在局党组的正确领导和局机关单位的大力支持下，优安科较顺利的完成了2009年度的工作任务。现对2009年工作总结及对2010年工作计划如下：
一、2009年工作情况
我县双拥工作各级领导重视、组织机构健全、积极围绕贴近部队建设，贴近地方经济发展和驻地人民群众生活实际，在开展双拥宣传教育，促进军地建设，落实法规政策，解决热点、难点等方面做了大量卓有成效的工作，推动了双拥工作的新发展，进一步巩固了军政、军民关系，为我县加快发展创建了平安和谐的良好环境。
1、坚持春节、八一期间走访慰问制度。协调县级五大班子领导春节期间走访慰问8个驻周部队和我县共建单位户县高炮预备级师，送去米、面、油、大肉等慰问品，价值9.8万元；走访慰问重点优抚对象10户，送去米、面、油、棉衣、棉被、每人慰问金500元，其中老红军慰问800元总计8.3万元，下拨委托各乡镇慰问重点优抚对象630户，每人300元标准，送去米、面、油、棉被价值18.9万元；按照市局要求春节前为我县2153名各类重点优抚对象，每人180元标准发放春节补助金38.75万元，赠发年画1万余张。八一、国庆期间，县级领导慰问8个驻周部队和军民共建单位西安陆军学院以及正在XX训练演习的47集团军某团官兵，向他们送去水果、洗衣机等慰问品，价值5.8万元。为80岁以上的50名退伍老战士配发了新型的助听器，给部分残疾军人配发了轮椅，让他们享受到党和国家的温暖；还与县人武部领导走访慰问现役XX籍团级干部家庭20户，每人给予300元慰问金，为他们送去米、面、油等慰问品，价值1.2万元。同时我县领导与部队官兵及优抚对象进行交谈，询问他们的生活工作等情况，帮助他们解决实际困难。通过走访慰问，行一步融洽了军政军民关系。
2、国防双拥教育常抓不懈。一是坚持国防教育，邀请老红军、军队离退休干部进入城乡、社区、连队等地方进行优良传统教育；二是在党政干部培训和民兵训练中增加国防知识讲解，在中小学教育计划中列入国防教育课，并请驻周官兵进行军事训练；三是清明节县级领导到两个烈士陵园敬献花圈，中小学生、幼儿园师生1000余人祭奠烈士，为烈士扫墓，接受教育；四是八一和建国六十周年大庆期间，县双拥办下发了《八一期间开展双拥活动的安排意见》和《在全县复员退伍军人中开展“创业之星”评选活动的通知》，利用广播、电视、标语等形式宣传报道双拥工作取得的成绩和军人自主创业的典型。退伍军人何建平被市民政局、市双拥办、市警备区政治部评为优秀退伍军人，并报省民政厅批准，已去北京国家民政部门表彰大会。
3、优抚政策落实到位。我县是兵员大县，优抚对象多，在我县财政特别困难的情况下，积极落实好各项优抚政策。一是军队离休干部“两个待遇”落实，使他们晚年安得其乐，生活有所保障；二是按照标准及时足额为2172名各类优抚对象发放定期抚恤补助费716.98万元；三是按照每人1000元标准为我县632名农村义务兵发放优待金63.2万元，并为135名在部队评为优秀士兵和荣立三等功以上的现役军人发放奖金1.115万元；四是为9名复员干部按每月528元标准发放生活困难补贴5.7024万元；五是加大“解三难”力度，为各类优抚对象解决“生活难、住房难、医疗难”255人次，发放补助金38.5万元；六是为我县老红军和1-6级残疾军人上半年报销医疗费26人次，共计11.605万元；七是在县政府财政相当困难的情况下，将为两名烈士病故军人遗属发放一次性抚恤金15.4518万元；八是积极为重点优抚对象提供住院疗养条件，今年向宝鸡、华阴、长安“三地医院”送病员治病疗养13人次；九是及时准确上报优抚对象增减数据信息，严格及时落实参战涉核人员和其他优抚对象的待遇，按照既不漏一人，又不扩大范围的要求，今年新增“两参”人员享受待遇218人，新增带病回乡退伍军人160人，为3名残疾军人办理了评残，4名烈士病故军人遗属办理了抚恤，按标准发放了定期生活抚恤补助。
通过认真落实各项优抚政策，使全县大部分优抚对象的生活、医疗、住房等各方面都得到了极大的改善和提高，广大优抚对象享受到了党和政府对他们的特殊关爱和温暖。
4、退伍军人安置取得新进展。2009年我县接收退伍复员转业军人共335人，其中回农村的退伍军人和复员士官257人，城镇退役士兵48人，转业士官27人，残疾军人3人。今年是我县安置任务比较重的一年，将对城镇退役士兵、转业士官和残疾军人共78人进行安置工作，为了使安置对象尽可能分配到较好的单位上岗就业，局领导积极与县相关部门协调，争取较多较好的县属部门接收安置城镇退役士兵，力争在12月底完成今年的安置工作任务。在坚决执行和完成指令性安置任务的同时，按照《XX县城镇退役士兵自谋职业实行办法细则》和《XX县解决安置问题办法》，积极宣传和鼓励城镇退役士兵选择自谋职业妥善解决安置工作遗留问题。今年为9名选择自谋职业的城镇退役士兵发放一次性补助金24.3万元，办理自谋职业证20人，减轻了政府部门的安置压力，促进了安置遗留问题逐步得到解决，防止了因安置不到位引发的涉军上访问题。
5、军民共建扎实推进。县双拥办、民政局积极开展军民共建活动，在开展“办实事、解难题、做贡献”活动中取得一定的成绩。一是县五大班子领导每逢重大节日都要走访慰问驻周部队和共建单位，倾听驻军部队对政府的意见和要求，帮助其排忧解难；二是适时召开驻军首长联谊会，请部队领导为地方经济建设提出合理化建设，协调解决军地之间的矛盾和纠纷，加强军政军民团结，增进友谊；三是县财政局、二曲镇等单位八一期间与县消防队开展军民联欢活动，进行文艺演出和球类比赛；四是积极推进军民共建文明县城、文明村镇、文明社区、文明校园和创建卫生县城活动，充分发挥军民在维护社会稳定和社会主义和谐社会建设中的作用。县武装部、县双拥办协调武警工程学院为骆峪乡骆峪村捐款10万余元，建设基层党组织，还义务为村民就诊看病；驻周部队在我县开展创建卫生县城评比中，动用大量人力物力与全县人民同心协力创建卫生县城。
6、涉军维稳措施得力。随着我国经济发展和社会进步，各类优抚对象的抚恤补助标准不断提高，优抚对象的优惠政策进一步完善，同时也引发了各类复员退伍军人群体性涉军上访，要求享受定期抚恤补助或要求国家出台政策解决他们提出的问题，而且上访群体种类繁多，反映问题复杂尖锐、组织严密，是影响我县社会稳定的一大特殊群体。为了做好涉军维稳工作，县民政局高度重视，一是成立了各类涉军群体维稳工作领导小组，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处理机制；二是在平时的接访中，能耐心细致地听取他们的诉求和反映的问题，符合政策的及时办理，解决他们的实际问题和困难，对于各种原因的不合理要求坚持政策原则，做好政策宣传解释工作。今年接访共1820人次；三是对重点涉军的六类群体及重点人做到了及时排查，有针对性的做好工作，并为六类重点涉军群体和重点人都建立了详细的信息档案资料，准确把握这些人员的思想活动情况，专人负责、稳控有力；四是切实做好解困工作，以特殊关爱化解他们的对抗情绪。对不符合政策，但家庭确有困难的给予临时生活救济。国庆期间民政局下发通知对退伍军人家庭困难进行了排查，30名复员退役军人得到了救助和慰问，还及时的对原8023部队退役人员135人分两批在临潼核工业417医院进行体检。由于我们维稳工作措施得力，没有大规模上京赴省的涉军信访事件发生。
虽然双拥优抚安置工作取得了一定的成绩，但也存在着不足，一是由于宣传不到位，有些单位特别是基层单位对双拥工作重要性认识和重视程度不够。双拥工作持续性差；二是受地域环境和经济发展的制约，双拥共建活动项目少，形式内容单一，效果不明显；三是城镇退役士兵安置工作，接收难，上岗率低；四是涉军维稳工作形势严峻，各类复员退伍军人上访群体和人数越来越多，提出的问题和困难复杂多样，因受政策局限，具体操作难，不当解决反映的问题，使这部分人员思想比较偏激，问题越来越突出，容易发生赴省进京上访。以上存在的问题有待于在今后的工作中予以改进和提高。
二、 2010年工作计划
1、建立健全双拥工作领导小组机构，及时调动双拥领导小组成员单位，制定双拥工作规划，结合我县实际，开展好双拥共建活动，进一步提升我县双拥工作整体水平。
2、做好2009年各类退伍军人和转业士官的接收安置工作，大力宣传和鼓励城镇退役士兵自谋职业，将组织自谋职业的城镇退役士兵进行业务技能培训，提高就业能力。
3、按照市县《优抚对象医疗保障办法实施细则》做好各类优抚对象的医疗保障的实施工作。
4、认真落实国家政策，按时足额发放各类优抚对象的定期抚恤补助金。
5、继续做好优抚对象“解三难”工作，计划年内分两批为优抚对象“解三难”30万元。
6、进一步加强对优抚资金社会代发放的监督管理，适时组织对全县各类优抚对象的增减情况进行一次全面的核查。
7、做好现役义务兵家庭优待金的发放工作。尽量与财政局协调原来1000元标准有待提高，7月底前按标准发放到位。
8、进一步加强对县城南郊烈士陵园和任家城烈士陵园的管理，搞好清明节的祭奠活动。
9、做好2009年元旦、春节和八一期间的拥军优属走访慰问工作，要结合实际，搞好建军八十三周年的庆祝活动。
10、下大力气继续做好我县的涉军维稳工作，有预见、有针对性的处理好涉军维稳的新房事态，把握好原则政策界限，做耐心细致的说服劝解工作，为他们解决实际困难和问题，维护社会的稳定。
11、积极向省市争取我县荣复军人休疗中心建设项目，使重点优抚对象有休闲、娱乐、健身的场所，更好的为优抚对象服务。
12、做好其他日常业务工作和完成局分配的工作任务。