党风廉政建设工作会议交流材料
加强党风廉政建设责任制 强化“一岗双责”进一步推动审计工作又好又快发展
各位领导、同志们：
近两年来，我局始终坚持以科学发展观为指导，坚持“两手抓、两手硬”，在认真履行审计监督职能的同时，狠抓党风廉政建设，把党风廉政建设工作作为推动审计工作的重要手段，以提高审计队伍素质为核心，不断完善党风廉政建设机制、体制，精心组织实施，深化廉政内涵，拓展廉政建设载体，切实树立“一岗双责”的领导责任制度。通过近两年的努力，我局党风廉政建设取得显著成效，达到了相互促进的良好效果。下面我就向各位领导、同志们简要汇报我局党风廉政建设责任制的一些做法和体会。
一、加强领导，深化认识，着力夯实工作基础
自2003年以来，我局高度重视精神文明建设工作，把文明创建工作列为全局工作的重中之重，坚持把创建活动作为加强审计队伍建设、树立行业新风的有效途径来抓，并采取积极有效措施狠抓落实。
（一）组建机构，落实责任。为保证党风廉政责任制工作的正常有效开展，我局成立了由主要领导为组长的党风廉政责任制工作领导小组，并明确专人负责，建立了“一把手”亲自抓、分管领导专门抓、班子成员配合抓、责任科室具体抓、内部联合抓的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为文明创建活动的深入开展提供了坚强的组织保证。
（二）制定年度工作计划，确定年度党风廉政建设责任制目标。创建领导小组成立后，结合我局的审计工作实际，严格按照县纪委的要求，对照党风廉政建设责任制考核的具体目标，制定了党风廉政建设年度工作计划和具体实施方案。同时，把思想作风、执行政策法规、完成任务情况、组织纪律、等工作任务进行层层分解，落实到科室和个人，做到任务明确，责任清楚，实现了任务具体化，落实程序化，操作简易化，为党风廉政建设深入开展提供了方向和目标。
（三）统一思想，提高认识。我们针对少数同志不同程度地产生了一些对党风廉政建设产生了片面思想和模糊认识的情况，针对性组织学习，统一思想。及时多次召开班子成员会、局长办公会和全体干部职工大会，特别是每年召开2次领导班子民主生活会和党员干部组织生活会，反复学习邓小平理论、《江泽民文选》、 “三个代表”“解放思想”“科学发展观”等重要思想和上级有关文件，对党风廉政建设内容反复学习、讨论，引导全体人员明确党风廉政建设工作的长期性、重要性，克服模糊认识，认真正视问题，坚定推动党风廉政建设工作上台阶的决心和信心。通过统一思想，提高认识，为党风廉政建设责任制的深入开展打牢了思想基础。
二、明确目标和责任、强化措施，倾力推动党风廉政建设责任制深入开展
近几年来，为了确保党风廉政建设持续健康、扎实有效地开展，我局结合实际，分别制定了目标、任务和措施，做到目标明确、思路清晰、措施得力，在党风廉政建设责任制工作取得不断进展时，有效的推动了审计工作的全面发展。
（一）完善创建制度，规范运行机制。在长期的工作实践中，我们认识到：没有健全良好的工作机制和有力的制度保证，党风廉政建设工作将无章可循，难以规范。为了保证党风廉政建设工作落到实处，我们先后制定和完善了学习、工作纪律、财务管理、后勤管理、党风廉政建设、作风建设、行政执法等一系列的管理制度和考核办法，并逐步建立健全党风廉政建设工作的领导机制、责任机制、考评机制、奖惩机制和保障机制等，坚持把党风廉政建设工作贯穿审计工作的始终，从而为党风廉政建设工作提供了运行保障。
（二）层级负责，严格考核。为确保党风廉政建设有效开展，我局始终坚持“一把手”负总责、领导班子“一岗双责”的领导体制，把审计工作、党风廉政建设作为一个整体目标，一同决策部署，一同督办落实，一同检查考核。建立工作目标责任制逐级签订目标责任状，一级抓一级，层层抓落实。特别在今年我局与各位审计人员不但签订了党风廉政建设责任制责任状，还签订了工作目标责任书，在整个党风廉政建设工作过程中，注重强调责任到人，实行目标管理，做到业务工作、党风廉政建设，规划同步、总结同步、考核同步、奖惩同步，并把党风廉政建设目标完成情况作为衡量工作实绩、评先创优、公务员年度考核的主要依据，使党风廉政建设工作由软变硬，由虚变实。通过任务分解和责任到人，建成了局领导、科（室）、个人三级责任体系，形成人人心中有目标，个个肩上有责任的局面。
（三）打造“阳光审计”，提高“廉洁从审、公正执法”的可信度和透明度。我局历来都重视审计部门的形象，特别是一个部门的社会信誉度，在具体工作中，始终做到“两手抓”，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设和反腐败工作，每位党员干部时刻对照廉洁自律各项规定，用科学的理论武装头脑，用党章规范自己的言行，进一步推行廉洁奉公、勤政为民，党员干部带头规范管理和服务行为，增强责任感。同时，我局对深入一线的审计人员加强监督检查，确保规定制度落到实处。在审计人员进点前向被审计单位发放审计八不准纪律规定、执行审计纪律情况反馈表，审计结束后请被审单位填写执行审计纪律情况反馈表反馈我局。为了更准确的了解掌握审计人员审计期间的遵纪守法情况；我局还组织人员定期或不定期深入审计现场进行了解和督察，落实纪律的执行情况，同时向社会公布并开通监督电话，接受社会监督。
（四）狠抓业务知识培训，不断提高队伍整体素质。我局采取多种形式对审计干部进行法律法规、AO系统的运用与操作等方面的培训，先后选派3人参加了省厅计算机中级培训班学习，并且实行结对联系制度，形成互相促进提高的良好氛围。我们在坚持过去职称考试激励办法基础上，2008年初又出台了一对一和一对N的学历和党风廉政建设、精神文明建设联系制度，就是一人与一人结对，一个与几人挂钩的考核联系制度。同时还制定了专业技术资格（职称）考试三年规划，力争三年内中级职称人员达到50%，初级职称人员达到80%，学历100%达到大学。要求专业技术资格（职称）在三年内逐年递增，年递增率中级职称为17 %、初级职称 27%。
（五）抓廉政教育，构筑牢固的思想道德防线。以深入开展学习实践科学发展观活动为核心，我局在“强学习、思廉政、树形象”上狠下功夫，充分发挥反腐倡廉“大宣教”的作用。一是积极组织学习。采取通过召开周一学习、民主生活会、组织生活会、上党课、观看电教片、科学发展观学习讨论现场推进会、案例剖析、交流心得体会等多种形式，认真组织全体党员干部学习十七大精神、《实施纲要》、《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《科学发展观学习读本》等，深入学习县纪委九届四次全会、政府廉政工作会议精神和党风廉政建设相关文件；二是加强对全体党员干部的思想教育。组织经常性学习活动，对全体党员开展理想信念、政治宗旨意识、职业道德、理论学习等教育，提高他们的思想政治素质，增强严于律己的自觉性和拒腐防变的能力，牢固树立科学发展观、科学人才观和正确政绩观；教育、引导始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏；三是利用反面典型进行警示教育活动，利用云铜集团11.28专案、盈江县挪用专项资金购买小汽车案等直观正反事例进行激励和警示教育，增强了党员干部的组织观念和纪律观念，增强政治敏锐性和鉴别力，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、正确政绩观。
三、抓领导干部廉洁自律，遏制违纪违法行为的发生
几年来，我们始终把落实中央制止奢侈浪费“八项规定”、《廉政准则》和云南省公务员八条禁令作为反腐败工作的重点，取得了明显的成果。
一是重大节日到来前夕，早打招呼，早敲警钟。元旦、春节、中秋、国庆我们及时通知、召开会议、个别打招呼等形式，重申党员干部一律不准接受有关单位和个人的各种礼金、有价证券，不准举办和接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不准违反规定以任何借口滥发钱物。特别是在外审计的一线人员，特别要注意提高警惕、堵塞漏洞。
二是认真执行机关工作日禁酒规定，在迎来送往中，严格控制接待标准和陪餐人数，较地地遏制了奢侈浪费的行为。
三是领导班子成员率先垂范。落实党风廉政建设责任制，领导是关键。“其身正、不令而行，其身不正，虽令不从”。局班子始终坚持身体力行，率先垂范，事事从我做起，处处以廉政制度来规范自己的行为，做到在生活上艰苦朴素，保持共产党人的本色，在住房、车辆、电话使用及在办理婚丧事方面都严格执行规定，充分发挥了领导干部的表率作用。在严格自律的同时，还管好自己的亲属和身边工作人员。
截止到目前为止，我局还未发现有借婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财和利用职务之便等谋取私利的现象。领导干部廉洁自律意识进一步增强。
四、抓实、抓好党风廉政建设，促进审计工作有效开展
多年来，我局通过党风廉政建设的开展，每个人的廉政、反腐意识进一步提高，队伍凝聚力、战斗力和创新力进一步增强，机关内部各种关系进一步和谐，审计质量和水平进一步提高，审计形象进一步提升，呈现了“人心稳、事业兴”的良好态势。2009年我局被省审计厅、省人事厅评为先进集体，县委政府评为扶贫开发先进集体，全市工作目标考核第一名，党风廉政建设先进单位等荣誉。两年来，我局各项工作再上新台阶，得到党委政府和上级机关的肯定和好评。两年共完成审计项目104项，共查出违规金额972万元，管理不规范金额4224万元。审计移送纪检监察部门案件线索5件，涉及资金308万元。
我局在执行党风廉政建设责任制过程中，做了一些具体的工作，取得了一定的成绩，但距离上级纪检监察部门的要求还有一定的差距，今后，我们将进一步加大党风廉政建设责任制各项制度落实的力度，促进全局党风廉政建设和反腐败工作再上新的台阶。
以上汇报，如有不妥，敬请各位领导和各位同志们批评指正。我的汇报完了，谢谢大家！