为了充分调动广大共产党员的主动性、积极性、创造性，更好地发挥他们的先锋模范作用，按照区委组织部《关于深化和拓展无职党员设岗定责工作的实施办法》（吉区组字
一、深化和拓展无职党员设岗定责工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于保持共产党员先进性，以《党章》规定的党员权利和义务为依据，创新党员教育管理办法，从实际出发科学定岗定责，使无职党员“有岗有责、有位有为”，在发展经济、促进和谐社会建设等方面发挥先锋模范作用，为加快“三个吉州”建设，办好人民满意的教育做出新的贡献。
二、深化和拓展无职党员设岗定责工作的范围、对象和要求
教育系统的无职党员主要是指学校、保育院及局直单位中没有担任领导职务的党员。无职党员设岗定责工作，要紧紧围绕本单位履行管理和服务职能的需要，以提高业务、服务社会为重点，鼓励党员带头加强学习、钻研业务、勤奋敬业、开拓进取，积极参加服务基层、服务群众活动，在加强思想政治、职业道德、文化科技建设中发挥表率作用。
三、深化和拓展无职党员设岗定责工作的方法步骤
1、深入调查摸底（9月28日—10月10日）。以党支部为单位，采取各种形式进行深入细致的调查摸底，做到“三个摸清”。一是摸清无职党员情况。了解无职党员的年龄、性别、文化、特长、分布状况以及家庭情况，并进行综合分析和登记造册。二是摸清本单位情况。了解本单位各方面的发展情况，特别是存在的突出问题，并进行梳理分类。三是摸清民情。把握群众的思想动态，了解群众关心的焦点、热点、难点问题。从而找准无职党员发挥作用的着力点，为合理设置岗位提供科学依据。
2、搞好学习动员（10月11日—15日）。各支部要做好宣传动员工作，组织学习有关文件，明确目标要求，熟悉工作程序。并充分利用广播、标语、宣传栏、简报等各种宣传媒体大力宣传设岗定责工作的目的意义、指导思想、方法步骤和要求，把无职党员的思想统一到中央和省、市、区委的精神上来，营造出“我是党员我光荣，无职有为作奉献”的浓厚氛围。
3、精心设岗定责（10月16日—25日）。一是科学设岗。党支部要根据调查摸底情况，遵循党员意愿和群众的需要，科学合理地设置具体岗位，明确岗位职责，并提交党员大会讨论通过。二是申报选岗。先由党支部召开党员大会，将岗位名称、岗位职责向全体党员公布，再由党员根据自身实际情况自愿选岗，并向党支部申报。可以是一人一岗，一人多岗，也可以是多人一岗，确保具备条件的无职党员都能找到合适的岗位。三是支部定岗。在党员自愿申报的基础上，党支部进行全面审核，并采取党员民主推荐与组织讨论审定相结合的办法，择优确定上岗人选。四是公示明岗。党支部向全体党员、群众公布定岗情况和具体的岗位职责。党支部与上岗党员签订责任状，颁发党员上岗证，接受群众监督。
四、加强深化和拓展无职党员设岗定责工作的组织领导
1、切实加强领导，强化工作责任。各支部要把深化和拓展无职党员设岗定责工作纳入党建工作目标管理和考核的重要内容，作为加强党员队伍建设、推进和谐社会建设的重要举措来抓。要建立健全责任制，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实。党支部要把无职党员设岗定责工作作为一项经常性工作，切实加强对上岗党员的教育管理。党员领导干部抓的联系点，要按要求抓好无职党员设岗定责工作，把联系点办成示范点，以点带面，整体推进。
2、建立健全制度，科学规范管理。一是教育管理制度。党支部要不断完善无职党员联系卡和登记制度，采取建立《上岗党员花名册》，制作《无职党员履责登记卡》，在党员活动室设立《无职党员岗位分布图》等措施，加强对无职党员的管理。党支部要针对岗位类型的不同、对象的差异，制定培训计划，集中时间对上岗党员分类分批进行岗前培训，引导党员提高服务能力，在岗位上充分发挥作用。二是定期汇报制度。党支部要定期召开上岗党员汇报会，要求党员把在工作中遇到的难点、热点问题向党支部汇报，使党支部及时掌握党员和群众的思想动态，对出现的问题及时加以解决。三是业绩管理制度。党支部要做好党员岗位履责业绩登记，详细记录每个党员上岗的工作情况，作为民主评议党员的一个重要依据。四是定期评议制度。党支部要定期组织党员和群众代表对党组织和党员开展设岗定责实践活动的情况进行评议，促进活动的深入开展。要把无职党员设岗定责工作和“学习迎接贯彻十七大”、“和谐创业展风采、崛起路上当先锋”、党员义工服务等活动结合起来，进一步创新岗位设置，丰富服务内容，放大示范效应，使党员先进性得到充分发挥。
3、搞好督促检查，严格考核考评。各支部设岗定责工作的督促指导，及时发现问题、解决问题；注意总结、宣传和推广好的做法，发挥典型的带动、示范作用，扩大影响。要建立考核考评和奖惩激励机制，每半年进行一次督促检查，每年开展一次考核考评，对工作成绩突出的党组织和党员给予表彰，在设岗定责中表现特别优秀的党员可列入后备干部进行培养。对不适应岗位需要的无职党员要及时调整其岗位，对不履行岗位责任的无职党员要及时进行批评、帮助。教育局党委将在12月初，对各基层党（工）委开展无职党员设岗定责工作情况进行督查。
各支部要按照本实施办法的要求，结合本单位实际，研究制定具体实施方案，切实抓好贯彻落实，各支部的实施方案、无职党员上岗花名册于10月20日前交教育局办公室；《无职党员上岗证》由教育局统一制定后发给各支部。