三月份市委_号文件部署开展以“创效能机关，促率先崛起”为主题的机关作风建设活动以来，我局党组高度重视，专题研究组织实施方案意见，建立局机关作风建设领导小组及办公室。在市作风建设办公室的领导下，按照作风建设活动实施意见，扎扎实实地开展了一系列活动，使局机关作风有了较大的改进，在服务方面有了较大的提高，各项工作取得较好的成绩。现把统计局今年以来开展机关作风建设的情况总结如下：
一、开展机关作风建设的主要做法
（一）认真学习、深入发动、形成共识
为认真开展机关作风建设活动，统计局党组高度重视，前后专门召开四次专题会议进行研究。建立了局领导小组及以支部为主的局作风建设办公室，明确了职责和分工；制订实施计划；及时召开全局动员大会，进行广泛动员，从思想上引起全局干部职工的高度重视，要求全局干部职工要把机关作风建设集中到 “四个重点 、五项目标、六大任务”的全年统计工作具体任务上来，为提升统计优质服务，提高统计数据质量，为湖州“增强三力，率先崛起”发挥统计更大的作用。
（二）广泛征求意见、认真找准问题，抓好整改落实
按照局机关作风建设实施计划的要求，为了找准问题，我们专门制订了统计局机关作风建设征求意见实施方案，从四个层面（人大代表政协委员、机关部门、本局内部职工、社会基层），通过五种方式广泛听取意见（发放调查表250份、走访基层四个乡镇四家企业、专访市经委、发改委等主要业务联系部门、局内干部职工谈心、网上征求意见）。通过多层面多形式的征求意见活动，收到社会各界对统计工作的许多中肯的意见，经过整理归纳为八个方面64条意见。对各类意见，局党组非常重视，专门召开党组扩大会，进行了认真的梳理，对照加强“四服务”的要求，找准了五个重点方面的问题（统计基础薄弱、统计优质服务水平不高、统计法制建设滞后、为基层服务有待加强、机关内部制度管理不够完善），并进行专题研究，明确了分管领导，将有关问题逐一分解到责任处室，并制订了切实可行的整改方案，按照先易后难的方法，抓好整改落实。并向社会公布了市统计局服务承诺，接受社会各界的监督。
（三）多方结合推动作风建设深入开展
与文明机关创建活动和创建六好班子建设结合起来，把这两项创建工作看成是机关作风建设的一个重要方面来抓，共同促进、共同提高。并与日常管理结合起来，通过制度建设促进机关作风建设长久有效地开展。为推进局机关作风建设，我局对机关管理制度进行修订、补充和完善，形成了“党建工作、廉洁制度、学习制度、考评工作、后勤管理、政务公开、依法行政”等十多项制度。这些制度的建立和完善，不但规范了局的行政行为，而且也使机关作风建设工作以机关管理制度为载体具体细化到日常工作中。与开展视统计信誉为生命的主题实践活动结合起来，促进作风建设进一步深入。从今年9月开始，国家统计局在全国统计系统和统计人员当中，开展为期一年的视统计信誉为生命的主题实践活动。我市统计局已经积极行动起来，潘志强局长在9月20日干部职工大会上，结合湖州统计工作实际，作了视统计信誉为生命主题实践活动的动员讲话。全市统计系统将按照国家和省局的要求，认认真真地开展这项活动。通过这次主题实践活动，实现统计数据权威客观、真实可信的形象进一步确立，统计工作者的职业荣誉感进一步提升，统计人员的法律素质和职业道德水平进一步提高、统计队伍的凝聚力和战斗力进一步增强四个主要目标。
（四）从多个层面上狠抓机关作风建设的落实
一是在局领导层面上，做到局领导高度重视、身体力行。不论是局班子会议，中层干部局务会议还是全局干部职工会议，局主要领导逢会必讲机关作风建设，要求全局干部职工时时刻刻要以良好作风开展工作，要以良好作风服务群众。二是在中层干部层面上，要求各处室队在工作汇报时，要详细汇报本科室队机关作风建设情况，促使各处室队做到业务工作与机关作风建设两手抓、两促进。 三是在干部职工层面上，对全局干部职工的机关作风情况进行量化考评，将考评结果与年度岗位考核评优秀、评先进、干部提拔使用等结合起来，有力推动了全局机关作风建设的深入开展。 四是在工作实施上狠抓督查。局作风办经常到各处室队了解情况，定期通报。
二、开展机关作风建设取得的主要成效
(一)机关作风得到较大的改进
急群众之所急，想群众之所想，便民、为民在我局成为风尚，门难进、事难办、脸难看、话难听在我局荡然无存。局工作人员对前来办事的群众都能做到一张笑脸迎人、一脸热情待人、一面正气办事、一声好话相送，凡到我局办事的群众普遍反映我局工作人员和蔼可亲、办事快捷、高效，办事程序规范、服务意识好。如有单位、人员到我局索取有关统计资料时，局工作人员会把正在做的工作停下来，立即给予办理，一时难以找全的资料也详细说明原因。在统计执法检查中，我们做到规范执法、文明执法，在今年市局统计执法检查的100多家企事业单位中，这些被检单位普遍反映我局执法文明、规范、和谐。精神面貌明显改善，一是工作干劲足，2006年除正常业务工作外，还承担了第二次全国大型农业普查任务，统计工作任务十分繁重。全局干部职工以良好作风，迎难而上，圆满完成各项任务。二是战斗力强，局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强，干部职工讲文明、守纪律、比奉献、公而忘私、爱岗敬业，有力推动了我局各项工作
(二)围绕重点目标，统计工作有了明显进步
开展机关作风建设活动以来，我局干部职工的工作作风更加扎实，工作干劲更加高涨，从而有效地促进全市各项统计工作的全面提高。
1、强化基层基础工作，统计数据质量有了新的提高。针对我市目前规模工业统计基础工作和规范化建设比较薄弱的现象，先后下发了《关于进一步规范规模工业、固定资产投资统计基础工作的意见》（湖统[2006]73号）、《关于进一步明确工业、投资基层统计基础工作整改要求的意见》（湖统[2006]85号）两个文件，并于7月召开了县区工业、投资统计工作会议，组织开展了源头统计报表规范工作大检查，要求县区按照两个文件精神，在三季度组织、发动乡镇（街道）对规模工业统计基层报表报送情况认真开展自查自纠，对不符合规范要求的，分析原因、制订方案、落实措施、整改到位。同时还制订了《工业投资统计基础工作规范化整改专项考核办法》。市局在10月下旬组织县区相关专业人员进行交叉抽查验收，验收结果列入县区的年度综合考核。为了推动县区基础统计工作和规范建设，市局组织县区统计局长到富阳市等地学习考察先进经验，有力推动县区抓企业统计等基础工作规范化制度建设。
2、加快推进统计改革力度，不断提高统计服务能力。积极推进和完善以GDP核算为龙头的统计制度改革。今年重点抓了三个方面：一是是严格执行《浙江省GDP核算下管一级方案》。严格遵守季度GDP统一核算、统一发布制度，特别是在对外提供GDP数据方面，坚决贯彻GDP发布时间规定，在省局反馈以前不对外公布、使用。二是认真组织县区GDP季度统一核算。按照我局发布的GDP下管一级方案，我们在2005年快报、2005年年报、2006年前三个季度专门组织县区及相关专业人员对县区GDP数据进行了统一核算，先把核算相关数据核对准确，然后按照市与县区总量、速度基本衔接的要求，由市局公开、公正地统一对各县区进行GDP数据的核算与认定，最后交市GDP核算领导小组审核通过。通过努力，我市GDP数据质量明显提高，达到了省局下达的要求。三是做好2005年GDP年报和季度数据衔接工作。2005年年报是在经普后实行GDP下管一级后进行统一核算的第一年，我市贯彻“统一核算”精神，摒弃以往各县区各自计算的方法，在组织县区力量在收集相关数据的基础上，由市局统一进行核算后反馈各县区，圆满完成了各全市及县区的GDP年报并撰写了《湖州市2005年GDP年报编制说明》，在规范性、数据质量、市县数据衔接等方面完全达到了省局的年报要求。启动网上直报工作。今年市局组织县区统计局长和相关人员到宁波、台州两市考察学习网上直报工作，在市局的协调和县区的努力推进下，到目前为止，已有德清县、安吉县、市经济开发区利用“中科”的直报系统，在规上工业、工业预备库、劳动工资、贸易餐饮、房地产等专业上开展了网上直报，并已取得明显的效果，推进了统计报送方式的重大改革。推进服务业统计工作。我市把推进服务业统计作为加快统计方法制度改革的一个突破口，为保证服务业统计工作的顺利开展，通过市政府转发了关于印发《湖州市服务业统计调查方案（试行）》的通知，建立了服务业统计考核制度，加强了市统计局对县区、部门的服务业统计工作的考核，并与市服务业发展领导小组联合召开了由各县（区）统计局、各职能部门分管领导和具体负责人参加的全市服务业统计动员暨布置大会全面部署服务业统计工作，一年来，我市服务业统计制度已在县区、部门、基层得到了贯彻，服务业统计数据成为领导决策的重要依据。着手研究建立全社会能源消耗统计和监测制度。并建立能源消耗公报制度，每半年公布单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值能耗及其降低率，每季度公布单位工业增加值能耗及其降低率，以满足进行年度生态资源环境综合评价与考核的需要。
3、加强调研，增量提质，着力提高统计服务水平。加强统计调查研究，提高统计信息、分析的数量和质量，加强统计监测，努力为各级党委、政府和社会公众搞好统计服务。统计信息分析增量提质。到目前止，我局已撰写统计分析 45篇、统计信息 128 篇、政务信息421 篇，均比去年有较大的增加，其分析质量也有所提高。其中《湖州城市农民工调查分析》一文被湖州市人民政府办公室《调研与参考》第二十期全文转载，《湖州企业集团发展状况与思考》课题报告顺利完成,被市政府网站—“中国湖州”全文采用；《我市企业家对今年经济形势持乐观态度》、《我市企业生产经营向好 劳动力需求增加》等被市委、市政府办采用；《我市首季经济运行良好》等被湖州日报及其他一些新闻单位采用。《湖州“中间率先崛起”的实证分析及对策研究》被省局评为二等奖，今年又被市社科联的评为“增强三力、率先崛起”征文一等奖，在市社科联社会科学立项课题--《湖州市文化产业发展研究》被评为优秀课题报告，以上两篇课题报告均被《湖州社会科学》杂志全文采用等。认真做好各项统计监测评价工作。今年在做好全市经济发展的进度监测以外，还认真做好对县区经济社会发展的综合杯评价考核工作；根据市委组织部的要求，承担对地方领导班子实绩分析工作；参照省局全面建设小康评价指标体系，完成了湖州市全面建设小康社会进程的评价监测；积极做好《湖州市妇女发展规划（2001-2005年）》终期监测评估报告和《湖州市儿童发展规划（2001-2005年）》终期监测评估报告等，受到市委、市政府及有关部门好评。认真做好全市社会事业发展、科技监测评价工作，为各级政府社会发展和科技进步提供了决策依据。利用互联网向社会提供最及时的统计服务。我们利用统计信息内网和公众网两个平台，增加栏目，丰富、完善信息网的版面和内容，及时更新统计数据、统计信息、统计分析、县区信息，特别是长三角和杭湖宁发展带数据的定期公布，因为时效性强、资料翔实，深受社会各界欢迎，已成为众多高校和科研机构研究长三角经济的重要资料来源，受到社会各界的好评。年初被新华网论坛评为最敬业的统计网站，在市政务网站评比中名列前茅。目前访问量已达21万余人次。公众网还开设的“留言反馈”及时认真地解答公众提出的问题，获得公众的好评。积极为“两会”做好统计服务。今年我们改变以往为每位“两会”代表提供《统计简要本》的做法，采用内容简洁、形式新颖、图文并茂的《湖州“十五”经济社会发展报告》的形式内容出现，及时为“两会”提供参阅材料。同时我们还在“两会”召开前及时在《湖州日报》发布了《2005年湖州市国民经济和社会发展统计公报》，出版发行了《2006年湖州市简明统计资料》，及时在“两会”期间提供给各级领导和有关部门参阅。
4、加大统计法宣传和执法力度，依法统计氛围更加浓厚。加大统计法制宣传力度，全年共张贴了2000张招贴画、发放4000张宣传传单、深入社区开展统计法制宣传咨询活动、给有关部门、市区各乡镇主要领导发统计法制宣传的电子邮件等形式，广泛深入宣传统计法律法规及相关知识。结合农业普查工作宣传月活动，在全市掀起一次轰轰烈烈的全民“学法、遵法、用法”活动，营造我市依法统计的氛围。结合统计工作实际，认真制定《湖州市统计法制宣传教育第五个五年规划》。加大统计执法力度。根据省统计局等三部门联合发文开展统计执法检查的精神，我市及时成立联合检查组，组织开展全市统计执法大检查。至目前为止，全市共检查了340家企事业单位，立案处理和拟立案处理的125起。已处理结案的110起，已立案待处理的15起，预计全年查处统计违法案件130起。通过大规模的统计法制宣传和集中执法检查，有效地营造了依法统计的氛围。
5、精心组织，周密安排，扎实做好各类普查工作。扎实地做好全国第二次农业普查工作，从组建普查班子、落实经费、组织试点和业务培训、搞好宣传动员，目前已经进入实质性的调查阶段；认真做好第一次经济普查和1%人口抽样调查的后续工作；做好千分之五人口变动抽样调查的相关工作。为各级政府摸清家底和科学决策发挥了应有的作用。
6、统计服务基层意识不断增强。统计局也要为基层服务，为基层统计创造必要的条件，为此，我们统计局有关领导处室多次深入乡镇、企业进行调查研究，掌握了第一手材料。我局在人员紧张的情况下，抽调一位专业副处长下派到开发区开展统计工作。开展业务培训，全年组织继续教育培训人员达到2000人次，进一步提高了基层统计人员的业务素质。还积极响应政府号召，积极开展结对帮扶工作、捐款捐物等献爱心活动。
建立健全长效机制，是促进机关作风建设经常化、制度化、不断巩固深化作风建设活动成果的有力抓手。因此今后要在进一步强化认识上下功夫；要在进一步狠抓落实上下功夫；要在进一步创新破难上下功夫；要在进一步搞好结合上下功夫，确保全市的统计工作能高效运转，为全市经济社会发展提供优质快捷的统计服务。