受国际金融风暴的影响，我国沿海地区部分外向型企业因产品订单减少、企业利润下滑，被迫限产、停产或者外迁，使大批工人被裁、被迫休假，导致部分农民工纷纷返乡。为全面准确掌握**区农村劳动力转移就业状况和农民工返乡情况，**调查队最近对10个村民小组16周岁以上的非在校人口的就业状况进行了调查，并在全区范围内随机对71位返乡农民工进行了问卷调查，并走访了区劳动和社会保障局、区财政局。相关情况如下：
一、劳动力转移情况
被调查的10个村民小组共有242户、838人，有劳动力620人。在3月底前转移就业的劳动力有322人，占总劳动力的51.9%。转移劳动力中接受过专业技术培训的有231人，占转移劳动力的71.7%；外出务工的有147人，占转移劳动力的45.7%。被调查的村民小组劳动力转移情况为：
1、按性别分：男性转移劳动力199人，占转移劳动力的61.8%；女性转移劳动力123人，占转移劳动力的38.2%。
2、按年龄分：18-35岁的有165人，占转移劳动力的51.2%；36-60岁的有156人，占转移劳动力的48.4%；60岁以上的有1人；占转移劳动力的0.3%。
3、按文化程度分：小学及以下文化程度的有20人，占转移劳动力的6.2%；初中文化程度的有204人，占转移劳动力的63.4%；高中、中专、技校文化程度的有87人，占转移劳动力的27%；大专及以上文化程度的有11人，占转移劳动力的3.4%。
4、按转移地域分：乡内转移的有159人，占转移劳动力的49.4%；转移到区内乡外的有21人，占转移劳动力的6.5%；转移到省内区外的有39人，占转移劳动力的12.1%；转移到国内省外的有103人，占转移劳动力的32%。其中转移到广东地区的有85人，长三角地区的有16人。
5、按转移行业分：从事农林渔牧业的有10人，占转移劳动力的3.1%；从事工业的有133人，占转移劳动力的41.3%；从事建筑业的有47人，占转移劳动力的14.6%；从事交通运输邮电业的有30人，占转移劳动力的9.3%；从事批发贸易及饮食业的有61人，占转移劳动力的18.9%；从事社会服务业的有35人，占转移劳动力的10.9%；从事文教卫生业的有6人，占转移劳动力的1.9%。
二、农民工返乡情况
被调查的10个村民小组在2008年1月至2009年3月间的返乡农民工有18人，占总劳动力的2.9%，占转移劳动力的5.6%，占外出务工劳动力的12.2%。其基本情况是：
1、按性别分：返乡的男性农民工有11人，占返乡农民工的61.1%；返乡的女性农民工有7人，占返乡农民工的38.9%。
2、按年龄分：16-17岁的返乡农民工有1人，占返乡农民工的5.6%；18-35岁的有14人，占返乡农民工的77.8%； 36-60岁的有3人，占返乡农民工的16.7%。
3、按文化程度分：返乡农民工中小学及以下文化程度的有1人，占返乡农民工的5.6%；初中文化程度的有11人，占返乡农民工的61.1%；高中、中专、技校文化程度的有6人，占返乡农民工的33.3%。
4、按返乡前就业地区分：返乡前在广东地区从业的有13人，占返乡农民工的72.2%；在京津地区从业的有2人，占返乡农民工的11.1%；在西南地区从业的有1人，占返乡农民工的5.6%；在省内区外从业的有2人，占返乡农民工的11.1%。
5、农民工返乡后的就业打算：打算本地非农自营的有4人，占返乡农民工的22.2%；本地非农务工的有2人，占返乡农民工的11.1%；回返乡前务工地找工作的有6人，占返乡农民工的33.3%；去另一个地方找工作的有6人，占返乡农民工的33.3%。
三、返乡农民工问卷调查情况
1、基本情况：接受问卷调查的71位返乡农民工中有男性47人，占接受问卷调查者的66.2%；女性24人，占接受问卷调查者的33.8%。16-18岁的有1人，占接受问卷调查者的1.4%；19-22岁的有5人，占接受问卷调查者的7%；23-25岁的有10人，占接受问卷调查者的14.1%；26-30岁的有13人，占接受问卷调查者的18.3%；31-40岁的有26人，占接受问卷调查者的36.6%；41-50岁的有13人，占接受问卷调查者的18.3%；51-60岁的有3人，占接受问卷调查者的4.2% 。小学及以下文化程度的有1人，占接受问卷调查者的1.4%；初中文化程度的有53人，占接受问卷调查者的74.6%；高中、中专、技校文化程度的有16人，占接受问卷调 查者的22.5%；大专及以上文化程度的有1人，占接受问卷调查者的1.4%。
2、返乡农民工技术培训情况：在接受问卷调查的返乡农民工中，接受过专业技能培训或职业教育的有45人，占接受问卷调查者的63.4%。其中在大专院校、职高、中专、技校接受过培训或教育的有7人，占接受过培训或教育者的15.6%；在政府部门组织的技能培训中心及学校接受过培训或教育的有2人，占接受过培训或教育者的4.4%；在务工单位接受过培训或教育的有24人，占接受过培训或教育者的53.3%；跟师傅学徒有12人，占接受过培训或教育者的26.7%。接受专业技能培训或职业教育时间在一个星期以内的有4人，占接受过培训或教育者的8.9%；在一个星期以上三个月以下的有20人，占接受过培训或教育者的44.4%；三个月至一年有11人，占接受过培训或教育者的24.4%；一年及以上的有10人，占接受过培训或教育者的22.2%。拥有技能培训证书的有18人，占接受过培训或教育者的40%。取得普工技术等级的有8人，占接受过培训或教育者的17.8%；取得技工技术等级的有10人，占接受过培训或教育者的22.2%。
3、返乡农民工最近一次返乡前的就业方式：71位接受问卷调查的返乡农民工中，最近一次返乡前外出就业方式是通过政府有关部门组织外出的有2人，占接受问卷调查者的2.8%；通过亲戚朋友介绍外出的有49人，占接受问卷调查者的69%；通过用工单位招工外出的有4人，占接受问卷调查者的5.6%；通过中介组织介绍外出的有1人，占接受问卷调查者的1.4%；自发外出的有15人，占接受问卷调查者的21.1%。
4、返乡农民工最近一次返乡前的就业地区：71位返乡农民工最近一次返乡前主要外出地区为广东地区的有53人，占接受问卷调查者的74.6%；为京津地区的有3人，占接受问卷调查者的4.2%；为国内其他地区的有5人，占接受问卷调查者的7%；为省内的有10人，占接受问卷调查者的14.1%。
5、返乡农民工最近一次返乡前的外出务工时间：71位返乡农民工最近一次返乡前在外务工时间在6个月及以下的有2人，占接受问卷调查者的2.8%；6个月至1年的有10人，占接受问卷调查者的14.1%；1至3年的有38人，占接受问卷调查者的53.5%；3年及以上的有21人，占接受问卷调查者的29.6%。
6、返乡农民工最近一次返乡前的外出务工从事的行业和工作时间：被调查的71位返乡农民工，最近一次返乡前从事工业的有44人，占接受问卷调查者的62%；从事建筑业的有12人，占接受问卷调查者的16.9%；从事交通运输邮电业的有4人，占接受问卷调查者的5.6%；从事批发贸易及饮食业的有3人，占接受问卷调查者的4.2%；从事社会服务业的有8人，占接受问卷调查者的11.3%。每天工作时间在8小时及以下的有9人，占接受问卷调查者的12.7%；在8小时以上至10小时及以下的有51人，占接受问卷调查者的71.8%；在10小时以上至12小时及以下的有11人，占接受问卷调查者的15.5%。
7、返乡农民工最近一次返乡前的外出务工的月均收入： 71位接受调查的返乡农民工，最近一次返乡前在外务工的月平均收入在800-1200元的有8人，占接受问卷调查者的11.3%；在1200-1600元的有14人，占接受问卷调查者的19.7%；在1600-2400元的有41人，占接受问卷调查者的57.7%；在2400-3000元的有8人，占接受问卷调查者的11.3%。
8、返乡农民工最近一次返乡前与务工单位签订劳动合同和参加保险情况：返乡农民工的问卷调查调查资料显示，最近一次返乡前与务工单位签订过劳动合同的有30人，占接受问卷调查者的42.3%。参加了社会保险的有56人，占接受问卷调查者的78.9%。其中参加了养老保险的有9人，占参加了社会保险的16.1%；参加了医疗保险的有18人，占参加了社会保险的32.1%；参加了新型农村合作医疗的有55人，占参加了社会保险的98.2%；参加了工伤保险的有34人，占参加了社会保险的60.7%；参加了生育保险的有6人，占参加了社会保险的10.7%。最近一次返乡前拿到了全部经济补偿金的有9人，占接受问卷调查者的12.7%；拿到了部分经济补偿金的有12人，占接受问卷调查者的16.9%。
9、返乡农民工最近一次返乡的主要原因：一是回家探亲返乡的有4人，占接受问卷调查者的5.6%。二是因企业倒闭返乡的有8人，占接受问卷调查者的11.3%。三是因企业停产歇业返乡的有40人，占接受问卷调查者的56.3%。泥江口镇双江山村蔡某介绍：他在天津市一家私营手机模具厂经过3年多的打拼，已成为厂里的技术骨干，月工资已达3800多元。2008年10月以来，企业因订单减少而不得不陆续裁员，380多个务工人员被分期分批放假，该厂目前只留了4人当看守。四是因工资太低返乡的有7人，占接受问卷调查者的9.9%。衡龙桥镇新立桥村王某在广东省中山市某房屋出租公司上班有4年多，以前月收入有5000多元，自2008年下半年开始逐月下降，他反映现在是赚哒烟钱冒饭钱、有哒饭钱冒菜钱，只好回家另作打算。五是回家务农返乡的有2人，占接受问卷调查者的2.8%。六是因回乡创业返乡的有4人，占接受问卷调查者的5.6%。七是因在外没找到合适工作返乡的有2人，占接受问卷调查者的2.8%。八是因生小孩、治病等其他原因返乡的有4人，占接受问卷调查者的5.6%。衡龙桥镇新立桥村陈某在江苏省一自行车厂务工，月工资有2000多元，因父亲重病无人照顾只好返乡。
10、返乡农民工目前的就业状况：接受调查的返乡农民工目前在本地企业已重新就业的有7人，占接受问卷调查者的9.9%；已回家创业的有10人，占接受问卷调查者的14.1%；在家务农的有46人，占接受问卷调查者的64.8%；目前还未就业的有8人，占接受问卷调查者的11.3%。
11、61位目前尚未在家创业的返乡农民工的就业打算：将来准备继续外出务工的有41人，占67.2%；留在家乡创业的有2人，占3.3%；在家务农的有15人，占24.6%；到时再定的有3人，占4.9%。在准备继续外出务工的41人中，准备通过政府部门有组织外出的有2人，占4.9%；准备通过亲戚朋友介绍找工作的有35人，占85.4%；等用工单位来招工的有2人，占4.9%；准备通过招工广告找工作的有2人，占4.9%。准备在广东地区找工作的有23人，占56.1%；准备在长三角地区找工作的有6人，占14.6%；准备在应京津地区找工作的有3人，占7.3%；准备在省内找工作的有8人，占19.5%；准备在国内其他地区找工作的有1人，占2.4%。
12、41位今后准备继续外出务工的返乡农民工的期盼：他们希望政府提供就业信息的有17人，占41.5%；希望政府帮助联系就业单位的有17人，占41.5%；希望政府组织就业培训的有1人，占2.4%；希望政府保障权益维护的有6人，占14.6%。
四、促进返乡农民工再就业的几点建议
一是全力为返乡农民工开展职业介绍服务。政府相关部门应采取走出去请进来的方式，多方联系用工单位，收集就业信息，针对返乡农民工的实际，进行个别推荐和现场求职相结合的办法，千方百计为返乡农民工找到适合的岗位。如**区劳动局组织龙岭工业园辖内的部分企业在泥江口镇举行现场招聘会，成功解决百余名返乡农民工再就业。
二是加强对返乡农民工的培训工作。有关部门要根据劳动力市场需求变化，采取免费职业培训，对返乡农民工开展针对性强、多层次、多形式的职业技能培训和创业培训，有效提高返乡农民工的就业能力和职业转换能力。开展阳光工程培训、扶贫培训和农村富余劳动力转移培训，提高其就业能力。对愿意在家务农的，且具备一定农业生产条件和技能的返乡农民工，要有针对性地开展种、养业实用技术培训，提高其农业生产技术，积极鼓励和引导他们从事农业生产。
三是积极引导返乡农民工本地就业。农民工从沿海发达地区回乡，他们掌握了一定的先进管理经验和技术，本地企业要抓住这次有利机遇，吸纳优秀的管理人才和熟练工人，为企业的快速发展提供新的契机。如旭荣制衣有限公司就招聘了几十个熟练技术工；益阳艾华电子科技集团招聘了8个高级管理人才。同时要积极引导那些既掌握信息，又有适量资本的返乡农民工在家创业，安置农村剩余劳动力，带动周围群众共同致富。如牌口乡的汤瑜投资300万元，开发渔场200亩，开办“农家乐”，安置返乡农民工25人就业。
四是返乡农民工要利用这次就业“洗牌”的机会，努力提高自身的就业能力和创业本领。返乡农民工要充分利用政府提供的鼓励返乡农民工再就业的各项政策，积极参加技术学习和培训，进一步加强自身素质，进一步提高技术技能，进一步提升创业能力。快速实现就近就地就业或把握机会继续外出务工，要充分利用有资金、有技术、信息网络广的优势，树立创业愿望、提高创业能力、抓住创业机遇，努力提高自身的就业能力和创业本领，为促进**的经济发展，加快当地的社会主义新农村建设步伐作出返乡农民工应有的贡献。
**区统计局
