××镇深入学习实践科学发展观调研课题之《红花大油茶产业开发的思考》
摘要：红花大油茶发源于广西××县××镇××村山深山老林，具有的产量特高、油质好而具有极大的经济价值，同时兼有极大的观赏价值和生态效益。红花大油茶是我镇的特色产业，蕴含着巨大的价值，值得大力推广壮大。对提高农民经济收入，促进全镇经济发展具有极其重要的意义。
一、红花大油茶简介
二、红花大油茶生产衰落原因分析。
三、红花大油茶产业开发前景
［关键词］：红花大油茶产业开发 思考
作者：《红花大油茶产业开发的思考》调研组
执笔：××镇深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
××× ××× ×××
课题调研成员：××× ××× ××× ××× ×××
红花大油茶产业开发的思考
××镇人大主席 ×××
××县红花大油茶发源于广西××县××镇罗漫山深山老林，具有的产量特高、油质好而具有极大的经济价值，同时兼有极大的观赏价值和生态效益。××县红花大油茶是我县的特色产业，蕴含着巨大的价值，值得大力推广壮大。对提高农民经济收入，促进全镇经济发展具有极其重要的意义。
一、××县红花大油茶简介
××县红花大油茶（即大果红山茶，下同）的植物学名称为大果红山茶Cammellia magnocarpa (Hu et Huang)H.T.Chang，是分布在广西××县一带的产量高、油质优的珍贵木本油料种质资源，属油茶中的珍稀品种，极具开发利用潜力。目前仅在××县××镇有200多亩的原始林，该公司和广西大学合作于2003年开始进行优良单株筛选等研究，并于2006年、2007年组织广西林业厅、广西林科院、广西林学会等单位林业专家进行现场测试，均确认红花大油茶的高产特性。
主要特点：
（1）果实特大，果实和茶籽油产量高。经多年现场测试，成年树年可株产茶果50 -150公斤 ，果实呈椭圆或近圆形，平均单果重300～800克，单果最重达 1400克 ，一般亩产鲜果 2500公斤 以上，按干籽率10％，亩产净茶籽仁 250公斤 ，平均出仁率70％，按出油率53%计，每亩可产优质茶油 92.7公斤 。
（2）油质优。红花大油茶茶籽油优质橙黄、透明、味美香醇，含油酸、亚油酸等不饱和脂肪酸87.8％，不含黄曲霉素，各项指标均符合或超过压榨油茶籽油一级食用油标准，且没有普通茶油（白花茶油）的苦涩味，食味特佳，它既有类似花生油的品位，也无黄曲霉素对人体的潜在威胁，又无一般茶油的苦涩味，可即榨即食，气味香醇，是食品、医疗、保健兼用的优质油品，开发潜力极广。
（3）花期长，极具观赏价值。茶花鲜红艳丽，花宽约6 -8公分 ，开花时间从当年11月上旬至次年的2月底，持续开花时间长达4个多月，此时又逢元旦春节，可作为旅游观赏、花卉或园林、盘景栽培。
二、红花大油茶生产衰落原因分析。
一段时期以来，我镇油茶林区已形成缺乏投入、疏于管理、收益低下、生产萎缩的恶性循环。据调查，引起油茶生产滑坡的原因归结起来主要是以下三个方面。
一是特定时代背景下不利的发展环境导致效益低下。在过去粮油物资匮乏的年代，茶油可以弥补猪油和花生油不足，其地位比较重要。改革开放后，花生油和其它植物油供大于求，茶油地位自然跌落，其知名度、需求量和市场价格都难以上扬。同时，我镇外出打工人数增多，农村的劳动力大大减少，政府基本减少了对油茶生产的支持，缺乏资金投入和技术指导，科技含量低、管理粗放的油茶林产量过低，销售渠道不畅。这些时代背景下的综合因素导致油茶生产的经济效益难以凸现。油茶综合利用水平低也是导致整体效益低下一个不容忽视的因素。油茶的深加工项目在我镇还是空白，油茶收入仅靠贱卖茶籽原料和小农经济时代自产自销，没有形成规模种植。
二是分散到户不好管理。由于油茶林多年没有垦覆，落叶堆积、枯枝横陈、杂草丛生，埋下火灾的重大隐患。同时，由于茶林分散承包到户，“各人自扫门前雪”，对大面积茶林的火灾隐患甚至已发生的火灾没有强烈的责任心去防范和制止，致使火灾频发，每年都要烧毁大片油茶林，部分村组茶林已损失殆尽。
此外，由于茶林权属分散，既不利于良种推广应用，也不利于标准化生产和规范化管理。一些乡村在油茶收摘期间秩序混乱，偷摘哄抢现象比较严重，而且引发一系列不良连锁反应，如盲目提前收摘，油桃未成熟，油茶籽的含油量大大下降，茶油质量也受到很大影响，致使一些好茶林丰产不丰收，影响了农民管理油茶林的积极性。
三是政策不落实难以放心经营。有些油茶林区没有落实好承包责任制的政策，村民承包责任山林变动比较频繁，承包周期短，有些地方在山林荒芜时无人过问，一旦有人承包辛苦经营得利后，“红眼病”滋扰生产现象严重。油茶林农没有吃下“定心丸”，担心政策不稳定或权益没有保障，因此没有积极性，只好放任自流。
三、红花大油茶产业开发前景
1、红花大油茶产品的经济价值和市场前景不可估量。
一是油茶的“国宝”价值被发掘。油茶是我国特有的油料树种，用它加工而成的茶油色佳味香，营养丰富，科学实验证明有降低血压、血脂和软化血管等作用，是“富贵病”的克星，长期食用还有助于润肤乌发，增加人体免疫力，故被称作为“长寿油”，其质量优于目前世界上公认的植物油王――橄榄油。国际粮农组织将茶油列为重点推广的健康型食用油。油茶全身都是宝，茶油除了作为优质食用油之外，还可加工成高级护肤化妆品，压榨茶油后剩下的茶枯饼经深加工可生产皂素和茶粕等系列产品，用作重要的有机肥料、生物农药和机床抛光粉，茶壳可提炼成茶碱、烤胶，制造洗发香波等，茶壳和茶树干根都可培育茶树菇。
二是红花大油茶综合开发利用取得突破性进展，油茶产品价格直线上升。目前，我镇民间作坊压榨的茶油价格达到了50元/公斤。通过先进的生产工艺，可以大大提高茶油的出油率。也就是说，纯茶油价格已超出或远远超出花生油和普通植物油，正逐渐向其价值本位------高档食用油靠拢。
三是红花大油茶栽培科研技术趋于成熟，产量大幅提高。广西大学把经科学选育的“××县红花大油茶”新品系列定为油茶低改主推品种，和××县绿源公司合作研发。据验收，良种良法配套的“××县红花大油茶”系列油茶单产比自然林高6至8倍，而且没有大小年之分，显示出良好的丰产潜力。
四是红花大油茶原料和产品将长期处于供不应求的状态。价格直线上升了，产量大幅提高了，政府对油茶产业逐渐重视了，油茶产业的发展前景广阔，但在当前和今后相当长时期内，油茶产业发展的最大瓶颈就是资源不足，以茶油为主的油茶产品也将长期处于卖方市场状态。
目前中国油茶产业发展缓慢，主要原因就是由于资源不足，油茶籽产量不高，使得油茶加工企业原料短缺，难以形成大规模的产业化开发。而油茶树对地理气候条件的要求决定了油茶资源总量有限，不可能出现产业扩张过度和原料过剩的问题。
2、油茶产业面临绝好的发展机遇。
一是深受各方专家推重。在2005年7月召开的“中国油茶产业发展战略学术研讨会”上，来自营养学、生态学、医学、环境学、经济学、管理学及林业、农业等领域的专家学者与政府部门负责人、产业界人士围绕茶油与健康,茶油生产现状与未来展望,油茶产业发展的生态、环境与经济、社会效益,中国油茶产业发展战略等议题进行了客观、科学、充分的讨论，并形成共识：油茶是我国独有的具有极高营养、健康及经济、社会价值的国宝级特色资源，油茶产业具有不可限量的发展前景，可望成为我国特色农林业中重要的支柱产业之一，这对于改善国民健康、解决“三农”问题、优化环境生态、发展区域经济、形成中国农林业的核心竞争力将起到难以估量的作用；同时，中国油茶产业的发展更需要国家政策的大力扶持和龙头企业的全力推动。
二是符合国家产业导向。2006年10月在江西召开的全国油茶现场会明确提出，我国将加大力度扶持油茶产业发展，“十一五”期间，国家林业局将利用农业综合开发项目资金重点扶持建设50个油茶高产示范基地，形成30个油茶加工龙头企业和30个茶油知名品牌，精品茶油比例达到70%以上，综合利用率达到90%以上。 2006年12月27日 ，国家林业局出台了《关于发展油茶产业的意见》（林造发〔2006〕274号），明确提出建立中心产区的油茶产业发展布局，油茶产业逐年获得重视。
三是可享受多项惠农政策。油茶产业可争取退耕还林、速生丰产林、农业综合开发、移民开发等多部门项目资金扶持，而且符合农业信贷政策。《国家林业局关于发展油茶产业的意见》明确指出，“十一五“期间，国家林业局将通过农业综合开发项目资金对油茶高产示范基地进行扶持。有条件的省（区），要结合退耕还林、扶贫、山区综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。要充分发挥林业贷款资金的作用，支持油茶加工龙头企业通过科技创新、技术改造和新产品开发，在精深加工、带动辐射和市场开拓方面引领油茶加工业的发展。要积极争取国家有关重大农产品新品种推广专项经费，加快油茶优良品种的繁育推广。油茶产区各级林业主管部门要积极为油茶产业发展的相关项目立项做好协调工作，争取更多渠道投入油茶发展。
四、在我镇进行红花大油茶产业开发的优势和有利条件有：
①地理位置独特。××县××镇位于××县南端，南梧二级纵贯其中。全镇现有林地面积15多万亩，有宜林荒山1万亩，疏残林3万亩，可以开发种植红花大油茶的面积在4万亩以上。现规划种植面积3000亩，选择在交通相对便利，土壤肥沃的××村罗漫山一带发展种植。
②生态环境优越。××县××镇地处北纬22°36′～25°25′和东经112°20′～111°40′之间，北回归线从中部地区通过，属华南丘陵一部分，是典型的亚热带湿润季风气候区，四季气候温和，冬暖夏凉，年平均无霜期为350天以上，年光照1573～1862小时，年均降雨量在1400～2000毫米之间，全镇土壤以沙质岩、花岗岩、紫色岩、第四纪冰川红土，沙岩以及河流冲击物为主，土层深厚肥沃，十分适应红花大油茶生长，且一年三季均可种植。特殊的地理、气候、环境为发展红花大油茶营造了得天独厚的条件。
③油茶资源极为丰富。红花大油茶（大果红山茶）种质资源200多亩，近年和广西大学合作，筛选出极具开发潜力的优良单株，并形成相应的无性系，为建立种植示范基地奠定基础。
④强有力的技术支持。在广西大学专 家 教授指导下，经过多年红花大油茶选育及改良，已掌握了一套培育、种植红花大油茶的丰产、高效栽培技术和无性系繁殖技术，县林业、农业、水果部门的专业技术干部参与技术开发。
⑤基地交通优势。××镇已实现村村通公路，适当投入以便道形式保证道路直通基地，方便肥料种苗的运输和将来产品的调运。
五、关于我镇油茶产业开发的建议
综上所述，我镇油茶产业开发势在必行、迫在眉睫，也大有可为。根据我镇实际情况，可确立这样一个目标：通过3－5年的努力，低改油茶林200亩，良种新植红花大果油茶200亩，使我镇成为全区、全国的重点油茶基地，油茶综合利用深加工有明显突破，使油茶产业成为我镇农业支柱产业，并逐步实现产业化发展。为此，我们建议：
一要迅速成立专门班子和机构。尽快成立油茶产业开发领导小组，可由镇长任组长，镇党委、政府、人大分管或联系此项工作的领导任副组长，并由一名副镇长任常务副组长专抓，林业、农业、粮食等相关部门和油茶主产的村委主要负责人为成员，组成镇红花大油茶开发领导小组。
二要组织科学论证和规划。建议在近期内由镇农业服务中心或林业站牵头，，组织相关专业技术人员深入山头林地，对全镇油茶资源（曾有、现有油茶林和宜种山地面积及其分布情况，目前的主要品种、产量等）进行全面摸底调查，镇党委、政府邀请一些专家学者进行科学论证，尽快形成我镇油茶产业发展初步规划。召集油茶大户、茶农代表和县相关部门负责人参加，制定出一条符合我镇油茶产业发展的好路子。
三要多渠道投入资金。 一是镇财政投入引导资金。对垦复、补植、新植油茶林和良种科研应用按面积进行相应补贴，对油茶产品精深加工企业给予税费优惠等政策扶持，调动发展油茶产业的积极性。 二是给予信贷支持。油茶属于粮油产品，符合国家信贷支持政策，应协调银信部门通过项目资金贷款、粮油收购贷款、油茶大户和油茶林农小额贷款等渠道大力支持油茶开发。三是引导民间资金投入。通过大张旗鼓的宣传，形成广泛共识，营造浓厚氛围，鼓励民营企业、机关干部等群体参与，吸纳民间资金投入油茶产业开发。
四要做好相关配套工作。开发油茶产业必须做好有关配套工作，走项目推动、大户经营、优质高产、龙头带动的路子，并优化基础设施和生产环境。
1、做好立项工作，走项目推动的路子。尽力争取上级部门尽快将油茶产业开发作为我镇重点产业项目进行立项，极力争取自治区和国家重点油茶基地建设项目。
2、搞好林权制度改革和山林土地流转，走大户开发经营的路子。林业、农业等部门要搞好协调服务工作，落实好国家相关政策，根据各地实际情况，鼓励通过大户承包、茶山入股等形式，促成油茶林集中连片经营，并使承包经营户吃下“定心丸”。
3、加大科技投入，推广良种良法，走优质、高产、高效的路子。种苗质量与栽培管理是油茶产业开发的两大关键因素。在种苗问题上，既要推广应用高科技成果，引进良种栽培，又要注重保护本地野生油茶群落、从中选育油茶良种。与权威油茶栽培科技专家合作，建设油茶良种基地，推广丰产栽培技术，实施标准化生产流程，大幅度提高油茶质量和产量。
4、引导发展油茶综合利用深加工，走龙头企业带动的路子。引导发展和重点培育油茶综合利用深加工龙头企业，形成一条从油茶种苗培育到油茶产品精细加工的完整产业链。
5、搞好油茶林基础设施建设。新建设的油茶基地和有条件的老油茶林要建设进山机耕道，便于运送茶籽，提高劳动效率，同时可为今后开发特色林业旅游资源打下基础。茶果成熟、山茶花开时节，游人既可欣赏到“抱子怀胎”的大自然奇观，又可感受油茶采摘的热闹场面，目睹体验榨油工序，现场购买货真价实的本土茶油。
6、切实维护油茶林农合法权益。有关部门应加大对森林失火、毁损油茶林、哄抢偷摘茶籽、扰乱山林承包秩序、侵犯承包人合法权益等违法行为的查处、打击力度，营造良好的油茶产业发展环境。