同志们：
这次全县政法信访调纠工作会议是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，*同志作了一个很好的工作报告，*同志代表县委、县政府作了书面讲话。他们的讲话都非常重要，我完全赞成，请大家结合本地本部门实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再提纲挈领地强调三点意见。
一、把握大局，服务中心，为全面建设小康*提供强有力的法治保障
稳定问题不仅是一个重大的政治问题，同时也是一个重大的经济问题。因此，政法部门必须切实增强大局意识和服务意识，努力提高工作水平，为经济发展和人民群众的根本利益，为全面建设小康*提供强有力的法治保障。
（一）正确处理“三个关系”，进一步为经济建设服务。政法部门必须要紧紧围绕经济建设这个中心，正确处理好“三个关系”，端正指导思想，强化服务意识。一是要正确认识和处理部门工作与党的中心工作的关系，自觉地把部门工作摆在服从和服务于党的中心工作的位置上。政法工作关系到国家法制的统一和社会的稳定。但稳定是为发展服务的，是为了更快更好文章版权归作者所有!地发展。经济建设是中心，政法工作必须服从和服务于经济建设这个中心，绝不能离开这个中心，片面强调执法的重要，孤立地为执法而执法。否则，就会偏离执法司法方向。二是要正确认识和处理执法工作中的法律效果与社会效果的关系，自觉做到法律效果与社会效果的统一。政法部门工作的出发点和落脚点，必须以“三个有利于”为标准，以维护稳定为己任，绝不能单纯的就案办案，更不能把执收执罚解决办案经费放在重要位置上。否则，就会影响执法效果，损害执法机关形象，甚至影响经济发展。三是要正确认识和处理执法活动中法律与政策、原则性与灵活性的关系。在执法活动中，要自觉做到把执行法律与执行政策有机统一起来，把执法中坚持原则性和灵活处理具体问题有机地统一起来。既要讲法律，又要讲政策；既要讲原则，又要有灵活性，绝不能墨守成规、僵化教条。要努力做到不能因利益驱动损害经济环境，不能就案办案影响企业发展，不能图管理省事影响再就业政策的落实，不能因办事效率不高耽误招商引资项目的落实，更不能因打击不力影响市场经济秩序。
（二）预防和打击经济犯罪，进一步为经济发展保驾护航。政法部门要认真贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，为全县经济发展保驾护航。一是要依法打击各类严重危害市场经济秩序的犯罪活动。重点打击敲诈勒索、索拿卡要等损害投资者利益，影响经济发展环境的违法犯罪行为；重点防范和打击处理制售假冒伪劣商品，特别是食品、药品、医疗器械、农资等直接危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为；严厉惩治偷税漏税、逃税、抗税、金融诈骗、走私贩私和侵犯知识产权等经济犯罪活动。在执法过程中，要切实纠正以罚代刑等打击不力问题，使各类经济违法犯罪现象得到有效遏制。二是要坚决依法查处职务犯罪，推进反腐败斗争的深入进行。严厉查处国家工作人员贪赃枉法、滥用职权的犯罪案件，严厉查处在国企改革中发生的侵吞、私分、挪用国有资产的犯罪案件和因滥用职权、玩忽职守造成国有资产大量流失的失职渎职犯罪案件，严厉查处金融行业、建设工作领域等群众反映强烈的职务犯罪案件。三是要切实加强预防犯罪工作，努力从源头上预防和减少经济犯罪案件的发生。
（三）优化服务质量，进一步创造安定、安全、规范的社会环境。政法部门要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，服务“三化”建设，大力推行司法改革，拓宽法律服务领域，优化服务质量，努力创造安定、安全、规范的社会环境。当前，要优化服务质量，政法部门必须克服两种不良倾向。一是要克服就案办案的不良倾向。如在办理涉及国有企业改革发展和破产纠纷案件时，要考虑到如何有效保障国有资产管理体制改革的顺利进行；在处罚企业时，要考虑到企业还能不能继续生存；在对企业法人采取措施时，要考虑到怎么维持正常运转；在采取查封、扣压财产和冻结帐户等强制措施时，要考虑到怎样维护执法对象的正常声誉和生产经营秩序。一句话，办案要有利于经济发展。二是要克服利益驱动的倾向。搞利益驱动，是影响经济发展环境最突出的一个问题，企业和群众反响强烈，影响了政法机关的形象，损害了党群干群关系。这个问题之所以屡禁不止，既有司法保障不到位的客观原因，也有领导思想认识不到位的问题。个别政法部门的领导片面强调经费困难，对干警的利益驱动行为持默许、宽容甚至放纵态度。政法部门的经费确实紧张，但是搞利益驱动的单位和个人绝大多数并非为了解决办案经费，而是为了个人或小团体日子更好过一些。因此，政法部门必须要牢固树立“经济发展我发展”的思想，自觉为经济建设这个中心服好务。
二、以人为本，求真务实，进一步加强政法队伍自身建设
应当肯定，我们的政法队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。但是，也要看到存在的问题和不足。各级党委政府和政法部门要高度重视，切实采取过硬措施，进一步加强政法队伍自身建设。
（一）大力加强思想作风建设。要牢固树立执法为民的观念，始终把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。要通过深入开展“公正执法树形象”集中教育活动，着力解决队伍中存在的群众反映强烈的突出问题。要通过学习先进典型，继续深化“争创”活动，把评判权交给群众，评选出人民满意和不满意的单位和干警，促使政法队伍作风有明显的好转。
（二）大力加强领导班子建设。抓好政法队伍建设，关键要抓好政法领导班子建设。各级政法领导干部要不断加强学习，提高驾驭全局、带好队伍、抓好工作的能力和水平。尤其要以身作则，带头执行各项“禁令”和纪律。同时要敢抓敢管，带出一流队伍，创造一流业绩。各级党委政府要加强对政法领导干部的经常性教育，健全管理制度，听到不良反映，及时打招呼。县委政法委要配合组织部门考察选配好各级政法领导班子，及时把那些政治业务素质好、勇于开拓的优秀干部选拔到领导岗位上来。同时，要支持政法部门按职业准入制度办事，帮助把住进口、疏通出口，确保政法队伍的素质不断提高。
（三）大力查处违禁违纪案件。要始终坚持从严治警的方针，针对执法中存在的突出问题，组织开展执法检查和教育整顿。要完善执法责任制、错案追究制，进一步规范执法行为，强化工作责任。要健全各种执法监督制度，自觉接受人民群众和社会各界的监督。要严格执行中央、省市政法部门制订的各项禁令，对违犯“禁令”和纪律的干警，要排除干扰，一查到底，该处分的要处分，该辞退的要辞退，该开除的要开除，触犯刑律的要坚决依法追究法律责任。同时，要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示干警，赢得群众信赖。
三、明确目标，突出重点，进一步狠抓各项措施的落实
维护社会政治大局稳定，更好的为经济建设和社会发展服务，必须在狠抓各项措施落实上下功夫。
（一）坚持抓源头，全力做好矛盾排查调处。各级党委政府和政法部门必须立足从源头抓起，把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性排查机制，认真做好矛盾纠纷预警预测工作，及时有效疏导化解纠纷。要立足基层，把维护稳定的领导精力、工作力量下沉到困难大、问题多的单位和群体中去。要按期销号，对已经排查出来的矛盾，必须严格按照“五个一”的要求，跟踪督办，限期化解。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇，重大问题不出县。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，政法部门必须快速作出反应，依法果断予以应对处置。
（二）坚持依法信访，全力遏制集体上访和越级、异常上访。要努力把好“三个关口”，坚决把我县集体上访和越级、异常上访的势头压下来。第一，要把好接访关。对群众反映的涉法信访案件做到有访必接，有问必答，有难必解。第二，要把好消化处理关。对已经排查出来的信访积案要分解到各部门单位，实行台帐管理，确定专人负责，限期消化处理。特别是对上级多次批示交办的重点案件，有关部门的主要领导要亲自挂帅督办，做到有法必依、有错必纠。对一些合情但一时无法解决的问题，要耐心细致地做好解释工作。第三，要把好疏导控制关。对缠访老户要进行教育疏导。对不听劝阻，蓄意制造事端，扰乱正常秩序的顽固分子、串联牵头人物，要及时收集证据，依法予以打击处理。
（三）坚持标本兼治，全力开展严打整治。要建立严打方针经常性工作机制，不断增强严打整治的针对性和实效性。要加大对刑事恶性案件的侦破和打黑除恶以及追逃力度，加大对城区“两抢一盗”等侵财性犯罪的打击力度，切实增强人民群众的安全感。要继续开展对重点村的整治工作，尽快扭转个别地方治安状况混乱的被动局面。各级各部门要协同作战，齐抓共管，努力形成严打整治的高压态势。
（四）坚持预防为主，全力抓好安全生产。要按照“安全第一，预防为主”的方针，组织开展经常性的安全生产大检查，防患于未然。继续深入开展以厂矿企业、小水电、道路、交通、消防安全为重点的专项整治工作。规范摩托车管理，取缔农用车、拖拉机违章载客。及时排查公众聚集场所、危爆物品生产储运销售单位和金融机构的消防和其他隐患，发现问题及时整改到位。对已发生的重大事故，要按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则严肃处理。
同志们，“铁马金戈待征鼓，只争朝夕启新程”。当前我县维护社会大局稳定的任务十分艰巨繁重，做好这项工作是党和人民赋予我们的崇高使命。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把握形势，服务大局，戮力同心，开拓进取，努力开创全县政法工作新局面，为全面建设小康*作出新的更大的贡献。