XX乡2010年上半年社会矛盾纠纷工作总结
2010年上半年，我乡社会矛盾纠纷调处工作在县矛盾中心的具体指导及有关单位和部门的大力支持配合下，在县委、政府领导的关心下，在全乡各部门和各行政村的共同努力下，圆满完成了各项工作任务，为平安XX、和谐XX建设作出了重要贡献，现结合我乡的实际情况，将我乡上半年矛盾调处工作总结如下：
一、认真贯彻县政法工作会议精神，进一步加强矛盾调处组织领导，完善调解工作责任制
今年上半年乡党委、政府认真贯彻县政法委工作会议及有关文件精神，紧紧围绕县委、县政府2010年综治重点工作考核办法，进一步完善四大中心建设，切实把矛盾调解工作摆上重要议事日程，乡党委、政府召开了专题会议研究部署矛盾调处实质性工作。乡矛盾调处中心组成人员召开专门会议，全面研究、分析和部署全乡的矛盾调处工作。现我乡已经形成了每月一次排查矛盾纠纷例会以及每两周一次调解工作例会的会议制度，同时每月进行一次社会矛盾纠纷分析。
年初，乡党委、政府将矛盾调处工作列入重要议事日程，明确矛盾调处中心组成人员职责，落实责任。在召开的全乡政法工作会议上，进一步深化对矛盾调处工作的认识，同时及时调整了矛盾调处工作领导机构和办事机构，继续实行综治牵头，司法所、信访办、矛盾调处办合作办公，有效整合矛盾调处资源，制订了矛盾调处工作计划、方案、实施意见和考核细则，并以党委、政府的名义下发到基层单位,确保全年矛盾调处工作顺利进行。矛盾调处中心办公室每周召开一次工作会议，总结上周工作，布署下周工作。同时进一步完善我乡的矛盾调处工作网络，对各行政村调解委员会和全乡调解员队伍进行重新调整和完善，发挥其在村民中作用，切实做到横向到边纵向到底的大调解组织网络机制。
二、加大全乡社会矛盾纠纷的预防和调解力度，建立健全行之有效的运行机制
当前随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和各种社会利益关系的调整冲突，社会矛盾纠纷出现了许多新情况、新问题，并且呈现主体多、范围广、原因复杂等特点，民间纠纷数呈上升趋势。按照这一特点，上半年我乡继续实行和完善统一受理、集中管理、分级调处、依法办理、限期处理的工作运行机制以及调处中心工作制度，举办了矛盾调处业务培训班，组织调解员认真学习、深刻领会有关文件精神，以十七大精神为指导，从实践“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，进一步增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感，与时俱进，开拓创新，不断巩固和加强基层人民调解工作，努力使人民调解工作成为化解民间纠纷、维护社会稳定最坚实可靠的“第一道防线”，为维护我乡社会稳定，促进经济快速发展作出新的更大的贡献。
调处中心围绕州庆、上海世博会两大活动，认真组织开展了全乡社会矛盾大排查活动,统一排查梳理和分析社会矛盾纠纷，落实矛盾调解工作责任，切实做到小事不出村、大事不出乡，把矛盾化解在基层化解在萌芽状态，切实维护我乡的社会政治稳定。同时每月对矛盾调处工作进行通报和分析，从而使基层各单位能及时掌握和了解矛盾调处工作信息。
上半年通过整合资源、规范运行，全乡矛盾调解工作取得了显著的成绩：全乡共发生矛盾纠纷14起，调处14起，调处率达到100%，调处成功13起，成功率98%。涉及的纠纷内容有婚姻、坟地、水事、宅基地、村内道路、医药费赔偿等。
三、加大预防力度，形成调解工作在社会稳定中的维护机制
我乡根据形势发展的需要，在乡党委政府以及县调处中心的指导下，自觉服从和服务于全乡的工作大局，紧紧围绕“预防”这个重点，始终坚持“调防结合，以防为主”的方针，广泛深入开展人民调解工作，切实维护社会稳定。我调处中心认真研究新时期民间纠纷的特点和规律，通过综合运用排查调处、专项治理等手段，认真调处涉及群众普遍关注的社会热点、难点纠纷。建立了“村警务室”和健全了各项制度，加强对重点工作的排查，及时发现和化解纠纷隐患和苗头，积极预防因婚姻、土地、赡养、水事、债权债务等民间纠纷激化引起的各类案件和群体性上访等重大社会事件。同时，还根据形势发展，在抓好传统的婚姻、邻里、家庭等常见性、多发性民间纠纷调解的同时，进一步扩大人民调解工作领域，并根据各基层人民调解工作的不同特点，实行分类指导，加强对人民调解员的业务素质培训，不断提高调解水平，增强调解效果。
四、加大检查考核力度，健全责任到位的奖惩分明的考核机制。
一套完善的运行机制，就必须有一套严格的考核机制来保证其实施。乡党委政府召开专题会议，专门研究平安创建和矛盾调解、信访实质性问题和考核奖惩办法，在与各村签订目标管理责任书的基础上，制订了矛盾调处工作计划和考核规则。乡党委专门发文到基层，一是明确规定今年矛盾调解、信访工作考核到每个村和每个干部，并实行奖惩。对全乡矛盾调解、信访工作实行百分考核，直接考核到每个村干部，与报酬奖金挂钩。二是对治保、调委会工作实行百分专项考核，考核情况直接与报酬奖金、评先评优挂钩。
五、下半年工作打算
一是根据县矛盾调处中心的工作要求，继续在乡内深入开展“三预防三杜绝”活动，继续全面排查和分析突出的社会矛盾纠纷，努力再化解一批突出的、重大的、危险性的社会矛盾纠纷。进一步加强成员单位的密切配合，落实责任，紧紧围绕党委政府中心工作，真正把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。
二是进一步完善基层基础工作，特别是进一步完善调解员的业务素质，强化基层调解委员会的功能，重视村小组调解员作用并进行管理和引导，加强考核奖励。
三是重点抓举办村组和单位调解员的培训班，加强业务指导。加强基层调解员依法调解的能力，提高整个调解员队伍的政治素质、专业素质和文化水平，使之成为在群众威信较高的人民调解员队伍
五是进一步加强调处中心办公室的自身建设，不断巩固和提高调解技巧、调解技能，完善和规范调解工作台帐资料，使调处中心成为全乡维护社会稳定工作的一个资源集聚化、功能最大化、效率明显化的办事机构，使之能真正担负起化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的职责，为我乡的经济社会跨越发展构建一道坚固的稳定防线。
二○一○年六月十二日