为做好今年的纪检监察工作，保障企业良好经济秩序，促进企业经济发展，提高企业经济效益，保持队伍廉洁，稳定企业政治大局，为企业提供坚强的政治保证，特制订本年度纪检监察工作方案。
一、纪检监察工作的指导思想
全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、开拓创新、彰显特色”的工作思路，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以争创“十个全覆盖”示范县为目标，以开展“三提”、创建廉政安全区、治理“三公一金”三项活动为重点，整体推进全系统党风廉政建设和反腐败各项工作，为推进粮食系统跨越发展提供有力保证。
二、纪检监察工作的主要任务
(一)加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线
反腐倡廉工作要从宣传教育抓起，以“宣传月”为重点，开展“三会一课”、主要负责人讲廉政党课、正反典型教育和廉政文化建设等活动，组织广大党员干部学习《廉政准则》以及关于反腐倡廉的理论文章，学习中央、省委、市委以及县委关于开展反腐倡廉的重要精神，学习县委有关警示教育材料，使广大党员干部自觉拒腐防变，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。
(二)认真执行党风廉政建设责任制，进一步促进党风廉政建设
今年党风廉政建设责任制工作要在抓巩固、抓完善、抓落实上下功夫。抓好细化责任分解，加强责任追究力度，要运用党风廉政建设责任状这个载体，强化局机关各股室和各企业负责人的责任，使各级干部始终牢记“一岗双责”，既抓业务工作，又抓党风廉政建设，既管住自己，又管住下属。一是要加强组织网络建设。建立从上至下，从下到上，以责任制为载体的党风廉政建设责任制网络，形成一级抓一级、一级替一级负责的工作格局。二是要强化责任，狠抓落实。从局党委书记到基层支部书记或企业负责人，要认真履行好党风廉政建设第一责任人的职责，从上至下普遍签订党风廉政责任状，要明确责任内容，加强责任考核，严格责任追究。凡不认真履行职责，导致本单位不正之风盛行，发生案件的，要追究单位主要负责人的责任。
(三)加强反腐倡廉制度建设，大力从源头上预防和治理腐败
1、认真贯彻党内监督条例，积极开展“讲廉、述廉、评廉”活动。今年要继续坚持“三廉”的范围，使“三廉”活动从局党委班子成员向局机关各股室和各公司、局直各单位班子成员延伸，认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，实行领导干部廉洁自律与履行党风廉政责任制一同报告，一同评议，一同考核。
2、以开展解决党性党风突出问题为重点，切实加强作风建设，开展好以“提振精神、提升形象、提高执行力”为工作重点的“三提”活动。一是树立一批先进典型，以点带面，促进党风廉政建设工作开展。二是推进机关效能建设，做廉政勤政的模范，提高工作效力。三是通过“三提”活动，努力提升机关、企业形象，振奋广大干部职工的精神面貌。
3、重申省纪委“五条纪律”和县委“十不准”要求，发挥制度的制约作用。重点是整治违反财经纪律、私设“小金库”、违规乱开支、乱发钱物，整治利用职权以权谋私，惩治收受和赠送“红包”礼品行为，惩治抺牌赌博行为，净化党风政风。对违反规定者严格实行责任追究。
4、进一步做好政务公开工作。按照县纪委扩大会提出的创建“十个全覆盖”示范县的要求，在继续督办局机关政务公开的同时，重点抓好企业财务、政务公开。各单位要把政务公开工作列入重要议事日程，决不能流于形式或走过场。在公开的内容上，凡涉及企业财务收支和重大经营管理活动要向职工公开。重点是费用开支每季公开一次，财务收支决算必须公开。对拒不推行公开制度或在公开中弄虚作假、打击报复、侵犯职工民主权利的有关责任人员，要追究其纪律责任。
5、严格实行费用定额限项管理。机关按照新工资发放后不得乱发钱物，各基层单位负责人电话费参照县里规定，按县局制定的标准实行货币化管理。小车费、招待费实行单项定额，定死基数，超支自付。
(四)建立完善监督制约机制，强化对党员干部的监督
1、进一步建立健全党的民主集中制度。对企业重大决策要慎重，对上级要请示报告，对下要充分发扬民主。决策前要广泛征求意见，涉及到专业性技术性较强的还要进行科学论证；决策中要让人发表不同意见，集思广益，博采众长；决策后要统一思想分头抓落实，切忌个人说了算，搞暗箱操作。
2、完善党员干部民主生活会制度。各单位班子成员要定期召开干部民主生活会，对一段时期的工作、生活等情况进行自我剖析，开展批评与自我批评，互相帮助，互相监督，从思想上敲警钟，做到防微杜渐，拒腐防变。
3、实行领导干部述职述廉制度。要通过多种有效形式，加强对各单位班子成员的监督，半年组织一次由班子成员进行述职述廉为主要内容的报告活动，让党员干部接受群众的监督。
(五)加大检查督办，坚决查处违纪违法案件
县局将充分发挥纪检监察的职能作用，配合局党委抓好粮食系统廉政建设工作，加强监督检查，结合局财务审计，半年和年终分两次对各单位财务收支情况进行监督检查，同时有针对性地对具体事项进行不定期检查，通过检查发现问题，查处问题。严肃查处系统内部的违法违纪案件，把查案重点放在贪污、商业贿赂、失职渎职、挪用公款、费用超支和私设小金库上，坚持有案必查、查必彻底的原则。凡发现案件的，不管是什么单位、涉及到什么人，都要一查到底。属违纪案件，由局纪委或上级纪检监察机关按国家有关规定处理，属违法案件送交司法机关处理。各单位要及时发现并报告问题，积极配合查案，不准瞒案不报。对瞒案、压案的单位和领导，要作失职渎职处理。
