人口和计划生育局2010年人口和计划生育宣传教育工作要点
各乡镇计生站、县计划生育服务站：
2010年，是贯彻落实《县委、政府关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》的第一年，以下简称《意见》，人口和计划生育工作要继续坚持宣传教育开路的方针，整合各种宣传教育资源，推动宣传教育工作，为XX县人口和计划生育工作的顺利开展提供舆论支持，积极促进我县统筹解决人口问题，我们要切实做好以下工作：
一、全面兴起学习宣传《意见》的热潮
县委、县人民政府于2009年12月23日制定出台了我县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》》，我们要以《意见》的出台为契机，兴起宣传教育工作的新高潮。
1、积极依托党校，采取培训班和召开全县大规模的电视电话会议等多种形式，开展党政干部学习贯彻《意见》的培训，使各级党政领导及计生部门的领导干部深刻领会《意见》精神，充分认识稳定低生育水平工作的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，坚定克服盲目乐观和麻痹松劲情绪，切实做好人口和计划生育工作。
2、积极协调宣传文化部门，编排一批有时代感、教育性强、群众喜闻乐见的文艺节目，下乡巡回演出，把县委的《意见》精神带到基层。
3、利用好婚育新风长廊、政务公开栏等阵地和宣传标语、印制宣传单等深入宣传县委的《意见》，使县委的《意见》家喻户晓。
4、借助报刊、网络、广播、电视等新闻媒体，通过专题报道、专栏等形式，大力宣传县委的《意见》。
5、联合宣传、文化等有关部门，利用各种纪念日，举办大型专题宣传活动。并结合实际继续开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，使《意见》精神深入人心。各乡镇要开展一次宣讲活动和进行一次农村文艺宣传活动；要以村民小组为单位，召开一次村民大会等进行宣传。并将宣传活动情况书面上报计生局宣教股。
6、加强领导与监督，对宣传贯彻《意见》工作做到有要求、有计划、有目标。要把深入宣传贯彻《意见》精神作为当前及今后一个时期宣传工作的主要任务，抓实抓好、抓出成效。
二、抓好人口与计划生育科普知识宣传
大力普及避孕节育、优生优育、性与生殖健康、预防艾兹病、建设文明幸福家庭等方面的科学知识。各乡镇要充分利用人口婚育学校，开展面对面宣传教育和培训等，宣传培训要把女性生殖健康和男性参与生殖健康作为宣传内容，开展宣传培训不得少于四期，并有宣传培训痕迹资料，不断增强群众的计划生育科普知识和性与生殖保建能力。
三、开展婚育新风进万家活动
继续按照《关于2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》要求，以“生殖健康与生命质量”为主题，立足本地实际，突出重点，积极探索，扎实有效地将这一重要活动推向深入。各乡镇人口计生站要对婚育新风进万家活动进行一次认真的总结评估，系统总结评估近两年活动的成绩和不足，不断创新活动形式和内容，使婚育新风进万家活动有声有色，取得成效。
四、开展关爱女孩活动
要在现有经验基础上，继续全面、扎实、有效地开展“关爱女孩行动”。把关爱女孩行动开展纳入人口计生目标管理责任制进行考核，兑现奖惩。要加大对农村独生子女户、双女户的扶持和关爱宣传力度，帮助他们解决思想顾虑问题。探索开展一些《我是女孩我自豪》的演讲活动、好媳妇、好婆婆评比活动等，提高女性自信力。
五、加快农村人口文化大院创建活动步伐
认真按照《市人口计生委关于在全市开展农村人口文化大院创建活动的意见》要求，积极争取各级党委政府的支持和协调有关部门，统筹安排，整合资源、资源共享建设人口文化大院，各乡（镇）创建一个人口文化大院作为试点目标，使我县创建活动取得新突破。
六、加强宣传教育工作的管理
1、各乡镇、村必须要有一间宣传室，宣传室必须要有柜摆放宣传品，必须要有一套计划生育相关法规及当前政策、优生优育、计生保健常识、妇科病防治等书籍或宣传品，至少有一幅计生宣传挂画，有计生阅报栏。。
2、各乡镇、村要有计生墙报，每次墙报出版后有资料留底存档，每次宣传活动和培训都有照片留底。村、小组内要有三条以上计生宣传标语。
3、各乡镇、村要保证宣传品发放到位，要有专人负责宣传品的发放工作，做到宣传品发放要有登记，县计生局要定期和不定期地进行检查，发现宣传品存放，不及时发放的，要按照问责制进行问责。
七、加强“五项建设”
1、加强宣教阵地建设。全县要在原有基础设施上，紧紧围绕一院、一校、一队、一屋、一室、两栏的具体标准开展建设工作。基层一院、一校、一队、一屋、一室、两栏是我县开展人口计生宣传教育的主阵地，各乡镇必须予以加强和完善，并把人口和计划生育纳入各级党校培训专题进行培训宣传。
2、加强新闻栏目建设。充分发挥新闻媒体的优势，重点加强和完善新闻栏目的设置和建设。要按照中宣部、国家人口计生委的要求和县计生工作成员单位的职责，主动争取党委宣传部门的重视和支持，加强与当地新闻单位的沟通联系，在县级党报、电视台开办固定的人口计生专题栏目，明确栏目开办宗旨，制定栏目宣传计划，把栏目办好，办活、办出影响，办出特色。
3、加强宣传环境建设。继续在城乡主要街道、交通要道、集贸市场、旅游景点等人口密集的公共场所，设立生育文化广场、生育文化长廊、计划生育宣传画、宣传牌等。各乡镇人口计生站要根据实际逐步提高宣传设施的品位和档次，达到美化效果和宣传效果。
4、加强队伍能力作风建设。能力作风建设是人口计生干部队伍建设的重中之重，要加强干部教育培训工作，教育和引导党员干部进一步转变工作作风，改进工作方法，创新工作思路，提高工作效率。通过加强教育培训，提高干部的业务能力和专业技术水平。全县人口计生系统的宣传干部要增强使命感、责任感和紧迫感，自觉加强学习，高标准、严要求，以把工作做得更好为出发点，不断提高自身的综合素质和工作技能。
5、紧密融入新农村建设。人口和计划生育工作的重点在农村，新农村建设是统筹解决人口问题的一次难得地机遇。各乡镇人口计生站要深入调查研究，围绕新农村建设，结合本地实际开展创建工作，建设新农村一个点就有计生明显标志的点，进一步提高人口计生工作水平。
八、认真做好人口计生新闻宣传报道和信息报送工作
1、各乡镇人口计生站要紧紧围绕当地人口和计划生育中心工作抓好宣传报道，加大新闻宣传报道力度和深度，多写稿、写好稿、投好稿。
2、认真做好工作信息和舆情信息的报送工作。一要正确理解工作信息与舆情信息的区别。工作信息是指对做了一项什么工作以及工作完成情况进行简要的概述和总结；舆情信息是指群众对某项工作的态度和反映，阐述自己的观点和看法，是一种更深层次的和理性认识。二要深入村组，广泛听取群众意见。各乡镇人口计生站要把群众关心的计划生育法律法规、“奖优免补”政策、优生优育、生殖健康需求等热点和难点问题作为舆情信息的重点上报；县计划生育服务站要以宣传科学安全的优生优育、避孕节育、生殖保健等知识为重点，认真收集和整理，形成具有一定质量的书面材料上报县人口和计划生育局或投稿到报刊杂志等。为进一步加强信息工作，计生局把信息报送纳入了与各乡镇计生站签订的目标责任书的主要内容进行考核，要求各乡镇切实做好信息上报工作。同时，为加大对人口和计划生育工作的宣传报道和信息的报送工作，计生局继续执行景计生字[2009]7号文件，对宣传报道人口计生工作的稿件进行奖励。
二○一○年一月六日