**县**乡在创先争优活动中，以开展“旗帜党员”主题实践活动为抓手，积极加强党员队伍建设，取得比较明显效果，得到党员群众的充分认可。
强化机制建设，提高党员参与意识。针对个别党员对“旗帜党员”活动存在“干和不干一个样、干好干坏一个样”的错误认识，该乡党委在领导机制、激励机制和管理机制等方面进行了探索。在领导机制上明确乡、村两级党组织负责人在活动中所承担的责任，对他们组织开展“旗帜党员”活动、带动党员队伍建设的任务进行规范化、明确化和量化，用“书记抓、抓书记”督促党组织负责人尽心履责。在激励机制上实行“五星制”，以党员是否带头学习知识和技能；是否带头致富和发展生产；是否带头推进乡风文明和道德建设；是否带头保护生态环境，推进生态文明；是否带头强化自我教育和管理等五个方面作为参评标准，确定了25项具体考核指标，每项考核指标4分，获得20分给一颗“星”。对获得3颗“星”以上的党员，通过逆向考核、查看会议记录、实地查看产业发展和座谈会评议，最后由党委会统一把关确定为“旗帜党员”人选，采取精神与物质相结合的奖励方式，分别给予每月50元至100元不等的奖励。同时乡党委拿出30万元建立党建基金，对“旗帜党员”分别提供3000元到2万元不等的无息贷款支持，帮助他们发展产业。对“星级”位次后移的，奖励等次降低，如降到“三星级”以下，不再享受奖励；对违规违纪的，从当月停发奖励，并取消“旗帜党员”荣誉。目前，共有35名“旗帜党员”得到了生活补贴，有3名党员“旗帜作用”发挥明显被群众推选为村组干部，8名党员被推选县乡人大代表或政协委员。
注重培训引导，提升服务群众本领。采取“大培训”、“大轮训”方式，对全乡280名农民党员进行全员培训，把增强党性意识、提高带头致富能力作为农村党员整体素质的核心要素重点加以培养提高。采取划分责任区的办法，包村领导采取灵活方式，或进村入户，或深入田间地头，随时掌握村组干部和党员的思想动态和工作困难等，答疑解惑，给予支持，有效防止农村党员“当了头不带头，挤进门歇歇脚”的现象发生。如人大主席杨万发了解到党员金丽艳草莓品种老化、产量低的实际后，主动与沈阳农大联系，并带其到沈阳学习技术，购买了500棵脱毒苗，现在发展6个6米宽80米长的种植规模，已为全乡致富路上的一面旗帜。通过“旗帜党员”活动的培训，有230余名党员掌握了1-2名实用技术，党员整体素质明显提升，服务群众的本领也大为提高。
贴近群众需求，展现党员模范作用。在活动中，该乡要求党员围绕群众关心的热点、难点问题发挥作用，突出一个“实”字，特别是在如何带领群众致富上作出表率，避免“旗帜党员”活动作为空洞口号或者空泛要求。侯窝棚村“旗帜党员”陈铁琪利用自己精通肉食鸡养殖技术这一专长，无偿向村民提供技术、信息、营销等方面的服务，该村在他的带动下，有18户农民发展肉鸡养殖这一行业，全村年肉鸡出栏量达到了80万只，平均每户增收8000余元。朱家堡村“旗帜党员”庞海祥带头发展草莓、建沼气池，在修路中，他还主动出车，出力，在他的带动下村民纷纷投入到修路中。井家沟村农民党员李东荣在村修油路中，主动为修路让地近1亩，在他的带动下油路拆迁工作进展顺利，使全村10.3公里的油路如期竣工。侯容棚村老党员李德忠，主动承担了环境卫生保洁工作，在村“两委”的支持下，迁移柴垛16个、粪堆12个，并加强了对街道的卫生清理，他把这个岗位的工作都做得有声有色，使侯窝棚村一改脏、乱、差面貌，跻身全县卫生保洁型文明村行列……得到了全体村民的一致称赞，在每年支部评选中，都以全票当选“旗帜党员”。