同志们:
根据江苏省通信管理局、江苏省纠正行业不正之风领导小组办公室《关于开展全省电信行业民主评议行风活动的实施意见》和省公司《关于做好江苏电信参加全省电信行业民主评议行风活动工作的通知》文件精神，今天，我们在这里召开某电信系统参加全省开展的电信行业民主评议行风活动工作动员大会，目的是动员全体员工认真贯彻和实践“三个代表”重要思想，进一步弘扬诚信服务、优质服务、创新服务的新风气，以民主评议电信行风为契机，进一步提升中国电信企业的品牌形象和综合竞争力，以积极的姿态参加这次全省电信行业民主评议行风活动。下面，我就某电信系统如何抓好此次民主评议行风活动，讲几点意见。
一、充分认识参加全省电信行业民主评议行风活动的重要意义
这次开展的全省电信行业民主评议行风活动，是江苏省通信管理局、江苏省纠风办根据信息产业部和国务院纠风办公室关于今年在全国电信行业开展民主评议行风活动的要求，在全省电信行业开展的一项重要活动。这是维护党和政府以及整个电信行业形象的需要；是促进本地区改革开放、经济发展的需要；是提高电信企业队伍素质、加强自身建设的需要。对我们某电信而言，参加这次活动，不仅是对行风建设和服务工作的一次全面检验，也是加强行风建设和提升服务质量的一个有力促进。各单位要教育全体员工充分认识这次电信行风评议活动的重要意义，把参加评议活动、做好评议工作作为今年下半年的一件大事来抓，以积极、主动的态度投入评议活动，认真、扎实地做好评议活动的各项工作。要加强领导，精心组织。各单位一把手要亲自抓好这次评议工作，进行统一部署和指挥；其他领导要明确分工，各负其责；要在统一部署下通力合作，把各项工作落到实处。要广泛宣传发动，统一思想行动，通过多种形式，动员前端、后端、管控各部门、各营销服务渠道以及广大员工立即行动起来，以良好的精神风貌和实际行动积极参与评议活动，为圆满完成行风评议工作任务，为企业的行风建设作出积极贡献。
二、肯定成绩，找出差距，切实把服务质量作为评议行风的出发点和落脚点
近几年来，全市电信企业在抓规范服务、优质服务上，做了大量的工作，也取得了很大的成绩，使全市电信服务工作有了长足的进步。一是在员工中开展了“用户至上，用心服务”服务理念的教育。通过“服务质量大家谈”、“新电信、新服务、新形象”大讨论等活动，强化了企业以人为本、诚信经营、依法经营的理念。二是建立和完善了一系列服务管理制度。先后制定了《一次申告下岗制》、《首问负责制》、《服务工作考核奖惩标准》、《用户回访制》、《服务规范和服务标准》等制度，对规范员工行为起到了一定的作用。三是狠抓了“服务规范” 和“服务标准”的贯彻落实。在员工中开展了“六五真诚服务系列工程”、“服务质量大家谈”、“服务达标竞赛”、“满意服务竞赛”、“评优帮差”等一系列活动，调动了广大员工爱岗敬业、开拓创新、积极进取、争创满意服务的积极性、主动性和创造性。四是强化了对用户个性化、差异化的服务。建立了重点客户三级服务体系，为重点客户提供了包含高效快捷的“业务通道”、提供方案付诸实施的“项目通道”和快捷修复障碍的“维修通道”的绿色通道服务。五是狠抓用户投诉的受理和查处工作。公司整合了10000号客户服务中心，应市消协的要求，成立了某电信分公司消费者投诉站，对用户的咨询、投诉、求助及业务受理实行24小时服务。对用户的投诉，做到件件有回音，事事有交待。六是加大对电信服务工作的监督检查和考核力度。对发生的各种服务违规违纪和质量问题进行了严格考核。几年来，共检查窗口7257个次，发整改通知书和检查通报411份，服务考核处罚282915.60元，服务违纪处分8人，下岗处理33人，辞退除名15人。七是坚持每月对服务质量进行分析和通报。
在抓行风建设上，一是明确责任，层层签订行风建设责任状，把企业的行风建设同生产经营工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是积极广泛地开展了以“电信连着你我他，文明服务千万家”为主题的文明行业创建活动，以创建活动为载体，推动企业的行风建设的加强和服务质量的提高。三是加强《公民道德实施纲要》学习教育，在员工中开展诚信教育，努力提高员工文明素质。四是组织文明服务新人新事巡回演讲，用身边的事，教育身边的人，较好地展现了企业员工良好的精神风貌，弘扬了“爱岗敬业、乐于奉献”的精神。几年来，公司所做的工作得到了省、市政府的充分肯定，公司连续17年被省、市文明委评为文明单位；2002、2003年全市电信系统连续两年荣获某市“文明标兵行业（系统）”称号，并荣获“江苏省文明行业”称号；所辖7个县（市）分公司全部进入市级以上文明行业行列；去年公司还获得省政府颁发的“江苏省服务质量奖”、省“五一劳动奖状”，有5个窗口获得省级“文明服务示范窗口”称号，14个窗口获得市级“文明服务示范窗口”称号，有8个青年集体被团市委新授予“青年文明号”荣誉称号等等。
这些成绩的取得是全体员工共同努力的结果，是与社会各界的关心、支持分不开的。但是我们必须清醒地看到，目前公司在对外服务工作中还存在着不少的问题：一是部分员工“用户至上，用心服务”的服务理念还停留在口头上，在实践上还存在着较大的差距。二是仍有极个别员工置企业纪律制度于不顾，利用工作之便向用户搭售电话机、电话卡，强行推销业务等。三是少数员工在办理业务中不按流程、管理规定办事；对用户的欠费采取不正确的催缴方式；工作不严谨，办理业务手续不完备，从而引发与用户的纠纷。四是不能严格执行“首问负责制”，存在对用户的咨询、投诉推诿扯皮的现象。五是一些单位和部门领导对服务管理意识淡薄，思想上存在重生产经营，轻服务管理的情况，对本单位的服务工作监督检查不到位，对存在问题熟视无睹。六是一些窗口员工在服务工作中还存在生、冷、硬的现象，缺乏热情，没有微笑服务；部分外勤服务人员不能落实“五个一”的服务要求，不能按与用户约定的时间上门服务，不能满足用户提出的个性化服务需求。七是少数农村营业窗口的环境不尽人意，硬件设施跟不上形势的需求。八是仍有少数单位对用户投诉的问题调查不彻底，处理不严格，反馈不及时、不完整。九是小灵通手机的售后服务跟不上要求，维修还不够及时。十是少数用户的宽带、电话发生故障后还得不到及时修复等等。上述问题必须引起我们全体员工的高度重视，一定要在今后的工作中加以解决。
三、民主评议活动的实施步骤
第一阶段：动员部署、自查自纠阶段（时间至8月底）。这一阶段，各单位要抓好以下四个方面的工作：
一是各单位要对本次民主评议行风活动进行动员，部署好本单位参加评议活动的相关工作。
二是要按照省公司的统一部署，通过当地电视台、电台、报纸等新闻媒体向社会公布承诺服务标准和本企业服务热线号码等。
三是要切实抓好本单位的自查自纠工作。前端、后端、管控各有关部门以及四个营销服务渠道要对近年来营销服务工作中、用户投诉中、用户满意度调查中、内部业务流程中反映出来的影响服务的问题和当地消费者协会、新闻媒体关注的服务问题认真进行梳理和分析；要对现行的服务协议、格式化合同的条款进行检查；要重视检查营销服务工作中是否存在侵犯用户合法权益、影响互联互通的问题。针对排查出来的问题，要从标准规范、管理制度、业务流程、协作配合等方面研究制订出有效的整改措施和整改工作计划，明确责任，规定时限并付诸实施。市公司将对各单位的自查自纠情况进行检查。
四是各单位要于8月10日前将自查自纠情况书面报送市公司民主评议工作办公室。
第二阶段：组织评议阶段（9月——11月）。这一阶段省通信管理局和省、市纠风办将组织专项检查组，通过明查暗访、走访用户、电话询问用户、召开座谈会、发放用户意见征询函、行业监管等方式，对各电信企业的服务状况和行风建设情况进行检查和评议。各单位要充分准备，积极配合，做好迎接检查和评议的各项工作。
第三阶段：总结整改阶段（12月）。这一阶段要做好以下三项工作：
一是市公司向市纠风办汇报某电信行风建设成果，听取民主评议报告。
二是针对市纠风办提出的问题，制定整改措施，抓好落实。
三是根据省公司的要求，开展“评优帮差”活动，并向省管局推选省级“明星班组”和省级“明星个人”，相关评选工作将另行通知。
四、对有关工作的几点要求
1、坚持诚信原则，维护用户合法权益，做好市场营销工作。
营销政策要公开、透明，要尊重用户的选择权。当前市公司和各县（市）分公司都推出了形式多样、内容丰富的资费套餐。在签订此类套餐协议时，要向用户详细解释或注明实际资费标准和其它约束条件，明码标价，避免引起纠纷。要在营业醒目位置标明各项电信服务的基本资费标准，方便用户参阅、查询。制定优惠套餐的约束条件或退出壁垒时应慎重考虑，不搞“霸王条款”。在有关优惠业务的合同条款中，不能规定用户不得使用他网业务，更不能在用户办理此类优惠业务后封堵使用他网业务的功能。
2、加强运行维护管理，保证通信质量。
要进一步加强网络维护管理，确保网络稳定运行。要加强对接口局、网间互联互通传输设备的维护管理工作，加强话务观察，做好网间业务疏通工作和在他网开放的我方业务测试工作，使网间通信质量符合信息产业部相关技术要求。要树立大局观念，做好与其他运营商的互联互通工作，发现问题及时向省公司有关部门汇报，防止重大通信事故的发生。
3、加强对电信服务工作的管理，进一步提高规范服务水平。
企业各级服务部门要认真执行《江苏电信企业服务规范和服务标准》。要进一步加强对营业厅现场的服务管理，认真履行《首问负责制》，保证完好的便民服务措施，为用户提供良好的服务。对外服务人员要认真执行“五个一”，尽可能满足用户个性化服务需求。要认真落实服务工作回访制度，对用户提出的问题和建议要认真对待，并进一步做好反馈工作。要加强对10000号的服务管理，规范用语，礼貌待客，努力提高接通率和服务能力。要进一步强化用户投诉管理工作，热情接待，认真调查，及时处理，并在规定时间内向用户反馈。要加强对企业的前端、后端以及四个营销服务渠道的服务工作日常管理和检查考核工作，严格执行业务流程和规范服务标准，加强内部的协作配合，提高响应速度，发现问题及时处理，努力为用户提供优质、高效的电信服务。
4、要加强与地方纠风办、消费者协会等评议机构的联系和沟通。
各单位要主动与当地纠风办、消协以及其他与评议有关的部门、人员加强联系，保持经常性的良好沟通，宣传介绍企业行风建设成果和服务工作开展情况。要通过当地主要媒体宣传电信的行风建设和服务，努力营造企业的良好氛围。
同志们，全省电信行风民主评议活动的开展，一方面可以让我们更好地向社会展示服务成果和企业形象，另一方面也可以让我们更清楚地看到自身不足并切实加以整改。希望各单位和全体员工高度重视，积极投入，严格按照上述要求做好相关工作。我相信，在省通信管理局、省、市纠风办和省公司的领导和指导下，在各级领导的重视和全体员工的积极参与下，此次民主评议行风活动一定能取得预期的效果，也一定能让某电信的行业形象和服务质量迈上一个新的台阶。
谢谢！