教育局2006工作总结
今年，我县教育工作在县委、县府的正确领导下，在上级教育行政部门的指导下，全县教育工作以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指针，认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和国家义务教育经费保障机制改革要求，立足构建和谐教育和建山区教育强县，坚持以安全稳定为前提，以规范管理为基础，以改革创新为动力，以协调发展为目标，以科学发展观统领全局，内强素质，外树形象，全面推进素质教育，努力提高教育质量，实现了基础教育、职业教育、成人教育、民办教育的持续、快速、健康发展，圆满地完成了全年各项工作任务。现将有关情况总结如下：
一、以安全稳定工作为切入点，创建稳定和谐的教育发展环境
一年来，我们把学校安全管理当作工作的重中之重，坚持大小会议必讲安全，干部下乡必查安全，目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位，工作到位，督查到位，经费到位。一是从上至下层层建立了学校安全工作领导小组，签订了学校安全工作责任状，对学校安全工作实行了“一票否决”的考核制度。二是有针对性地定期开展安全工作宣传教育，通过集会、主题班会、团队活动日等开展安全知识自我教育活动，不断强化广大师生的安全防范意识，把安全教育纳入学生养成教育的一项重要内容，收到了显著效果。三是制定了《学校安全稳定工作管理办法》，各学校针对本校实际制定了相应的安全工作防范预案，建立安全保卫机构，落实专兼职安全保卫领导和人员，坚持每周一次的安全自纠自查，严格排查安全隐患。四是在全县教育系统建立健全了安全值班制度、安全周报制度、安全责任首问追究制度、校长“一日三查”工作制度及局机关行政人员划片包村的村校管理制度，采取定期和不定期的方式对各区学校实行“地毡式”安全检查，对所查出问题限期整改，从而保证了万无一失。五是增加了对学校安全保障的经费投入。在教育经费极为紧张的情况下，筹措资金1446万元，投工投劳近2万个，完成了1.90万平方米D级危房及部分学校食堂的改造，杜绝了安全隐患。六是整合社会力量齐抓共管学校安全工作。会同相关单位集中整治了学校周边的违规网吧和小摊点，对学校周边的治安环境进行了综合治理；为各学校聘请了兼职法制副校长，扎实开展“警校共育”。七是加强了政治稳定工作。教育局设立了专门的信访接待室，设立了专门的安全稳定工作值班电话，及时解决群众关心的热难点问题，杜绝了重大安全事故和上访事件的发生。
二、以思想道德建设为重点，营造了蓬勃向上的改革发展氛围
（一）深入开展先进性教育回头看，提高队伍素质
一是严格按照要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一总体目标，结合教育实际，建立长效机制，使先进性教育活动成果得到进一步巩固。二是组织全体党员认真学习，在树立典型、表彰先进、举办专题报告会的同时，紧密联系学校实际，加强师德师风建设，发挥党员先锋模范作用，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
（二）构建老师终身学习体系，打造学习型团队
一是组织开展以“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、“八荣八耻”社会主义荣辱观及师德教育为重点的学习实践活动，激励教师从思想上、行动上做“能干事、肯干事、干成事”的人。二是组织开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的专业素质培训工作，以不断提升教师的专业水平、业务能力及竞争能力。通过经常的、多种形式的学习，在全县教育系统形成了教师终身学习的体系，在各学校形成了浓厚健康的学习氛围、特色向上的文化氛围和和谐奋进的人文氛围，建成了竞争、协作、奉献、进取的工作团队，全县形成了一批有影响、有特色的教学、科研、管理、德育等方面的教师群体。
（三）强化青少年思想道德教育，关爱学生成长
一是抓师德标准建设，为未成年人道德思想建设提供前提条件。向全县中小学教师提出了师德规范要求；组织开展了“树一流行风，创一流业绩”的师德师风学教活动，在活动中涌现出了一大批师德师风建设的先进典型，在全局上下形成了良好的竞赛热潮。二是强化学校教育主阵地作用。充分利用团队活动、政治课、法制课对学生实施爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育。重新考核任命学校少先队辅导员，加强各中学团委和业余党校建设，积极发展师生党员，今年共发展师生党员23人。三是继续深入学习新的《义务教育法》和《教师职业道德规范》，开展师德师风评比活动。教育局与学校、学校与教师签订职业道德教育责任书，明确教师职业道德规范的内容，对先进单位、个人给予表彰，对个别违反师德师风、违背职业道德要求的教师严肃处理。
（四）深入开展行风评议活动，狠抓诚信创建
重点解决教育乱收费、乱办班、乱订教辅资料、搭车收费等行业不正之风，使单位和学校成为诚信为民服务的窗口，成为“三大文明”的窗口。从源头上制止乱收费，对民办教育进行了清理规范，加强未成年人思想道德建设，整治学校周边环境，切实解决人民群众关心的热点难点问题。
三、以解决“上学难”为基点，强化学校教育教学管理
一年来，我县坚持以巩固“普九”成果，确保教育可持续发展优先战略地位，推动**教育事业全面发展，强化学校基础管理，促进新课程改革，做到了督政与督学并举。
（一）加强资金预算管理，确保教育经费投入
2006年县财政安排预算内资金 万元用于发展教育事业，保证了全县教职工工资按时足额发放位。按省定的统一标准义务教育免除学杂费补助、贫困家庭寄宿生生活补助费纳入财政预算，足额分配到各学校。全县义务教育阶段学生杂费全免，共计2195万元；35773名名学生享受免费教科书，共计359.9万元；11000名贫困住校生享受住校生活补助266万元，人均补助240元。在资金管理上，我们坚持“专项调度、专户管理、直拨学校”的管理办法，按月均衡拨付教育经费，确保专款专用和资金拨付快捷高效。
（二）学校家庭共同担责，控辍保学成效显著
进一步落实了学校、家庭控辍保学目标管理责任，巩固与拓展控辍保学管理“网络”，学生流失现象得到了有效控制。对已停办的52所农村民办学校采取就近归并和安排公办教师上课的办法，恢复正常教学秩序，使3530名面临失学的中小学生重新坐进了课堂。今年全县小学巩固率达95%，初中三年持续巩固率、毕业率分别达92%、95%，高中三年持续巩固率、毕业率分别达90%、93%，“三残”儿童少年入学率达85%，与上年同期比较均有所提升。
（三）完善考核评估体系，强化教育督导工作
一是专门聘请了教育教学管理经验丰富的老领导组建了教育督导组，定期和不定期地对各学校开展督导检查工作，有力地促进了学校教育教学管理工作创水平上台阶。二是加强学校规范化管理，认真落实“五个一”，狠抓教育教学过程管理，推行目标考核。坚持片区学校每月自查，全县每月抽查，及时反馈发现的问题，及时整改提高。三是完善绩效考核制度，实现目标量化管理，责任具体落实到校，及时表彰奖励绩优教师和学校，建立起对教师、对学校竞争激励机制。
（四）注重“普九”工作横向延伸，扩大办学规模
在扎实抓好“普九”工作、巩固“两基”成果的同时，我们注重将“普九”工作向高中和学前教育两端延升。结合“科教兴县”的战略决策，提出了提前十年普及高中教育的工作目标，加快了高中教育发展步伐。今年全县高中学生入学率比去年递增5个百分点，新招中职学生3688人，在校高中生已达14232人，为普及高中教育打下坚实基础。学前幼儿教育走“民办公办结合，民办为主”的路子，实现了城乡幼儿教育的跨越式发展，城镇幼儿入园率已达到了100%，农村5-6岁幼儿入园率达到了98%。
（五）加大贫困学生帮扶力度，切实解决“上学难”
通过“助、减、缓、免”等措施，建立了贫困学生资料库和贫困学生扶助机制，着力解决上学难。筹集资金48万元对285名特困大学生和优秀高中中毕业生进行了救助和奖励；争取社会各界捐资121.9万元救助，贫困学生6476名；内引外联筹集捐款90万元，改建、新建爱心学校4所；组织机关党员干部捐资62.5万元，认助贫困学生3725人次；组织中小学生“一元钱”爱心捐款37246元，救助学生241人次；成立了解决村校学生午餐保障工作领导小组，加大资金投入，采取多种形式解决了村校学生“午餐难”问题，并进行了专项督查。
（六）规范办学行为，扼制教育乱收费
严格执行“一费制”收费政策，减轻学生负担。严格按照政策规定的项目和标准，实行公示制度，认真落实“一费制”收费政策，不准学校擅自提高收费标准，不准其他部门搭车收费。同时认真治理个别学校乱收费行为，清退饮水费、校服费、补课费等不合理收费，维护了教育的自身形象，受到了社会各届的一致好评。
四、以新课程改革为着力点，搭建素质教育发展的崭新平台
一年来，县教育局以“五抓”为重点，切实推进新课程改革。一是抓经费落实。教育局争取县财政安排了 万元的专项资金用于新课程改革，各学校也设立了课改专项经费，从而保障了新课程改革的各项经费。二是抓培训落实。通过开展全县教师教学擂台赛、技能检测、论文评选、听评公开课等活动，努力增强教师提升业务的积极性；认真开展课改培训，加大教研力度，特别是强化教师新课程标准的学习培训工作，按照“先培训、后上岗，不培训、不上岗”原则，分期分批对小学和初中起始年级的任课教师进行强化培训，全年参加县以上各级培训达1500余人次。同时，充分利用远程教育平台，加强教师继续教育和现代教育理念的学习培训，努力提高教师业务水平和学历水平。三是抓督查落实。重点加强了对各学校校本培训的监督检查力度，对检查情况进行了及时通报。四是抓课改调研。今年，我局共开展了课改调研5次，及时掌握了来自课改一线的问题，提出了解决问题的措施和方案，对各学校的校本教研给予了有益的指导。2006年，全县教师共撰写论文960篇，其中有221篇论文在市级以上竞赛中获奖或刊出。
中高考成绩及学生获奖情况。
五、以教育人事制度改革为焦点，优化教师队伍结构
一是进一步完善和落实了教师全员聘用制，教师聘用工作注重了教师结构调整与教师队伍优化相结合，全年转岗培训了农村小学英语教师和信息课教师 名，对城镇布点扩容学校新增教师实行了面向全市的公开招考，以公开公平公正的形式共招考了 名中小学教师。同时鼓励教师进修第二、第三学历，启动了教师在职研究生培训计划，培训和打造“多功能”、“双师型”教师，缓解了我县中小学教师学科结构不合理的状况。二是严格教师资格认定，严把教师入口关，对不符合任职资格的教师调离教学岗位，严格教师职称评定，对教学教研有重大贡献的教师实行破格晋升。三是进一步重视和加强了教育行政干部队伍建设，开展了机关干部职工的作风整顿工作，教育局根据对干部职工的实绩考核按股室与股室交流，机关与学校交流的方式调整了各股室干部，进一步优化了教育行政干部队伍，提高了教育行政管理水平。
六、以教育服务“三农”为亮点，加快职业技术教育培训力度
一是制定了方案，明确了任务。下发了《关于加强劳动力职业技术培训和劳动力转移劳务输出工作的意见》和《2006年劳动力职业技术培训工作规划》，召开了全县劳动力职业技术培训和劳动力转移工作动员大会，在全县上下形成了良好的工作氛围。二是抓好试点，摸索实践。我局结合 “阳光工程”组织乡镇开展大规模的培训，在沙河、东榆、下两、元潭、赤溪等乡镇，围绕畜牧、水产、茶叶、杂交制种无公害蔬菜等农业主导产业抓劳动力培训，在小河职中建立了农民转移培训示范基地，在全县教育系统开展“教师绿色证书”的双师型教师培训，农村中小学校逐步向农民开放。三是健全了制度，完善了管理。劳动力职业技术培训工作建立健全了长效管理机制，制定了工作目标管理考核方案，把各部门、乡镇的工作计划、职责、绩效等方面的内容纳入考核范围，实行了档案管理，量化考核。今年我县已培训农民67834万人次，转移就业11万人，《教育导报》、《华西都市报》、《巴中日报》等报刊对我县“抓培训，兴产业”工作的经验做法进行了相关报道。
当前，我县教育已步入发展的快车道，但仍存在一些问题：一是教育的投入与发展的需求存在差距；二是地域间与学校间发展的不平衡严重影响我县教育质量整体提高。今后我们将更好地创造教育发展的环境，深化教育改革，更新观念，积极推进素质教育，为地方经济服务，为民族素质的提升做出更大的贡献。