（市国资委）（2007年11月）
根据市委的统一部署，按照既定方案要求，市国资委机关认真开展“作风建设年”各项活动，全面加强机关干部作风建设，各项工作取得了一定成绩，为进一步推进国资监管和国企改革发展事业奠定了扎实的基础。主要做了以下工作：
一、宣传发动，提高认识（3－4月）
正月初八，省委召开全省“作风建设年”活动动员电视电话以后，我委就立即行动起来，召开党委会学习贯彻会议精神并专题部署，通过办公会议上向全体中层干部作了传达，成立了市国资委机关作风建设年活动领导小组和办公室，落实了人员，明确了分工。3月12日，市纪委组织召开全市纪检监察机关党代会学习会暨“作风建设年”活动动员会议以后，我委纪委又召开全体中层干部会议进行学习贯彻。3月23日，市委、市政府召开全市“作风建设年”活动再动员大会以后的当天下午，我委又立即召集委机关作风建设年活动领导小组和办公室全体成员，传达会议精神，研究部署相关工作，并就如何结合国资委机关实际制订活动的实施方案进行了广泛讨论，制订出台了《市国资委机关作风建设年活动实施方案》。同时，我们还广泛动员市属国有企业特别是在企业领导人员层面深入开展作风建设年活动，为开展“作风建设年”活动营造良好的氛围。
二、查找问题，边整边改（5－8月）
我们主要是从三个方面查找问题并进行整改。
一是开展“调查活动月”活动。今年6月上旬至7月上旬，市国资委集中开展查活动月”活动，委主要领导带队，处室负责人参与，共分5个调研小组，深入企业了解情况、征求意见，共征集到55个问题、建议和要求。对征集到的问题，我们明确分工责任，建立督查制度，委各分管领导根据征集到的问题，分组到市各有关部门走访，积极寻找解决问题的对策和途径。
二是发函征求意见。寄发《征求意见表》400多份，广泛征求有关领导、部门、监管企业、人大代表、政协委员意见和建议，共收到反馈意见表50多份。对反馈的意见我们认真进行分析研究，不断查找自身存在问题，努力改进工作作风，全面提升服务水平。
三是认真开展“阳光行动”。根据市政府的统一部署，制订出台“阳光行动”实施方案，成立“阳光行动”领导小组，积极参加全市“阳光行动”集中受理投诉活动，认真做好47件“阳光投诉”件的办理答复工作，维护系统职工合法权益。其中已办理解决或解释反馈的26件，正在协商办理解决的问题1件，属企业改制历史遗留或政策性问题（已向投诉人解释）的7件，需由市政府或其他部门单位解决的（已向投诉人解释）的10件，属信访举报问题（已经或正在调查核实）3件。在此基础上，进一步畅通群众投诉举报渠道，认真做好对原改制企业职工信访举报件的调查工作，与职工代表进行了对话，并将企业信访和维稳情况向市政府主要领导作了专题汇报。
针对从社会各界征询到的问题，对照本单位实际，我委提出了以深入开展“转作风、破难题、办实事”九大活动为抓手，认真开展整改，落实整改责任，机关作风有了明显改善。主要体现在：1、相继开通了市国资委网站和办公自动化系统，机关工作效率进一步提高；2、为推进学习型机关建设活动，坚持党委理论学习中心组和机关干部学习制度，特别是坚持每周半天时间集中学习制度，在机关内部形成浓郁的学习气氛；3、通过举办“温州三次跨越、国企创新发展”解放思想大讨论等形式，进一步树立和坚定了国资监管和国企改革发展工作的信心和决心；4、进一步规范健全了机关考勤制度，实行了拇指打卡考勤。
三、建章立制，总结提高（9月—10月）
在前阶段自查自改的基础上，根据市委作风建设转段会议精神和市作风办的统一部署，我们进一步深化整改成果，总结工作经验，致力长效机制建设，发挥长效作用，力争使干部作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。正在做的主要工作有：
一是继续抓好学习。我们以创建学习型社会活动为契机，把大兴学习之风、不断改进学风贯彻“作风建设年”活动全过程。特别是党的十七大召开后，我们把学习十七大精神作为重要内容，进一步改进学风，坚定国资监管和国企改革发展事业的信心和决心。首先，我们组织委机关全体干部集体收看了中国共产党第十七次全国代表大会开幕式现场直播；其次，市国资委党委召开了中心组理论学习会，与会人员结合实际座谈交流学习十七大报告精神的初步认识和体会，委党委书记蔡永进就学习传达贯彻党的十七大报告精神提出初步意见；此后，我们又在雪山饭店组织召开了召开理论学习中心组扩大会议，迅速贯彻全市领导干部会议精神，在国资系统掀起深入学习、宣传和贯彻党的十七大精神的热潮，23家市属国有企业党委负责人和市国资委机关全体中层以上干部畅谈学习十七大精神的心得体会。此外，我们还利用机关每周三学习会、各支部学习会等形式，学报告、谈体会、以贯彻、抓落实，把学习十七大精神和深化“作风建设年”活动有机结合起来。
二是进一步巩固整改成果。对“调查活动月”征集到的问题和建议，我们已经进行了初步梳理，并对解决落实情况上网征求委内的意见，今天再征求一下大家的意见以后，我们将正式发文，及时将办理落实情况反馈给企业，接受企业的监督。截至9月底，已解决或基本解决的15个，正在解决的37个，一时难以解决的3个。
三是千名科长下基层专题活动。为了进一步深化作风建设年活动，切实解决当前“办事难”问题，为国企发展创造良好的环境，根据市委的统一部署，我们部署开展了“问计于基层、承诺于媒体、授权于窗口、评议于社会、追责于科室”为主要内容、以机关中层干部为主要对象的千名科长下基层专题活动。目前，“问计于基层”工作已接近尾声。委机关中层干部已经分组下企业征求意见、问计基层，取得了一定的效果。
四是大力推进政务公开。《温州市企业国有资产产权管理工作规程（试行）》及相关资料已经送印刷厂排版付印；《温州市国资委机关政务公开手册》已经编辑就绪，主要内容包括市国资委职能、各处室职能和非行政许可审批事项。
五是部署开展市级文明单位创建工作。为进一步深化我委社会主义精神文明建设，不断深化作风建设年活动，我们出台了《关于深入开展市级文明单位创建活动的实施意见》，市级文明单位创建活动正式启动。
六是推进机关节能减排工作。为加快推进节约型机关建设，发挥市国资委机关在市级机关节能减排、建设节约型社会中的示范作用，我们出台了《温州市国资委机关节能减排工作实施方案》，在机关节约用电、用水，节约办公费用，降低公务用车耗费，节约会务费和接待费等方面提出了明确要求。
七是加强制度建设。《温州市企业国有资产产权管理工作规程(试行)》已经出台，《市国资委监管企业重大财务事项报告制度》、《市属国有企业不良资产处置管理暂行办法》、《温州市国资委委托中介机构审计（评估）暂行管理办法》、《聘用中介机构工作规则》以及国有企业经济责任审计管理、重大经营决策失误责任追究等有关意见等一系列规章制度都在着手制订之中。
四、下阶段的工作要点
从11月份起，“作风建设年”活动将转入“开展督查，接受评议”阶段，为了做好接受市党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和群众代表对市国资委机关“作风建设年”活动的监督和评议工作，下阶段还要继续做好以下工作：
一是继续抓好学习。通过各种有效的学习形式，集中一段时间，在系统上下掀起学习贯彻十七大精神的热潮。通过各种层次的学习，切实把思想认识统一到十七大报告精神上来，做到以报告精神为动力，进一步激发广大党员干部职工投身国资监管和国企改革发展事业的积极性和创造性，更好地为温州“三次跨越”助力。
二是继续巩固整改成果。继续做好“调查活动月”征集到的问题和“阳光投诉”件的落实反馈工作。从现在的落实情况来看，问题的解决率还不高，下阶段要对尚未落实和解决的问题，尽快制定工作方案，加快工作步伐，确保“件件有落实、事事有回音”；对因客观条件限制一时解决不了的问题，要通过多种途径耐心地向企业和群众作出解释。此外，监察室要对前阶段向市人大代表、政协委员、监管企业等社会各界征集到的反馈意见进行整理，认真分析原因，及时制定进一步的整改措施，明确今后努力方向。
三是建立长效机制。在印发《政务公开手册》的基础上，各处室要对前段时间拟订的各处室办事流程进行再修改、再完善，经分管领导审阅后，于11月底递交办公室汇总，并予以印发。通过进一步规范流程，提高机关办事效率。同时，《市国资委监管企业重大财务事项报告制度》、《市属国有企业不良资产处置管理暂行办法》、《温州市国资委委托中介机构审计（评估）暂行管理办法》、《聘用中介机构工作规则》以及国有企业经济责任审计管理、重大经营决策失误责任追究等有关意见等一系列规章制度要抓紧制订出台，切实做到用制度管人管事管权，用制度规范干部行为。
四是开展专题活动。第一是继续开展“千名科长下基层”活动，认真做好第一阶段的工作总结，于11月7日前监察室要将书面总结报送至市作风办监督检查组，内容包括主要做法及长效、存在问题、意见建议以及工作打算等，并重点做好第二阶段“承诺于媒体”各项工作。第二是继续在各级领导干部中深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。第三是开展正方典型教育。在抓好正面典型学习的基础上，抓好警示教育，根据蔡主任的要求，11月份还将组织党员干部开展一次警示教育活动。第四是在全体党员干部，特别是领导干部中进一步宣传中央纪委的“八项禁令”，教育干部特别是领导干部，不得利用各种名义，收受礼金、有价证券和支付凭证，防止违纪违规问题的发生。
五是认真搞好总结。各处室都要针对“作风建设年”活动各项工作任务，结合市委市政府重要工作责任制、党风廉政建设责任制、基层党建工作责任制、招商选资工作指标以及年初制订的党委中心组和干部职工理论学习计划等工作目标，对一年来的工作进行认真回顾总结，检查主要工作的落实情况，重点工作的推进情况。