今年来，围绕县委、县政府提出的“创先争优”的要求，我们党组一班人，带领全局职工，大兴创先争优之风，坚持高起点定位、高标准要求、高速度落实，自觉做到“有先必争、有旗必扛”，发扬事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献的精神，拿出最大干劲，争创一流业绩，为跨越发展燃烧激情，贡献才智，我县食品药品监管工作确实做到了苏北领先、江北率先：2007年，我县创建成为全省首批药品两网建设示范县，2008年，全省第一批通过省级食品安全示范县验收，成为全省第一批食品、药品监管的“双示范县”；在食品药品管理系统考核中，我们局连续多年名列全省前茅，多次受到省、市局表彰。2007、2008年，在全县党政机关、执法单位 “创先争优”年度综合考核中，我局均位列垂直管理类前五名，被县委、县政府表彰为创先争优先进单位。
一、正确认识县委、县政府要求，把创先争优作为食品药品监管的内在标准和要求
作为食品药品监督管理部门，肩负的工作任务，是保障全县群众饮食用药安全，只有每一项工作都能够得到高标准落实，工作的每一项措施都是符合实际、超前谋划、超前发展的，才能确保全县群众的饮食用药安全；从工作考核的角度看，每项工作都得到了高标准落实，在各项考核中自然也会有好的名次，我们得到的评价也就会更高些。所以，我们认为，创先争优的要求，其实也是我们食品药品监管工作的内在标准和要求。这样，我们不需要太多的精力来动员发动，就引导大家以更加饱满的热情、更加充足的干劲，积极投身到创先争优工作中来，促进各项工作的全面发展。
二、狠抓措施落实，把创先争优落到实处
创先争优，要求我们工作争先、服务争先、业绩争先，要落实县委、县政府的要求，就必须有实实在在的措施，确实做到工作争先、服务争先、业绩争先。围绕这一要求，我们主要做了以下几个方面工作：
一是精心组织，确保责任落实。为了使创先争优工作落到实处，我们把这项工作作为全局必须长期坚持的基础工作，放在重要的位置，坚持长抓不懈。局成立了创先争优工作领导小组，主要负责人担任组长，局领导班子人人都分解了争创任务。同时，建立行风监督制度，定期召开行风监督员会议，邀请人大代表、政协委员视察食品药品监督工作，开展进企业、进村镇、进机关、进学校等为主要内容的“五走进”活动，听取社会各界对食品药品监管工作的批评和意见建议。仅2009年一年，我们就发放宣传资料8000余份，“五走进”540余家（次），征求到各种意见建议40余条，这些意见建议，有效地帮助我们改进了工作，督促相关人员积极开展创先争优工作，提升服务水平。
二是超前谋划，确保工作理念领先。思路决定出路，我们身处为苏北，要想在全省实现领先，就必须有超前的工作理念和切实可行的工作思路。比如，我们经过调研，要想做好药品监管，保证药品安全有效，最关键的有两个环节，一个是保证药品正规渠道，改善和规范零售药店和规范医疗机构药品储存条件；另一个环节是，加强监督管理网络建设，使药品监管的力量能够覆盖全县，围绕这两个环节，我们在全省率先开展镇卫生院药品代购工作，保证了镇村医疗机构药品质量可靠；积极引导零售药店发展，全县开办零售药店达到390余家，形成了布局合理的药品供应网络，建成了覆盖全县所有镇村的信息员（协管员）队伍。一年后，省里正式提出要创建两网示范县，所布置的内容，正是我们已经开展的工作，这样，在其他县忙着再去打基础的时候，我们已经在苏北第一家，全省第一批，创建成为省级药品两网建设示范县。
三是狠抓落实，确保工作措施落到实处。有先进的工作理念，还必须有完善的落实措施，确保工作目标能够实现，才能实现创先争优的目标。我们围绕加强食品药品监管、强化服务，加强队伍建设和作风建设，制定了各种规章制度40多项，并制定了详细的绩效考核方案，全面量化各项工作目标，做到日考核，月汇总，季评比，统一作为年终评优评先依据，落实工作责任，激励全局人员奋勇当先。以宣传信息工作为例，我们在邀请专业人士进行全员培训，使全局人员都能够掌握宣传信息工作特点，鼓励积极向各级报纸投稿，做到人人都是宣传员，在此基础上，每月统计一次各科室上报、采用信息量，并在全局进行通报，每季度评比一次，年底兑现奖惩。这样，通过培训、鼓励和考核，我们局的宣传信息工作效果就非常明显，在国家、省、市、县各级媒体上的用稿量都有很大提高，既在综合工作中加了分，又宣传了食品药品监管工作，为宣传了铜山尽了微薄之力。
四是敢比敢争，确保迎头赶上。在省政府提出在全省开展省级食品安全示范县评比之后，我们的一些同志担心，我们经济基础与苏南有些差距，各项工作没法争没法比。有些县因为担心和苏南的县市没法竞争，就不愿意申报。为了打消同志们的疑虑，我们分析了铜山的实际情况，认为我们在工作基础、发展速度、人员素质、制度执行等方面，有我们自己的优势，完全可以在全省范围内争先进、夺名次。我们本着勇争先进的观念，积极开展工作，在全市第一家提出申报，并围绕食品安全示范县创建标准，在县各有关部门和各镇的配合支持下，投入资金30万元，从村食品安全工作站、镇食品安全办公室建设抓起，通过积极开展食品安全专项整治，督促食品生产、经营、消费环节业主树立第一责任人意识，引导食品现代流通网建设，培训基层食品安全监管人员，建立食品安全网站、教育群众树立正确的食品安全意识，发动全社会投入到食品安全建设中来，全县食品安全保障水平有了明显提高，没有发生一起食品安全事故。在2008年食品安全示范县验收中，省政府验收组认为，我们虽然是苏北的县，但我们的食品产业发展状况，食品安全监管水平，都丝毫不逊色于苏南。
当然，我们在创先争优工作中，还存在服务水平不高等种种问题，需要我们进一步转变工作思路、改进工作方法，以更大的工作魄力、更实际的工作措施，提高我们的工作能力，确实做到在全省乃至全国处于第一流的地位，与铜山的整体发展保持一致，为铜山的整体发展添砖加瓦、贡献力量。
