在逐步减小。
二是主要产品价格大幅跳水的势头得到了控制。月份,原油、聚乙烯、ABS价格环比都有所提高;化纤产品中的粘胶短纤维、长丝及腈纶价格环比上涨了1左右。目前看,化工、有色金属等许多产品价格基本启稳,有的还呈现小幅上涨趋势。虽然部分产品价格同比还有不同幅度的下降,但大幅下滑的势头已经得到控制,有些产品价格环比有所回升。
三是部分重点企业生产形势趋于好转。一汽同期相比生产有所下降,但各项指标环比逐月回升。一汽集团月份省内生产汽车5.2万辆,月份生产6.2万辆,月生产9.96万辆,每个月都有较大幅度的增长;化炼油装置生产负荷已经由月中旬的85提高到月份的100,并且一直维持满负荷运行,大乙烯装置也在满负荷运行;昊融集团已于月份重新启动生产,企业和运行开始好转。
四是部分行业出现好转。2、月份,由于原油价格下降、成品油价格上涨,炼油开始出现赢利空间,石化行业一度出现的下滑势头有所好转,月份石化行业增加值同比增长7.4;建材行业随着北方施工季节的到来,市场需求将进一步释放;通钢、铁合金、炭素、化纤等冶金和纺织行业中的重点企业,高价原料库存已基本消化,成本压力减轻,盈利空间增加。重点行业生产形势的好转,对我省工业经济将产生重大的支撑和拉动作用,我省工业生产正在逐月向好。
二、进一步清醒认识经济运行中存在的矛盾和问题
在看到积极变化的同时,我们也要充分看到当前的困难所在。
一是重点行业虽然出现积极迹象,但深层次矛盾仍然存在,不确定因素还很多。冶金行业形势最为严峻。由于国内的钢铁企业产能相对过剩,对下步的市场恢复和产品价格的回升必然带来不利影响,我省通钢正处在股权调整的关键时期,由于资本结构的变化,对生产和资金都将带来一定的影响,钢铁行业二季度的形势依然严峻。汽车行业的中重型卡车生产环比虽然有所增长,但与去年同期相比下降幅度仍然很大。月份一汽集团(省内口径)生产中重型卡车3091辆,同比下降了79.2;月生产7122辆,同比下降50.8;月生产1.39万辆,同比下降45.9。虽然降幅减小,但也说明产品结构存在问题,汽车行业中重卡车预计会好转但不会发生本质性的变化。石化和纺织行业压力未减。油田在一季度限产25万吨的基础上,二季度还要继续限产;化的小乙烯月日启动,但产能很难立刻恢复到原来状态;前郭石化现停产待检;化纤虽然产品价格有一定上涨,但原材料涨价幅度更大,企业扭亏压力加大。农产品加工行业受多重矛盾影响,依然面临严峻的形势。由于国家对玉米主产区实施托市价格政策,使玉米深加工企业的原料成本提高,同时酒精、淀粉等初级产品国内市场产能相对过剩,需求不足,产品销售价格下降,目前除大成集团的产品结构调整及时,没有受到严重影响外,其余企业都出现亏损。医药行业强劲增长,但仍具有不确定因素。随着GMP认证5年期限的结束,新一轮GMP改造开始,企业现金将会出现紧张。虽然前一阶段全行业增长势头很好,但主要是医改政策的推动,并不是市场刚性需求发生改变,因此在不同时段仍会发生变化。
二是工业生产组织还处在比较困难的时期。目前看,一些重点企业的生产负荷仍维持在较低水平,下一步生产组织也会出现一些新的问题。油田压产、前郭炼化停产待检、明城钢铁检修,铁合金月产量只有正常的60左右;通钢在复产后,产能还得不到充分发挥;富奥集团在省内的25户企业平均生产负荷只有30左右,这些都给全省工业带来了一定的影响。此外,停产、半停产企业也有增加趋势。月份,全省规模以上停产半停产企业有213户,月份达到325户,月份达到393户。这些停产半停产企业有的是受季节影响停产半停产,而大多数则是受市场影响。这些情况说明我省的工业经济在短期内还将维持在比较困难的阶段。
三是中小企业资金普遍紧张。据统计,1-月,全省金融机构人民币各项贷款余额为5332亿元,同比增长23.3,其中新增贷款490.2亿元,同比增加281.2亿元。从新增贷款的数额看,前2个月的新增贷款就超过了年前10个月的增量,创历史最好水平。但从人民银行中心支行提供的贷款投向上看,新增贷款主要用于农业、交通运输业、制造业、批发零售业和固定资产投资等支柱产业和重点项目,工业短期贷款余额仅为394.7亿元,比年初减少4.9亿元。而且这些很少的短期贷款余额也都体现在一些央企和重点企业上,一大批中小企业资金紧张局面并没有得到缓解。
四是地区发展还很不均衡。从一季度工业增长速度上看,增速超过30的有3个,四平市达到32.6,白山和达到30.5和30,和超过了26,松原、、和通化由于受金融危机影响的行业所占比重较大,增速较低,分别为11.6、3.2、2.5和1.6。
从总体上看,上述问题都是实实在在的,都是宏观经济问题引起的,都能从当前金融危机的影响中找到原因。但从另一个角度看,国家出台了多项保增长的政策措施以后,有的省份出现明显变化,我省也有积极迹象,但依然困难,在省内,同样的政策为什么也出现那么大差距呢?这就要从自身找原因。我们自身至少存在两个方面问题:从全省层面看,主要还是结构问题。第一是行业产业发展不均衡,汽车、石化、农产品加工是我省三大支柱,集中度相对较高。形势好时带动作用强是优势;调整时期影响大,就反映出新问题了。第二是企业结构不合理。我省大企业与中小企业数量不匹配,大企业的下滑小企业托不起来。第三是产品结构不合理。资性产品多,终端消费产品、高技术产品少。我省终端产品除汽车属于最终消费品,其他大部分是中间产品。从企业层面看:第一是企业法人治理结构水平不高。这决定了大中型企业和所有国有企活力还没有发挥出来,使国有大中型企业在应对危机和调整产品结构等方面动作迟缓,这是体制结构造成的。第二是企业的核心技术很少,基本要靠增加生产要素和政策支持来维持市场份额,没有竞争实力。第三是人才缺乏,特别是企业和队伍缺少顶尖人才。以上是从全省层面讲的,至于市州的具体情况,就需要你们自己,在分析^p当今外部环境影响的同时,应认真思考和查找自己存在的问题和原因。
三、关于下一步工作
二季度是我省工业生产的黄金季节,支撑工业发展的有利条件逐渐增多。
一是在政策层面上,国家10大产业振兴规划及具体意见的出台创造了新的发展空间。
二是在市场层面,部分行业出现了回暖迹象,对资性产品的市场需求增大。从月份全国主要汽车生产厂的数据看,环比还会有较大的提高。国家对出口退税政策的调整,也会使一些行业出口形势有所好转。
三是在企业层面,调整产品结构措施逐步到位,对市场分析^p判断更加符合实际。综合以上因素,我们要积极创造条件,利用经济的上行空间,把各类要素调动起来,二季度增加值争取达到760亿元。因此,市要完成产值1210亿元,市完成390亿元,四平市180亿元,市109亿元,通化市190亿元,白山市115亿元,松原市265亿元,市45亿元,州112亿元。希望各市州能够紧紧抓住二季度工业生产的黄金季节,鼓足干劲,积极努力,确保全年15增长目标的完成。
为完成上述目标,要切实做好以下工作:(一)要加强生产组织,推动重点企业发展。要严格落实省政府关于保增长各项措施的落实,保要素协调,帮助企业解决产品销售、扭亏增盈、产需衔接和银企对接等方面的困难和问题。各级干部要加强调研,切实帮助解决实际困难。对企业实行包保责任制,不管是不是责任范围内的问题,都要帮助解决。这不仅是发展的问题,还是政治问题、稳定问题,保增长、保民生、保稳定是国家的基本方针。请各位市州长和大企业负责同志务必尽心竭力,把这个发展的任务、政治的任务、民生的任务、稳定的任务完成好。
(二)要抓工业投资和项目建设。投资和项目是我们长期的而且是重点工作,一是抓好技术改造,二是推进兼并重组,三是利用资本市场。在推动投资和项目建设时,要从国家的产业政策中寻求发展机会。国家出台的10大产业振兴规划,我省同绝大部分政策都能对接,所以要对已经出台的政策进行再梳理,按照韩省长提出的发展八大重点产业的要求,从10个产业政策中接洽项目,争取资金,推进优势产业加快发展。同时,各级政府要加快项目前期的准备,落实开工条件。省工信厅要集中力量抓紧完善和论证《省工业产业跃升计划纲要》及相关行业产业跃升实施计划,加强与国家有关部门联系,认真组织好项目的申报和跟踪工作,力争得到国家更多的支持。
(三)要抓企业管理。抓企业管理重点要抓法人治理升级。企业管理作为市场的微观主体,是市场机制建设的重要组成部分。企业改革,不论股份、资产,都要向着多元方向推进。有了多元才有建立现代法人治理制度的条件,法人治理结构优化是决定企业长远发展的关键。政府直接或间接推动企业法人治理结构升级,既是服务也是制度建设。
(四)要积极为企业服务。目前的服务重点在工业,服务对象是在企业,政府要做好要素协调,包括召开协调会,干部包保等形式重点落实国家、省以及各市州已出台政策措施,力争发挥更大的效应,给企业创造最好的市场条件。要切实发挥百名处长联系百户重点企业和服务千户成长型企业的作用,项目活动办公室也要及时调度、反映企业的困难,协调相关部门解决问题。省工信厅领导联系重点企业和重点项目及项目专员的工作也要抓紧推进,项目专员要进驻企业,积极协调,帮助解决实际问题,增强政府支持企业共克时艰的信心和决心。
(五)要在应对危机中学习,在学习中提高。刚才,兆华市长讲的在危机中对行业和企业的竞争问题、品牌的问题、利用资本市场等方面的经验,非常深刻,很有启发作用和意义。没有什么让人羡慕的优势,但是凭着科学理念,在困难中奋斗的体会,抓出了成绩,抓出了典型。我们都要认真学习,就利用资本市场这一点,大家在发言中都没有讲到,这就是差距。我省工业经济能不能发展的更好,对我们从事工业经济管理的同志来讲,取决于我们在应对危机中学到多少东西,在学习中提高多大幅度。学习和提高,就是要回答今天面对的问题。
一是同样的宏观政策和省内政策,为什么发展上出现这么大差距?抛开客观原因,我们自己这方面差在哪里。
二是面对危机,应当做什么,如何做?三是我们分管工业的领导至少应当熟悉两三个工业行业或门类,做到真明白,真懂,能够象有为厅长这样,开口可以讲出化工企业、行业和地区间的产能协调问题。今天我给各位出个
题目,这个
题目是在市州政府确定的发展战略下,你们自己思考和应当抓好的事情:市一定要把汽车电子、光电子和生物制药作为发展重点;市碳纤维和生物制药的优势要发挥出来;白山市有最好的矿泉水资,如何做成产业;四平市能不能把换热器做起来,形成具有竞争力的工业;松原市的丁醇和玉米加工要形成支柱产业;的对韩合作是增长点;市要把内蒙的煤炭资作为自己的发展的重点;的电动汽车、轨道客车大部件和通化的中药生物制药要加快发展。这些行业(产品)都是所在地域的比较优势,大家都要有自己的思考,希望能拿出点想法,干出点成绩。
二季度是完成全年各项目标任务的关键时期,今天召开的这个调度会,不仅总结全省一季度工业经济情况,更是对各市州工作的再动员、再督促,希望各位领导同志越是在困难的时候,越要加强对工业经济的组织和协调,全力以赴,扎实工作,确保全省经济实现平稳较快发展。
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篇四：召开经济运行调度会
XXX同志在全市经济运行分析调度会的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是贯彻落实市委常委会议、市政府常务会议部署要求，调度今年以来全市经济运行情况，分析面临的形势，进一步统一思想，强化措施，全力抓好下半年工作，确保全年各项目标任务顺利实现。刚才，XX同志通报了上半年全市经济社会发展情况，各县区、两个开发区的负责同志分别作了发言。从汇报的情况看，大家工作扎实，措施有力，上半年取得了很大成绩；下一步工作安排，思路清晰，重点突出，要按照各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、提高思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感
今年以来，全市上下认真贯彻中央宏观调控政策，牢牢把握主题主线，紧紧抓住实施黄蓝两大国家战略的重大机遇，积极作为，攻坚克难，经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看，上半年，全市生产总值同比增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点。农业生产保持稳定，夏粮喜获丰收，第一产业增加值增长X%，高于全省平均水平X.X个百分点。规模以上工业增加值增长XX.X%，其中地方增长XX.X%，高于全省平均水平XX.X个百分点。服务业增加值增长XX.X%，高于生产总值X.X个百分点，高于全省平均水平X.X个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”
看，投资、消费、出口总体趋势不错。上半年，全市固定资产投资增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点，其中地方增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点。社会消费品零售总额增长XX%，与全省平均水平持平。出口增长XX.X%，高于全省平均水平XX.X个百分点。从“三个收入”看，地方财政收入增长XX.XX%，增幅居全省第X位。城市居民人均可支配收入增长XX%，略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点。
总之，在各级各部门、单位的共同努力下，上半年，全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在复杂多变的国内外经济环境下，取得这样的成绩，非常不容易。但同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要体现在以下几个方面：
一是部分经济指标完成不够理想。刚才，XX同志在通报中做了对比，我市一些指标仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。与黄、蓝两大经济区其他地市相比，我市个别指标完成也不够理想，这与“实现东营率先发展”的工作要求相比，与五年“再造一个新东营”的奋斗目标相比，还有一定的差距。比如：我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅，在黄、蓝两大经济区X市中分别列第X和第X位。滨州、潍坊、烟台规模以上工业增加值增幅比我市分别高X.X、X.X和X.X个百分点，滨州的实际利用外资增长了XXX%，青岛增长了XX%。同时，各县区工作目标完成也不够平衡，个别县区进出口和实际利用外资两项指标没有完成，生
产总值和社会消费品零售总额两项指标，五个县区都没有完成。
二是转方式调结构的压力较大。今年以来，随着“项目攻坚年”活动的深入开展，我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破，但从调度情况看，多数项目仍集中在橡胶轮胎、纺织服装、石油化工和盐化工等传统优势产业，而服务业、高新技术项目占比相对偏低，项目规模偏小。上半年，全市服务业占GDP的比重为XX.X％，比一季度低X.X个百分点，完成全年三产占比目标难度较大。高新技术产业比重比年初仅提高X.X个百分点，而省政府要求每年提高X个百分点，完成全年目标任务，下半年压力比较大。重工业增加值占比由去年同期的XX.X％上升至XX％，比一季度提高了X个百分点，高耗能行业用电量增长过快，加之我市节能减排的基数低、空间小，节能形势十分严峻。
三是企业经营成本上升较快。受全球通胀问题影响，今年以来，原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高，企业运行成本明显增加，劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。特别是煤电油运价格涨幅较大，燃料油、天然胶、铜矿石等大宗商品价格持续上行，增加了我市相关企业的生产成本和经营风险。以天然胶为例，自去年下半年以来价格持续上涨，一度突破X.XX万元/吨，直接导致轮胎企业利润下降。上半年，全市规模以上工业企业主营业务成本增长XX.X％，同比提高X.X个百分点。
四是投资形势不容乐观。今年以来，央行先后X次上调存款准备金率，X次上调存贷款基准利率，大型金融机构存款准备金率已达到
XX.X％的历史高位，银行资金面明显趋紧，造成部分企业资金链条紧张。今年上半年，全市人民币贷款新增XXX.X亿元，与前年和去年同期相比，分别少增X.X亿元和XX.X亿元，增速分别下降X.X和X.X个百分点。据调查，目前全市XX%以上的中小企业面临融资困境。同时，土地供给刚性逐步增强，管理更加严格，项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约，保持经济持续较快增长的压力增大。
当前正是集中精力抓落实的关键阶段，如果稍有松懈，将会直接影响到全年任务的完成，影响到黄蓝经济区建设的大局。各级各部门、单位一定要清醒认识当前面临的形势和问题，进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感，统一思想，振奋精神，攻坚克难，努力保持经济平稳较快发展，加快推进黄蓝经济区建设。
二、突出工作重点，努力实现经济平稳较快发展
下半年，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。实施国家战略、建设黄蓝经济区，必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入，没有好的项目，就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”，通过开展春、夏两次集中攻坚行动，全市目前已开工项目XXX个，总投资XXXX.X亿元，有力拉动了投资增长。下一步，要继续以“项目攻坚年”活动为抓手，对市委、市政府今年确定的重点项目，加强调度，集中推进，加快建设，确保早见成效。同时，及早谋划秋季集中行动，着力在大项目建设上实现新突破。市发改委要进一步完
善市级重点项目库，对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目，都要详细掌握情况，分门别类列出单子，有针对性地开展工作。国土部门要加快推进土地管理制度改革创新，积极争取土地利用指标，为项目落地创造条件。二是集中抓好“六区十园”项目建设。现在来看，“六区十园”的投入空间很大、潜力很大，必须集中力量，率先突破。东营港临港产业区，要紧紧围绕打造生态化工基地和“国际物流港”的目标，进一步提升规划，完善配套基础设施，加快推进五大生态工业园和三大物流园建设，加强招商引资，推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区，要坚持高水平规划建设，积极创建XA级旅游景区。当前，要规划建设汽车营地、国际观鸟基地，加快红海滩景区和木屋休闲区建设，完善旅游基础设施和配套服务设施，开发一批特色旅游产品。生态高效农业区，要搞好现代渔业示范区一、二期工程生产运营，配套完善基础设施和服务设施，搞好蓝色小城镇建设。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上，积极引进合作力量，加大开发建设力度，迅速拉开发展框架。高端产业区，重点推进临空产业区、临港产业区、高端产业聚集区、产业服务区和国际生态汽车城建设，加快建设产业支撑平台，实施好飞利浦XD电视、日本安川电机、胜动燃气发动机、华泰多晶硅、黄河三角洲国际广场等大项目。黄河水城服务业聚集区，要结合黄河水城深度开发工程建设，完善规划论证，加强项目招商，加快推进广利河沿岸重点区段开发，集中布局一批现代服务业项目。广利港临港产业区，坚持港区城一体发展，加快完善提升规划，年内争取开工建设广利港。在
加快六大主体产业区建设的同时，各县区也要按照黄蓝两大国家战略要求，依托十大产业园区，集中突破一批大项目、好项目，推动县域经济跨越发展。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌，加大专业招商、产业招商力度，着力引进一批大项目、好项目。重点抓好第九届海内外企业家齐鲁行活动及北京、上海等地的招商推介活动。加强项目调度，抓好香港经贸活动签约项目的跟踪落实，重点推动中联国际电路、德国KH公司发动机零部件、华润风电等项目的实施，提高外资项目履约率。
（二）抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展，最根本的是抓结构调整。要优化提升三次产业布局，加快高端高质高效产业发展。现代农业，要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，按照标准化、产业化、生态化的要求，大力培育农业龙头企业和农产品品牌，引导优势产业聚集发展，打造全国重要的高效生态农业示范区。当前，要重点推进十大现代农业示范园区建设，抓好澳亚集团万头奶牛场、万得福集团年产X万吨大豆分离蛋白扩建工程等XX个农业项目建设。现代工业，要继续坚持“两手抓”，一手抓传统工业升级改造，一手抓高新技术和先进制造业发展。目前，我市工业经济的重头仍是石油化工、橡胶轮胎、造纸、纺织等传统产业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目，尤其是抓好省重点技术改造的XX个项目的实施，推动传统产业向高端化发展。要加快推进中心城工业
企业搬迁，强化督导调度和指导服务，推动企业实现改造提升，优化产业布局。另一方面，要大力发展高端石油装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保以及海洋装备制造、海洋生物等高新技术和先进制造业，培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业，依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设，加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。重点抓好黄河口文化产业基地等XX个大项目建设，特别是要加快推进黄河口生态旅游区、黄河水城旅游区、孙子文化旅游区、天鹅湖、揽翠湖等重点景区开发。要大力发展生产性服务业，突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展，推动石油装备、橡胶轮胎等行业服务平台建设，加快重点企业的运输、仓储等业务主辅分离，实施一批生产性服务业重点项目。
（三）抓好企业运行。企业是市场经济的主体，是实施黄蓝战略的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难，努力保障企业健康运行。一是帮助企业解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作，大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作，加快担保业务创新，增强融资担保能力。加快推进“区域集优”债务融资试点，大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融资，有效增加社会融资总量。市金融办、人行等部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持，深入开展业务创新，突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障，进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助企业开拓市场。各级各有关部门要加强对
重点企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。积极组织企业参加中国东盟博览会、广交会、第二届黄洽会等国内外知名展洽活动，办好第四届国际石油石化装备与技术展览会，搭建产销对接平台。要进一步扩大出口，落实扶持外贸发展的各项政策，支持企业调整优化出口产品结构，加快转变外贸发展方式。大力开展“外贸商品质量提升年”活动，支持橡胶轮胎、石油装备、纺织服装、新闻纸等主导产品提高出口份额。三是为企业创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度，为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度，组织对重点企业逐个进行调度分析，了解企业面临的困难和要求，有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实，进一步清理和规范各种收费，对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”，为企业发展创造良好环境。
（四）抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市，大力推进“东扩、西疏、南展、北延、中优”，加快黄河水城深度开发。今年市政府重点推进实施的XX个城建项目，已经有X个项目顺利完成，对奥体中心、水城之窗等XX个未完工项目，要加快推进，确保达到进度要求。要加快西城建设改造，重点抓好“六路一河一桥”、X处城市公园和XX处街头绿地建设。加快实施东城旧区改造，重点抓好东营供电公司东侧地块和滨州路供热站周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理，抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造，搞好农村XXX个标准化社区配套建设。二是全
力突破重大基础设施。港口方面，要重点抓好东营港X×X万吨级、X×X千吨级液体化工码头等业主码头建设，加快南港池启用、防波堤规划建设等工作。陆路交通方面，要加快东济高速公路、新博公路和德大铁路建设进度，推动黄大铁路立项建设。防潮堤方面，要加快推进东营港防潮堤陆上部分施工建设，高标准做好海上部分工程立项、规划设计等工作，力争X月底前开工建设。滨海生态城防潮堤项目要争取年内完成前期工作，尽快开工。三是加强生态工程建设。继续实施好“三网”绿化工程，重点抓好广利河等水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化，搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护，加快规划建设东八路、机场路两侧湿地公园，抓好百万亩湿地修复工程和河口地区生态治理工程建设。
（五）抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高，从上半年调度情况看，要完成省政府下达的全年节能减排任务，压力很大。下半年，一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法，提高项目准入门槛，从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能，不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理，以化工、造纸、纺织、橡胶轮胎等产业为重点，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好XX家重点用能企业节能降耗，扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能，加大节能执法监察力度，严肃查处违法违规用能行为。要以创建省级低碳生态示范城市为契机，大力普及应用节能产品和新技术，推动节约型社会建设。二是加强污染治理。自全市开展水气污染治理行动以来，各级各部门认真落实责
任，加大人力、物力投入，加强协调配合，取得了明显成效。但从调度情况看，个别县区、部门进展较慢，一些工作落实不够到位。下一步，要加大广利河流域和化工企业集中区治理力度，强化废气点源面源管理，严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度，严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时，要加强环保基础工程建设，加快推进西城南、西城北等XX座污水处理厂、X座垃圾无害化处理场建设，实施好污水处理厂提标工程。
（六）抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径，落实积极的就业政策，扩大就业容量，重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时，又要大力发展职业教育，抓好对农村劳动力的就业培训，帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策，完善企业养老保险接续办法，启动城镇居民养老保险试点，做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准，做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住房建设，确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入，加快推进城乡XX所标准化幼儿园、中心城X所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革，确保完成三年医改目标任务，重点搞好山东省立医院集团东营医院管理运营，积极推进县区公立医院改革试点，加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的XX件便民实事，要强化措施，加快推进，确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展夏季安
全生产大检查活动，抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管，特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度，确保人民群众饮食安全。同时，要抓好手足口病、甲型HXNX流感等传染性疫病的防控，加强重点场所监管，认真落实防控措施，确保我市不发生大的疫情。
三、转变工作作风，狠抓工作落实
面对艰巨繁重的工作任务，各级各部门一定要加强领导，强化措施，狠抓落实，确保三季度比二季度更好，下半年比上半年更好，确保全年各项任务目标顺利实现。
一是狠抓责任落实。能不能保持经济平稳较快增长，圆满完成全年各项目标任务，关键在工作，关键在落实。要实行严格的目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，不折不扣地抓好各项目标任务的落实。各级各部门要对照年初确定的目标任务，认真梳理各项工作和经济指标完成情况。对达到进度要求的，要力争提前超额完成；对没有达到进度要求的，要找出原因，制定措施，尽快赶上，确保完成。各级发改、经信、财政、统计等部门要加强经济运行监测分析和调度调控，加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究，为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重，越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则，带头深入
基层、深入企业、深入一线，积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识，各项工作都要抢时间、争进度、往前赶，特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务，要打破常规，特事特办，全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识，进一步改进服务方式，规范行政行为，千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作，积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设，积极推进“两集中、两到位”改革，简化审批程序，提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难，坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为，大力营造宽松的发展环境。纪检监察部门和市政府办公室要搞好督导检查，发现问题严肃处理。
同志们，做好下半年的经济工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加有效的工作，确保完成全年各项目标任务，为加快实施国家战略、建设黄蓝经济区作出新的更大贡献。
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篇五：召开经济运行调度会
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在全市上半年经济运行调度会上的讲话
今天召开全市上半年经济运行调度会，主要任务是总结1——5月全市经济运行情况，冲刺“双过半”目标，对第三季度经济工作进行安排。刚才，各县区和市有关部门的同志作了发言，X同志结合分管工作提出了要求，大家要认真落实好。下面，我讲三点意见。
一、对1——5月经济运行情况要保持清醒的头脑
1——5月，从各项指标完成情况看，受疫情影响，今年上半年各项经济指标不容乐观。少数完成、多数欠账。指标之间、县区之间、行业之间、企业之间都存在发展不平衡的问题。从结构上分析，总体上“一平两降”，即一产基本持平、二产、三产增速回落。抛开疫情影响，二产、三产增速回落与全国宏观经济环境下行压力加大、产能过剩、工业产品价格下跌有较大关系，X作为能源城市，传统工业处在整个产业链上游，受到了深度影响。
但我们要更多地从主观上找问题，主要原因还是努力不够。从行业上
分析，一是全市工业项目储备不足，亿元项目1——5月仅新增X个，比去年同期减少了X个;X企业兼并重组工作滞后，融资跟不上、审批推不进，进度迟缓，整个链条都受到影响;工业园区在建项目进展慢，新建项目落地少。二是交通水利基础设施项目开工不足，增量空间小。比如，XX列入了二季度开工项目，但都没有如期开工。
三是建筑业项目完成投资量整体呈下滑趋势，在建项目推进缓慢，后续项目跟进不力。昨天，省住建厅到我市督查时指出，全市X个城市综合体，到5月底仅完成年度投资计划的X%，排全省倒数第一，目前还有X个综合体用地手续、规划等基础性工作严重滞后。
四是金融机构存贷款余额持续下滑，存款余额与目标任务相差X个百分点，贷款余额与目标任务相差X个百分点。五是服务业中旅游业产值总量小，餐饮服务行业市场低迷。从速度上分析，生产总值增
幅总体下降，从各县区和市直部门上报的预计数来看，按“双过半”目标仅完成X%，还欠账X亿元;上半年X万元以上固定资产投资预测数完成X亿元，虽然可达到“双过半”目标，但6月份需完成X亿元，任务艰巨;上半年财政总收入预测数完成X亿元，但6月份需完成X亿元，压力较大。
二、奋力冲刺，确保上半年时间过半、任务过半
上半年特别是四五月份以来，全市各级各部门克难攻坚、排难而进，做了大量卓有成效的工作，各项指标有了一定回升，但现在的完成情况离
市委、市政府提出的“双过半“目标还有较大差距，还需要进一步努力，奋起直追、敢于担当、创造条件、确保实现。
(一)细化目标，“双过半”决不动摇。一是要坚持“谁欠账谁补齐”的原则，各县区、各部门要紧紧围绕“双过半”目标，查找差距、查找欠账、补齐欠账。二是要按照“工作到部门、责任到领导、具体到指标”的要求，通过12天的冲刺，落实好责任，测算好指标，做到算实、算准、算到位，增强指标的匹配性、支撑性。这不是要大家弄虚作假，而是通过各级各部门把工作落脚点体现在数据成效上，反映经济社会发展的真实情况。
(二)强化措施，精准调度。一是要强化“一把手抓、抓一把手”。各县区、各部门主要领导要亲自上手、亲自分析，找差距、抓关键，开好专题分析会，认真查找实现“双过半”目标的差距在哪里、问题在哪里、着力点和发力点在哪里。要突出问题导向，不能简单化、一般化。
二是分管领导要全力以赴、盯死看牢。现在的统计工作体系越来越完善，要求越来越高，估的空间越来越小，评的权重越来越大，大家一定要有清醒认识。要按照《市人民政府办公室关于落实省统计局有关工作意见建议确保实现“双过半”和全年目标任务的通知》要求，认真学习研究统计核算的科学性，熟悉掌握完整性、协调性，时刻做到心中有数。比如，固定资产投资的支撑性指标有X个，即建安营业税、金融机构贷款余额、亿元项目、水泥供应量。目前，建安营业税
全市还有X亿元的空间，各县
区要组织好。
三是要注重向上的无缝对接。要在吃透上情、熟悉下情的基础上，认真做好与上级部门的汇报衔接工作。会后，市直各有关部门主要领导要抓紧在下周内进行一次向上对接，实事求是地进行汇报、沟通，并将汇报情况书面报市政府。
(三)狠抓入规入统入库。一是抓好外来企业入规入统入库工作。外来企业的入规入统入库对产值、投资、存贷款的增加都具有十分重要的意义，各县区政府主要领导要当作一件大事亲自抓好，紧盯不放。二是抓好零售商业的促销。5月份开展了一次批发零售业大型促销活动，效果很好，促进了销售额大幅增长，下一步在这方面还要全面提升。三是抓好新增规模以上工业企业入库工作。今年的目标是达到X户以上，1——5月完成X户，预计上半年可达到X户，要确保全面完成。
(四)建立健全经济运行预报分析制度。全市各级各部门要高度重视调度工作，建立完善统计数据预报分析制度。对每月X日上报的数据，各县区政府、市直有关部门主要领导要认真审核、签字确认、确保无误。这项工作前两个月执行不到位，很多部门重视不够、落实不好，要认真整改。今后对工作不扎实、数据不真实的，要通报批评，导致严重后果的要启动问责程序。
三、扎实抓好三季度经济工作
(一)突出项目抓手。我们的增量关键就是靠投资拉动，要牢固树立抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展的理念，加快推进项目建设。一要抓好一二季度未开工项目的落地。
当前，一、二季度集中开工的项目仍有X个未开工，要创造条件，逐一研究，抓紧实质性动工，对个别存在客观原因无法启动的，要说明情况，并在三季度进行抵补。各县区政府主要领导要加强调度，抓具体、具体抓、实打实地抓，全力促进在建项目加快建设和入规、入统、入库。对疫情原因，导致开工困难的，要积极帮助协调解决，确保项目顺利开复工。
二要抓好亿元项目建设。现在存在一个共性问题，就是储备不足、增量不足，特别是X企业兼并重组在省、市重大项目中比重太大，造成了不利影响。各县区要认真研究在三季度如何弥补、如何策划、如何推动，争取打一场翻身仗。XX改造方面，各县区、各部门要高度重视，树立不等不靠、坚韧不拔、挑灯夜战的思想，把基础性工作做到极致，摸清家底，分清类别，保证用地，编制安置规划，一步一个脚印往前赶。今年6月底到7月初，要召开一次专题会进行研究。
X企业兼并重组方面，要化危为机，逐矿研究、一矿一策、各个击破，把矿界重叠等突出问题一件一件、一个一个盯住落实，加快工作进度。重大基础设施建设方面，重点抓好交通水利方面的亿元项目增量。X城际铁路
要尽快与省铁建办进行充分对接，确定补偿标准，提前做好征地拆迁等相关基础性工作。此外，还要认真谋划推进“X工程”、旅游业等方面的亿元项目。
三要深化“双服务”专项行动。一是加大对生产经营困难企业的服务力度。现在X市场下行，导致X企业融资难等一系列环环紧扣的问题。金融部门要有大局意识、全局意识，加大支持力度，决不能抽贷，让企业雪上加霜。要大力支持本土企业成长，政府类工程要优先使用本土合格建材产品。各县区政府要在遵守相关法律法规、防止地方保护主义的基础上，对支持本土企业进行安排部署，拉动自己的市场，活跃自己的经济。
二是解决好项目建设中存在的具体问题。要优化项目建设环境，千方百计做到零上访、零堵工、零事故、零问题、零纠纷。要成立专班，对群众的合理诉求要疏导好、解决好，对违法行为要追究责任，对个别教唆、组织者要坚决依法打击。要举一反三，解决好征地拆迁、炮损等问题，全力为项目推进创造良好条件。
三是帮助存量企业开足马力生产。对存量企业，要加大支持力度，促进存量产能开足马力、新增产能逐步释放。对一些用电量持续大幅下降的企业，是否继续进行电价补贴，市发展改革委、市经信委等部门要研究提出意见。
四是优化产品结构。要综合分析主要工业产品产量和价格等方面
的因素，按照节能环保的要求，进一步优化结构。五是加快项目立项。凡是各县区上报的项目，市直有关部门必须在3个工作日内一次性告知，不能“挤牙膏”。对上报的亿元项目，需要协调市直有关部门支持的，可以报市政府办和市发展改革委备案。
(二)扎实推进“5个100工程”和六项行动计划。“5个100工程”是经济社会发展的重要载体和平台，要做实基础性工作，对存在的问题进行梳理，加大工作力度，强化工作措施，召开专题会议解决，确保取得实效。
产业园区方面，要加强基础设施建设，加快推进产业项目建设，确保签约意向项目抓落地、落地项目抓推进、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产、投产项目抓达产。现代高效农业示范园区方面，要突出产业特色，围绕“XX工程”项目实施，在主导产业、特色产业培育上实现突破，加快推进省、市重点园区建设。
城市综合体方面，要对XX个城市综合体存在的问题进行专题研究、逐项破解，原则上在今年9——10月跟上全省平均水平，11月以后超出全省平均水平。特色小城镇方面，X统筹推进城市、城镇、农村“三位一体”建设，山地特色城镇化走在了全省前列，得到了省委、省政府的肯定，XX要高度重视、加快建设、迎头赶上。
旅游景区景点方面，要着力在规划编制上下功夫，在基础设施建设上下功夫，在市场运作上下功夫，每年争取打造1——2个让人眼前一亮的项目。牂牁江、坡上草原、老厂竹海等项目要继续统筹推进，确保取得更大进展。
六项行动计划是推动基础设施向下延伸的载体，是扶贫攻坚的抓手，同时也是项目投资的重要内容，必须牢牢抓在手上，将目标任务分解落实到每个季度、每个月，着力解决重视不到位、启动较缓、进展不平衡、资源整合力度不够、调度督查不力等问题，加快实施，集中打造一批有特色、有亮点的示范区。
(三)抓好三季度项目集中开工。要抓实抓牢项目规划、用地、融资等前期工作，为三季度集中开工作好准备。三季度集中开工项目总量原则上要超过X个，但关键是要注重项目质量和结构，立足大项目、好项目，着力提高亿元项目和产业项目的比重。需要特别强调的是，要充分用好国家和省大力支持XX改造的机遇，加班加点做好工作，抓紧梳理谋划一批项目在三季度开工。
(四)抓好市场主体培育。
一要狠抓规上企业培育。今年以来，全市规上工业企业正在萎缩，总数减少到X家。全市各级各相关部门要高度重视规上企业培育，积极采取有效措施，加大对企业的培育和支持力度，帮助企业“稳得起”、“立得
住”，帮助企业研究发展战略、解决发展中遇到的问题，全力推进企业创新、跨越发展，从规下企业成功转变为规上企业。二要狠抓小微企业培育。今年要新增扶持微型企业X户，截至5月底完成X多户，欠账还较大。各县区要引起高度重视，认真兑现“X”政策，决不能失信于企业。
三要狠抓农业龙头企业培育。积极培育与“X工程”相关的龙头企业，创造条件推进国家级，盯住省级，大力发展市级和县级，全面推动各个层面农业龙头企业发展。四要狠抓服务业市场主体培育。加快物流、电子商务、信息服务、家政服务、医疗康复、社区服务等中小企业发展。
(五)抓好招商引资工作。当前，我市在抓大项目、策划大项目方面力度不够，思路打不开，除了X、建材等传统产业外，其他产业成效不明显。在循环经济示范城市创建方面，包装了X万亿元的项目，涉及各县区，涵盖各行业、各领域。各县区、各有关部门要精心选好项目，结合当前工作中心，重点推出一批招商引资项目。要创新招商方式，坚持领导招商、以商招商、定点招商、小分队招商，组织开展好招商活动，提高招商实效。
(六)抓好X安全生产。现在我市安全生产工作雪上加霜，再也不能出事故，再也出不起事故。全市各级各部门要认真贯彻落实好国务院以及省委、省政府主要领导批示精神，坚定信心和决心，认真贯彻落实国家、省、市加强X安全生产的规章制度，落实好X安全生产“八个100%”，开展为期3个月的X安全生产专项整治，彻底扭转被动
局面。对于存在较大隐患
的X，各县区要严防死守、盯死看牢，确保万无一失。要统筹抓好道路交通、非X山、民爆物品、建筑安全、灾害防治等领域的安全生产。
同志们，受疫情影响，今年经济下行压力不小，但是我们也不能全部推到疫情问题上。我们要更多地从自身找原因，从主观找原因，克服经济下行压力，实现经济平稳增长。在打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时，打赢这场经济保卫战!
篇六：召开经济运行调度会
2021年在财税金融工作暨一季度经济运行调度会
上讲话
在财税金融工作暨一季度经济运行调度会上的讲话同志们：
今天召开X财税金融工作暨一季度经济运行调度会，目的是：认真贯
彻落实中央和省委、省政府决策部署，按照陈敏尔书记打造“三型财政”、做好“三有文章”的要求，安排部署新常态下财税金融和经济运行工作，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供有力保障。刚才，财税金融、发改统计部门的主要负责同志分别就X年财政、税收、金融、固定资产投资和一季度“开门红”相关工作作了周密的安排部署，何迅副县长也针对今年的融资、信贷等工作进行了强调，下面，结合我的一些想法，我讲三个方面意见。
一、攻坚克难，财税金融工作成效明显（一）充分肯定财税金融工作取得的成绩。面对国际国内经济下行的复杂形势和不利因素影响，全县各级各部门特别是财税金融部门的广大干部职工紧抓组织收入不放松，认真落实财税金融政策，狠抓增收节支，深化财税金融改革，信贷投放加速增长，全力服务经济社会发展，较好地完成了全年工作任务。X年全县地区生产总值完成X亿元，同比增长X%,固定资产投资增长X%；
财政总收入达到X亿元；
工业总产值达到X亿元；
社会消费品零售总额达到X亿元，同比增长X%；
城镇居民人均可支配收入达到X万元，同比增长X%,农村居民人均可支配收入达到X元，同比增长X%,公共财政预算收入增速全州排在第X位，税收收入在全省X个非经济强县的排位第X位。
这些成绩离不开过去一年各部门的努力。财税部门在征收和管理上，都下了大功夫。税务部门推行的“金税工作”，对征收系统进行多次升级，财税库实现横向联网，纳税户可以在网上申请缴税。财政部门推行了政府采购、国库集中支付、非税收入、镇（街道）财政管理体制等改革。总的来看，改革内容多，改革力度大，对我县经济的快速发展起到了积极的推动作用。
（二）充分认清当前财税工作存在的困难和问题。一是财政征收压力较大。我县经济在经历了近几年的高速发展后，已呈现回落态势。公共财政预算收入的增速从X年的X%回落到X年的X%。支柱产业增速放缓，占我县税收的X%中烟公司增速不足，X年增速仅为X%；
多数招商引资企业还处于培养期；
现有的政府性投资项目的税收已基本清收完毕。缺乏新增税源已成为我县税收的重大难题。二是结构性改革减收压力较大。国家实施“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，长远看对提高经济发展质量和效益作用巨大，但也要看到“挤出效应”对税收造成的影响。随着营改增的全面推开，支撑固投指标的建安营业税征收难度提升，对财政收入由很大的冲击。
（三）充分看到当前形势下的重大机遇和有利因素。一是随着供给侧结构改革和财税体制改革的深入实施，随着降低企业用电、物流、融资、税费、制度性交易成本等系列政策效应的叠加释放，有利于形成引领经济发展的新体制新机制，有利于提高攻击体系质量和效率。二是从全县范围看，随着阳宝山遗址公园、省医护校、黔南幼专等项目开发深入推进，我县产业发展和项
目建设将迎来新一轮的高潮，加之我县招商引资工作和工业企业技改扩规的良好态势，这些都将成为我县税收新的增长点。
结合这些困难和机遇，全县各级部门特别是财税金融部门全体干部职工一定要有清醒的认识，切实增强责任意识、危机意识和机遇意识，坚定加快发展的信心，以求真务实和奋发进取的精神状态，扎实做好本职工作。
二、突出重点，提髙财税保障经济发展的能力我县X年x—_月累计完成公共财政预算收入x,x万元，建安营业税累计完成x,x万元。要实现今年一季度“开门红”任务，—月至少要完成公共财政预算收入x,x万元，才能确保完成比上年同期增长X%。建安营业税至少需要完成x,x万元，才能实现同比增长。为此，在接下来的一段时间，我们要认真分析二月以来收入情况，着力抓好以下几方面的工作。
（一）大力培植财源，强化收入征管。一是要把加强财源建设作为促进财税增收的重点工作来抓。对投资有汇报、产品有市场、企业由利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善的企业，要全力保障资金、土地、用电、用工等要素供给。对发展有潜力、暂时有困难的企业，要加大帮扶力度，帮助其尽快走出困境。加快重大项目、重点工程建设，通过重点工程建设拉动内需，增加税收收入。认真研究国家产业政策、资金投向和行业发展规划，加强与国家、省、州相关部门的沟通、联系和汇报，积极申报和争取重大项目、重点工程，争取更多的上级政策资金支持。二是聚焦稳增长目标，层层分解落实责任。各征收部门、单位、委托代征单位及协税护税成员单位要按照细化分解后的税收任务按序时进度落实，明确责任，人人头上有任务，个个肩上有重担，确保以旬保月，以月保季，以季保年，达到均衡入库。三是要坚持正税清费，加强税源监控。既关注主要税源，也不放松零星税源、小
税源的征收管理，要认真查找薄弱环节和漏洞，有针对性地研究制定堵漏增收措施，逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞，做到应收尽收。推行部门联合办税、联合治理、联合稽查。加大税费清欠工作力度，明确时间节点和目标任务，依法催缴。坚决防止擅自或变相减免税。
（二）优化支出结构，促进民生发展。一是支持实体经济发展。整合并充分利用财政贴息、企业发展及奖励资金和收费减免补贴、税收奖励、旅游开发建设、工业集中区建设等财政专项资金，扶持实体经济发展，密切关注市场走向。金融部门要加大贷款投放力度，灵活运用财政担保资金，创新融资模式，解决企业资金周转困难，支持企业做大做强。二是加大对“三农”和民生事业的投入。认真落实好各项强农惠农政策，新增财力向基层倾斜，加大支持新农村建设力度，不断改善农村水利、交通等基础设施条件，确保农民增收、农业增效。加大教育，医疗卫生、社会保障，促进社会和谐稳定发展。三是引入社会资本，创新公共服务供给方式。能够通过政府购买服务提供的需求，原则上财政不再直接投入。大力推行PPP模式，撬动金融资本和社会资本参与，提高财政资金绩效。
（三）对照目标任务，加强沟通联系。一是各镇（街道）要按照镇（街道）财政管理体制的要求，建立税源台账，切实摸清家底，及时掌握企业生产经营情况，挖掘现有税源潜力。同时要切实抓好后续财源的培植做好后续财源项目建设的协调服务，力争项目尽早建成投产达产，培植新的税收增长点。二是财政部门要加强与国税、地税、人行等相关部门的联系。跟踪收入入库进度，及时解决财政收入组织工作中存在的问题，增强收入组织的预见性和主动性。不断做大财政收入蛋糕，缩小财政收支差距，聚集更多的资金用于扶贫、涉农、民生刚性支出。三是按照县政府下达的协税护税任务，税
务部门按分解后的任务数，加强与各协税护税单位沟通，按月紧盯税收目标任务，积极协调组织税收。对税收入库情况进行监测和分析，及时预警，加强调度。
三、强化调度，确保实现一季度“开门红”目标（一）认清形势，坚定信心。各级各部门要进一步细化目标，攻坚克难，按照“目标不变、口子不松、力度不减”的要求，全力以赴加大固定资产投资和项目建设，进一步加强经济运行调度和要素保障力度，解决经济运行中存在的困难和问题，集中一切精力、调动一切力量，确保实现首季“开门红”目标任务。
（二）明确责任，精准调度。要在继续认真分析当前形势的基础上，精准查找影响当前经济运行存在的困难和问题，精准施策，精准落实。发改部门要牵头按照固定资产投资目标和项目建设工作任务加强经济运行调度；
统计部门要加强对经济指标数据的监测、分析、研判，提供决策参考。督查督办局要对各部门“开门红”工作落实情况开展督促检查。
（三）加强领导，细化措施。要树立高度的政治意识和经济意识，清醒认识到今年一季度“开门红”的特殊性和重要性，为完成全年目标任务奠定良好基础。要全力以赴加大固定资产投资。既要加快在建项目的建设进度、强力推动新项目开工，又要加快项目前期谋划、加强项目库建设，努力增强发展后劲。要加大招商引资工作力度，千方百计加大金融支持、信贷支撑，抓好工业、城建、农业、水利等项目建设，确保项目顺利实施。要全力以赴加强经济运行调度。当前要高度重视电煤生产和电力供应,加强电煤供应保障，及时解决影响企业正常运行的问题，在确保安全的前提下,努力增加供给,保障经济平稳较快发展。要早计划、早部署、早行动，超前谋划招商引资、项目
建设，使各项工作有序开展。
四、强化领导，确保财税金融各项工作落到实处（一）加强领导。财税金融部门要始终把抓好财税金融工作摆在更加突出的位置，主要领导和分管领导要不断提高驾驭实际工作的本领，牢牢把握工作主动权。主动协调解决财税金融工作中遇到的实际困难和问题，确保财税金融工作有条不紊的开展。对于今年的财税收入、总部经济、筹融资、信贷投放目标，各镇（街道）、财税部门和金融部门要坚定信心，坚定不移，确保财税收入按进度均衡入库，确保目标任务圆满完成。
（二）协同配合。各镇（街道）、各单位要牢固树立全县一盘棋的思想，树立大局意识，形成抓好财税金融工作的整体合力。财政部门要加强收入调度，加强财源监控，随时跟踪、分析财政运行态势，积极向县委、政府汇报，为领导决策当好参谋；
税务部门要建立健全工作责任制，下到基层、下到企业、下到纳税户，协调解决税收征管工作中的具体问题，确保收入正常入库；
各商业银行在加大投放力度的同时，要配合财税部门，实现收入及时、快捷入库，确保全县财税金融工作健康协调发展；
各镇（街道）要主动与财税部门加强衔接沟通，转变观念，提高认
识，扫除各种思想障碍，在全力促进增收的同时，牢固树立大力发展总部经济的强烈进取意识，切实担起抓总部经济工作职责。
（三）转变作风。各镇（街道）、各部门要始终把财税金融作风建设摆在重要位置，努力提高干部队伍素质。重点加强干部队伍的思想建设、作风建设、业务建设、廉政建设，提高工作效率，改善服务态度，努力打造一支思想过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的财税金融干部队伍。
同志们，做好今年的财税金融工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家进一步解放思想，坚定信心，勇于创新，真抓实干，奋力开创我县财税金融工作新局面，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
篇七：召开经济运行调度会
在工业经济运行调度会上的讲话
同志们：
我们今天召开这次会议，主要是为了准确把握当前工业经济运行情况，分析当前工业增速波动的深层次原因，分析研判工业发展走势。刚才，各区（市）经信局交流了经济运行情况和下步工作打算，下面，我就下一步有关工作讲几点意见。
一、认清形势，积极应对工业经济出现的波动
当前全省工业增加值增速有所波动，×-×月份累计增幅×%，我市工业增加值增速与全省均值持平，全市工业经济平稳开局。主要表现在：
（一）工业经济主要指标稳步提升。从工业增加值看，×-×月份全市工业增加值增速为×%，较上年同期提高×个百分点，居全省第×位。从工业用电量看，×-×月份，我市工业用电量累计×亿度，同比增长×%，排名全省第×位。化工、建材、煤炭等传统优势行业延续去年底行情，用电量同比增幅较大。从交通物流指标看，累计完成铁路货物发送量×万吨，同比增长×%；完成水路货物发送量×万吨，同比增长×%。从工业品价格看，过半数产品价格上涨，重点调度的×种工业品价格中，有×种同比增长，增长面为×%。从工业品出口情况看，重点统计的×种工业品累计实现出口额×亿元，同比增长×%，其中×种产品实现同比增长，增长面为×%。出口金额前×位的工业品是：服装×亿元，橡胶及其制品×亿元，化学品×亿元。从工业贷款余额看，×月份全市工业贷款余额为×亿元，较年初增加×亿元，增幅为×%；其中制造业贷款余额×亿元，较年初减少×亿元，降幅为×%。
（二）重点行业走势向好，骨干企业带动作用较强。
化工行业×-×月份累计用电×亿度，同比增长×%。联泓新材料、新能凤凰、兖矿鲁南化工、潍焦新能源等重点企业引领发展。其中，联泓新材料累计生产乙烯×万吨，同比增长×%；生产聚丙烯×万吨，同比降低×%；实现主营业务收入×亿元，同比增长×%；实现利润×万元，同比增长×%；实现利税×万元，同比增长×%。
装备制造业累计用电×万度，同比增长×%。重点企业威达重工、三合机械、常发工贸、金山智能机械等订单充足。三合机械累计生产金属带锯床×台，1同比降低×%；实现主营业务收入×万元，同比增长×%；实现利润×万元，同比增长×%；实现利税×万元，同比增长×%。
建材行业累计用电×亿度，同比增长×%。因处于错峰生产期，水泥价格达到×元/吨，前×个月行业累计用电×万度，同比增长×%。金晶玻璃累计生产浮法玻璃×万重量箱，同比增长×%；实现主营业务收入×亿元，同比增长×%；实现利润×万元，上年同期亏损×亿；实现利税×万元，上年同期为-×万元。
煤炭行业累计用电×亿度，同比增长×%。全市地方煤炭企业价格、产销降低，利润增加：×月份煤炭均价×元/吨，同比增长×%，环比降低×%；×-×月份累计生产原煤×万吨，同比降低×%，销售商品煤×万吨，同比降低×%，商品煤销售收入×亿元，同比降低×%；利润×万元，同比增长×%。枣矿集团累计生产原煤×万吨，同比增长×%，实现主营业务收入×亿元，同比降低×%，实现利润×亿元，同比增长×%。
纺织服装行业累计用电×万度，同比增长×%。因行情好转，青纺联、正凯新材料、海之杰纺织用电量增加明显。海扬王朝累计生产牛仔布×万米，同比增长×%；累计实现主营业务收入×万元，同比增长×%，实现利润×万元，同比降低×%。
造纸行业累计电量×万度，同比降低×%，主要受恒宇纸业停产影响。华润纸业产品价格大幅上涨，石膏板护面纸、彩板纸价格分别为×元/吨、×元/吨，分别较去年底上涨×%、×%，累计生产石膏板护面纸、彩板纸×万吨，同比降低×%；累计实现销售收入×亿元，同比降低×%，实现利润×万元，同比增长×%。
当前全市工业运行态势虽然整体平稳向好，但仍然存在一些突出矛盾，主要表现在以下几点：
×、工业增加值增速偏低。一方面，×-×月份我市PPI为×，但去年同期为×左右，由于核算方法原因，连乘积偏高导致了增加值折算偏低。另一方面，我市×年度退库企业多达×家，另有×家拟退库企业数据停报但基数保留一年，这部分企业也造成同期基数偏高，同样拉低了今年的数据。
×、政策性因素制约明显。我市传统产业占主导，＂散乱污＂企业数量众多，规上企业中也集中很多没有环保手续、不符合产业政策、缺少治理设施、污
染较重的企业，这类企业受去产能、节能、环保、安全、化工转型升级等政策的约束十分明显。部分企业被关闭取缔、停产整顿，据统计，全市共有×家水泥企业、×家焦化企业执行错峰生产，×家企业因化工产业安全生产转型升级而被关停，很大程度上拉低我市工业经济指标。另一部分企业虽然正常生产，但工作重心和资金向环保、安全等领域倾斜，科技研发、扩大规模、新上项目和技改等方面资金投入不足，承载成果转化的能力低，导致企业效益下滑。
×、企业负担依然偏重。用工成本方面。与西部地区相比，我市用工成本近年来不断上涨，纺织、食品等劳动密集型行业已经丧失了劳动力成本优势；在装备制造等领域，与先进地区相比，我市企业工人工资虽然较低，但工人的劳动效率也相对偏低，以相同产出来衡量，我市企业用工成本仍然偏高。融资隐形成本方面。银行信贷对实体经济发展的支撑不足，中小企业贷款难、程序繁琐的现象仍然存在，民营企业综合融资成本普遍在年利息×%以上。尤其是在一些资源能源型行业领域，即使企业运营良好，也很难得到信贷支持。物流成本方面。我市物流效率总体偏低，缺乏布局合理、功能完善的大型物流集散基地，物流企业提供综合性服务的能力较弱，第三方物流发展缓慢，造成实体经济尤其是工业企业物流成本居高不下。
×、工业经济发展不平衡。从当前工业增加值增速看，薛城区、峄城区、山亭区高于全市平均，其他区（市）在平均数以下，且差距较大。同时产业之间、产业内部发展也存在不平衡的问题，龙头骨干企业少、优势产业少，有龙头企业无规模产业等问题依然突出，目前我市年主营业务收入过×亿的企业仅有×家，过×亿企业×家，过×亿企业×家，过×亿企业×家。这些矛盾和问题，有些受外部宏观经济环境影响，是暂时的现象，有些是产业结构、产业基础的原因，需要通过调整结构逐步解决。
二、强化措施，努力保持工业经济平稳健康运行
（一）加强经济运行监测分析
一是精准分析经济运行态势。要密切跟踪宏观形势、调控政策和市场主体变化情况，加强调研分析，准确把握工业运行走势，加强对重点区域、重点行业、重点企业尤其是要加强全市＂×＂工程中的行业、企业、重点项目的分析。同时密切关注非正常停产企业，敏感捕捉工业发展的新变化，找准工业运行分析着力
点，增强工作的预见性、针对性，更好的趋利避害，积极稳定和引导工业增长预期。近期要加强对停破产、产值下降幅度明显、退统企业的调度监测，深入总结分析这些企业面临的突出困难和主要问题，并提出措施建议。要与统计部门密切协作，深入分析月度、季度工业运行情况，提出切实可行的意见建议。二是要做好运行平台填报工作。省、市两级都建立了工业经济运行监测平台，这是我们对经济运行进行调度监测、准确把握行业异动、企业运营、市场价格趋向的重要基础，是我们及时掌握第一手资料的重要来源。但从目前平台运行情况来看，填报企业数量过少，全市纳入省直报平台的×家企业中，仅有鲁南中联水泥、三九药业等×家企业能够按时完成网上填报；纳入市直报平台的×家企业中，仅有×家企业能够按时完成填报。同时企业填报数据质量有待提升，少数企业填报数据有着很大的随意性，存在漏填、乱填等现象。希望各区（市）经信局相关负责同志充分重视起来，加强对企业的催报，维护好监测调度平台正常运作。
（二）抓好生产要素保障工作
一是要积极搭建银企对接平台。目前我们正在对全市×家龙头骨干工业企业和×个重点工业和信息化项目融资需求情况进行调度，下一步我们将会同市人民银行举办银企对接活动，各区市经信局要指导企业与金融机构加强对接，抓好对接项目的落地实施。同时要积极组织本区（市）的银企对接活动，建立企业流动资金需求项目库，搭建好平台，切实帮助企业缓解融资难题。二是要做好接续还贷工作。×年，市级财政共为×家企业拨付接续还贷资金×亿元，接续还贷资金的良性运转，对于维护企业信用、保证企业正常持续经营、接续企业资金链条起到了积极的作用，希望区（市）经信局联合有关部门，积极推荐，认真审核把关，使更多企业享受此政策。
（三）加强部门间的密切配合
一是要善于密切部门联系，联合各部门的力量，发挥各部门的优势。要加强与统计部门的业务协作，建立会商机制、信息共享机制、联合调研机制，为我们快速、准确、全面地进行经济运行分析，奠定扎实基础。二是各区（市）经信局要发挥对各企业情况熟悉、市场情况清楚的优势，协助统计部门和企业搞好统计信息上报工作，确保上报数据真实、准确、完整，防止瞒报、漏报，确保我们的发展成效真实反映现出来。月底前，市经信委将联合国家统计局枣庄调查队举
办山东制造业采购经理调查工作培训班，各区（市）要密切配合，落实到每一个企业。
（四）努力培育新的经济增长点。
一是要抓好新建项目的投产达效，对于竣工项目，要抓紧组织验收，争取早日投产达效，达到列统条件的尽快组织列统。二是要抓好园区申报工作，组织好化工园区＂四评级一评价＂，对于已关停的×家＂四评级一评价＂差评和未参评企业，要抓紧督促整改，尽快完成验收恢复生产。三是要配合做好企业列统培育工作。×年我市新增规上工业企业×家，但退库企业多达×家，各区市经信局要与统计部门密切配合，对有可能列统的企业要搞好调查，摸清底数，建立拟列统企业库，同时研究制定和落实好培育企业列统上台阶的政策措施，搞好服务。对成长性好的优质企业、新投产工业大项目也要跟踪服务，帮助落实资金、用工等生产要素与生产条件，为提升我市规上企业总量奠定基础。
（五）抓好新旧动能转换，推动＂×＂工程深入实施
工业和信息化新旧动能转换＂×＂工程涵盖我市优势特色产业、龙头骨干企业和重点项目，是全是新旧动能转换工程的重中之重。各区（市）要高度重视，强化责任担当，创新工作机制，全力做好产业培育、企业发展和项目建设工作争取先行突破。同时要营造良好的政策环境，准确把握国家、省、市发展导向和重点，争取更多上级政策资金支持。要用足用好现有扶持政策，探索出台更大力度、更具针对性的政策措施，对＂×＂工程中的产业、企业和项目给与倾斜支持。
同志们，×年我市工业增加值目标为同比增长×%，目前来看，距离完成年度目标还有较大差距。对于当前经济形势，我们要保持清醒认识，正确分析、科学研判，采取一切有效措施，打好主动仗，确保一季度开门红，为完成全年各项任务目标打好基础。
篇八：召开经济运行调度会
在经济运行分析调度会上的讲话
在经济运行分析调度会上的讲话
（2015年3月24日）
同志们:今天，我们召开这次会议，主要是正确分析和研判当前经济运行面临的形势，找准存在的问题，研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才，有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言，总体感觉，大家对今年以来的工作研究是比较深入的，对问题的把握和形势判断也比较准，工作措施的针对性也比较强，希望大家相互学习、认真借鉴；桂荣、全毅同志作了讲话，讲得很好，很有针对性和指导性，大家要认真抓好落实。
下面，我结合大家的发言，就抓好当前经济工作讲几点意见。
一、准确把握当前经济形势，切实增强责任感和紧迫感
今年，克强总理在作《政府工作报告》时指出：“我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。”
当前，我国经济发展进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”，国内外经济发展形势更为复杂，受宏观经济传导性影响，像xx这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我
州今年以来的主要经济指标看，确实是形势不容乐观、问题较为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出，投资拉动乏力。一方面，受国发43号和62号文件影响，项目建设资金趋紧，加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资，举债建设的情况不同程度存在，目前已进入还款高峰，收支矛盾突出，今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面，土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷，省下达建设用地指标仅为521.33公顷，用地指标欠账较多，同时受新的土地政策限制，今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时，我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标，资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施，对我州产业项目招商，尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足，工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响，产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强，可能带来复产复工出现反复逆转；受市场、资金等多种因素叠加，我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低，煤炭产业产销下滑；建材产业受房地产市场低迷影响，企业应收债务增加，流动资金压力增大。三是税收形势堪忧，目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%，但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县（市、区）中，仅有4个县（市、区）实现增长，有9个县（市）下降，县域公共预算收入不平衡。在税收中，地税同比增长10.42%，但是国税同比下降0.4%，税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳
定的第一线，对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会，要确保实现今年既定的经济社会发展目标，确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到，我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段，解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变，与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨，只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前，虽然有这样和那样的困难，但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看，我们有国家宏观经济政策带来的新机遇，有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇，有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇；从xx自身条件来看，我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇，有生态环境后发优势带来的新机遇，有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说，对我州来讲，机遇与挑战并存，新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度，围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标，牢牢抓住发展第一要务，坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调，坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松，全力以赴保持经济又好又快发展，努力实现全年经济社会发展目标，确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键，精准发力，努力实现开门红
一年之计在于春，做好第一季度工作，事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间，分秒必争，尽最大的努力实现“开门红”。
一是加强统计上报，提高统计质量。去年以来，我们统计工
作明显改观，但还有进步的空间，统计意识不强、业务能力不足等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识，按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作；统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通，避免闭门造车，要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度，主动搞好服务，对一些手续不全的项目，要尽快帮助企业完善相关统计手续，确保项目及时入规、入限、入库，确保应统尽统；统计工作不但要做事后诸葛亮，更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变，提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力，提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅，争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下，人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么？在干什么？需要什么？那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们！如果我们不沟通、不汇报，那么上面怎么可能知道我们发展的成绩！所以，不管争取资金项目也好，争取增长指标也好，都要靠向上汇报争取。我们不等不靠，但不可以不要。相对而言，xx的干部还是太老实，只会埋头干活，不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度，需要的时候，政府班子成员都可以带着大家跑，关键是要把前期工作做扎实，提高汇报争取的效率和效益。原则上，市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作，汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况，在适当的范围
通报。另外，今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策，调动大家跑上的积极性。
三是加强要素保障，促进企业生产。要突出重点，抓好工业经济运行调度，加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测，特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业，要实行动态跟踪，搞好预测分析，及时解决企业生产经营中遇到的各种问题，保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给，确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力，弥补财税缺口。税务部门要采取措施，加强税收征管，加大综合治税力度，加强行业税收整治，查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节，进一步挖掘存量税源的增收潜力，加强精细化管理。通过加大税收稽查力度，最大限度减少税收流失，做到应收尽收，尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因，拿出应对措施，剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上，能在今后补上的在今后补上，确保均衡入库。大家要一起努力，为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点，狠抓落实，确保各项工作圆满完成
（一）狠抓经济运行调度，确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法，将经济运行分析调度常态化、制度化，提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则，尽快制订出台《经济运行调度考核制度》，促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化，提高综合
经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新的考核指标体系，增强系统思维，搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中，要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性，进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制，将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围，不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
（二）狠抓项目建设，保持投资持续快速增长。没有项目投入，再美的蓝图也是空中楼阁；抓住项目，就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前，我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用，想方设法、千方百计大上项目、上大项目，确保实现固定资产投资增速40%以上的年度目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进，这些项目顺利推进与否，直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手，今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工，以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进，杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时，要用好观摩的办法推动项目建设，今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会，通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超，掀起新一轮项目建设热潮。当务之急，要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目，按照“一圈两翼”
布局和我州产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目，但是总量偏小，要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目，做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业，瞄准珠三角、长三角等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是破解要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度，加大环保设施投入，争取更大的环境容量，支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理，提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。
（三）狠抓百千万工程，确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程，是积极主动适应新常态的重要决策，也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务，盯紧看牢我州230个重点调度工业项目，实行“五个一”项目推进机制，有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时，要把部分项目纳入“百千万”工程，通过定点帮扶和重点支持，推进项目按时建成投产，及时顺利达产，形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售，充分挖掘本
地市场，积极开拓市外市场，不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题，注重研究企业产品结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向，帮助企业渡过难关。当前，市工信牵头，发改、商务、住建等相关部门参与，在开展“市场开拓年”活动，帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力，搭建购销平台，研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见，提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板，这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府，我们要主动作为，加大扶持力度，引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造，发挥企业的主体作用，推动产学研结合，加快科技成果转化和产业化，提高产品的科技含量和附加值，提高企业核心竞争力。
（四）狠抓现代服务业，培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业，也是经济发展新常态下xx实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业，下好“先手棋”、打响“当头炮”，叫响美丽xx高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫，加快构建“快进慢游”服务体系，提高旅游综合接待能力，把更多的游客吸引到xx，把更多的旅客留在xx，把更多的消费留在xx。荔波县、龙里县要认真
筹备，精心组织，以办好旅发大会为契机，推动旅游产业转型升级，引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设，推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育，积极发展第三方、第四方物流，培育乡村市场。推动跨境电商产业发展，尽快建成淘宝“特色中国”xx馆和县（市）展示馆，为我州优势特色产品提供电子商务平台，促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后，由于本地消费体系和市场不完善，消费“外溢”现象逐步扩大，本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题，加大城乡市场体系建设力度，营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机，继续搞好xx产品展销，鼓励xx人消费xx产品。农村消费需求存在较大增长空间，要尽快完善农村消费网点，建设一批农村小超市、小市场，改善农村的消费环境，挖掘农村消费潜力。
（五）狠抓财税金融，为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%，从当前完成情况来看，缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标，进一步加强宏观经济运行分析，密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题，做好收入形势分析工作，重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控，加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通，充分调动各级各部门增收的积极性，及时采取相应措施，加强纳税评估和税源分析，不断提高分析深度和预测精度，确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要，进一步加大“跑省”力度，积极争取省行在xx扩大信贷规模，提高信贷增量，支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐，鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品，优化金融资源配置，推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集，向优势企业和中小微型企业聚集，向保障和改善民生聚集。
同志们，“空谈误国，实干兴邦”。说一千道一万，最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干，一天接着一天、一步一个脚印，干好每一天、抓好每个月，积小胜为大胜，努力实现一季度“开门红”，确保完成全年目标任务，顺利实现“十二五”规划目标，向建市60周年献上一份大礼！
谢谢大家！
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篇九：召开经济运行调度会
一季度经济运行调度会
2021年4月15日，国务院召开了一季度经济运行调度会议，会议总结了一季度经济运行情况，分析了当前面临的困难和挑战，研究了下一步的工作方向和措施。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，全面落实六稳任务，加快推进“六保”任务，持续推动高质量发展。
一季度经济运行总体平稳，但也存在一些困难和挑战。据国家统计局数据，一季度国内生产总值同比增长18.3%，但也要看到，这个增长是在去年同期基数较低的情况下实现的，且一季度经济增长速度和规模不及预期。同时，一季度就业形势依然严峻，居民消费增长乏力，部分地区和企业面临资金压力和生产经营困难。此外，国际经济形势不确定性增加，疫情防控形势依然严峻，这些都给经济发展带来了一定的压力。
会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展。要进一步深化改革开放，加强制度建设，激发市场主体活力。要加强宏观调控，保持货币政策稳健灵活，加大财政政策支持力度，加强对重点领域和薄弱环节的支持。要加强就业保障和民生保障，加大减税降费力度，加强社保基金运营和管理，保障人民群众基本生活。
会议还明确了下一步的工作方向和措施。一是要继续加大宏观政策调节力度，加强对重点领域和薄弱环节的支持，确保经济平稳运行。二是要推进高质量发展，加快构建以新发展阶段为引领的现代化经济
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体系，推动传统产业转型升级，培育新动能，加快数字经济发展。三是要强化改革开放，推动市场化、法治化、国际化改革，打造更加公平、透明、可预期的营商环境。四是要加强民生保障，保障就业、教育、医疗、住房等基本民生，加大减税降费力度，提高社保基金运营和管理水平。
总之，一季度经济运行调度会议为我国经济发展指明了方向和路径，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，全面落实六稳任务，加快推进“六保”任务，持续推动高质量发展。只有坚定信心，保持定力，才能在经济发展中抢抓机遇，应对挑战，实现经济高质量发展和人民美好生活。
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篇十：召开经济运行调度会
新密市召开疫情防控暨经济运?调度会新密市召开疫情防控暨经济运?调度会4?11?晚，新密市召开疫情防控暨经济运?调度会，新密市领导陈春梅、张治怀、刘军杰、秦召?、贾昊等参加会议。会议以视频形式召开，新密市委书记陈春梅?先听取各乡（镇）、街道及专班?作情况汇报，就疫情防控?作中遇到的问题提出指导性意见。陈春梅指出，各级各部门要坚决克服?痹思想和侥幸?理，持之以恒、不折不扣做好常态化疫情防控?作。要充分认识当前疫情防控形势的复杂性、严峻性，时刻保持清醒状态，以更严更紧更实的作风抓好疫情防控?作，确保新密市?民群众?体健康和?命安全。陈春梅要求，要抓住?作重点，筑牢“外防输?”防线。进?步严格排查，及时摸清底数，严格按要求加强重点场所、重点?群、重点时段疫情防控?作。要强化风险意识、底线思维，夯实企业主体责任，落实重点?群定期核酸检测?作，严密做好重点场所、运输车辆、邮件快递的消毒消杀?作。要压紧压实“四?”责任，严明纪律、传导压?，确保各项防控措施在基层执?有?、落实到位。就经济发展?作，陈春梅强调，要明确?标，细化分解?标指标，量化到?到周到?，具体到?业、到企业、到项?，以?保周、以周保?、以?保季，步步为营，确保“半年红、全年红”。要提?认识，抓住有效时间，全?推进各项指标提升，确保争先进位、实现突破。要明确责任，各责任部门要由?把?负总责，分管负责?靠上抓，相关业务同志具体抓，加强研究，认真、细致、负责地开展?作。要强化措施，各单位要多沟通交流、多团结协作，形成齐抓共管的强?合?，确保圆满完成各项任务指标。会上，市领导刘军杰、秦召?、段祥?、张海军分别针对疫情防控相关?作进?安排部署。