同志们：
刚才，**同志为我们全面、生动地传达了党的十七大这一盛会盛事盛景盛况，听了很受鼓舞，倍感振奋。党的十七大是在我国改革开放发展稳定关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记的报告站在历史和时代的高度，科学回答了我们党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，为我们继续推动中国特色社会主义伟大事业指明了前进方向。深入学习贯彻十七大精神，从我县实际出发，就是以党建工作为总抓手，推动全县经济社会科学发展。
一、以思想建设为先导，在解放思想中谋求新跨越
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“思想理论建设是党的根本建设。”近年来，县委先后组织开展了一系列解放思想大讨论活动，在深入调查研究和准确把握县情的基础上，按照“以人为本、超时谋划、创造优势、协作共赢”的和谐理念、“公、廉、勤、能、实”的执政理念、“视年长者为父母、视同龄者为兄妹、视年幼者为子女”的团结理念和“高点定位、勤奋敬业、创新奉献、竞争超越”的新境界、“解放思想、提升境界、创新思路、狠抓落实、全面开创各项工作新局面”的新要求，制定了“工业兴县、外向带动、科教兴阳、和谐发展”四大战略和“财政增长、农民增收、就业增加、城乡增靓”四大目标，提出了“‘一体两翼’抓发展、‘十进农村’活‘三农’、‘三区一街’靓城市、科教统筹兴事业、‘五指并拢’促稳定、‘五管齐下’强党建”的总体工作思路和“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、根本抓投入、关键抓环境、核心抓财税”的经济工作指导思想，确定了05年“大的框架要拉开、大的项目要起来、大的指标要上去”、06年“突破五项指标、冲刺2006”、07年“奋力拼搏2007、科学发展再创佳绩”以及“2010年政治上争创全国民族团结进步模范集体、经济上跻身全省第一方阵”的奋斗目标。全县上下紧紧围绕县委的思路目标，合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破，全力促和谐，掀起了一轮又一轮发展的新高潮，团结、奉献、创业、超越已经成为全县的主旋律。可以说，我县科学发展、和谐发展、跨越发展的基础更实、步子更大、质量更好，实实在在的发展成效得到了广大人民群众、省市各级领导的充分肯定和外界的高度关注。
当前，**已经站在一个新的更高的起点，县**次党代会描绘了今后五年的宏伟蓝图，提出了新的思路、任务和目标，使命光荣，任务更艰巨。全县广大党员干部必须具有世界眼光和战略思维，继续坚持把解放思想、更新观念放在首位，以新的思想观念、新的精神面貌、新的境界标准、新的工作作风，去适应新的形势、新的任务、新的目标、新的要求。这既是全面贯彻十七大精神、落实科学发展观的必然要求，也是坚持党的思想路线的内在要求，既是加强领导干部作风建设的重要举措，也是推动**在新起点上实现又好又快发展的根本保障。各级各部门尤其是各级领导干部一定要从战略和全局的高度，把思想和行动统一到学习贯彻十七大精神重点是胡锦涛总书记的《报告》上来，统一到中央、省委、市委关于“当前的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有”的科学判断和形势分析上来，统一到以崭新的发展理念、强烈的超越意识坚定不移地落实县十一次党代会提出的各项任务目标上来，大胆消除对外开放上的“怕”字，经济发展上的“畏”字，思维方式上的“旧”字，工作作风上的“虚”字，聚合全县民心民智民力，筑就一条后发快进、跨越发展的快车道，使**在新一轮经济发展中把握主动、赢得先机。
二、以组织建设为基础，牢固树立选人用人新导向
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础，必须充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”县委始终高度重视组织建设工作，在县委自身建设方面，完善了民主集中制和县级干部“双重”民主生活会制度，凡是重大决策、重要问题、干部人事任免，都坚持做到集体讨论决定。在局乡级班子建设方面，对乡镇党委、政府班子和县直部门班子特别是“一把手”选配上，坚持以发展论英雄，凭实绩用干部、定升迁，并先后对在林业生产、信访稳定、计划生育工作中工作落实不力的5名分管负责人给予了免职处理，形成了“能者上、平者让、庸者下、腐者惩”的用人新导向。同时，不断加大对少数民族干部、女干部、党外干部培养选拔的力度，一批政绩突出、群众公认的优秀年轻干部走上了领导岗位。在农村基层组织建设方面，坚持以“双高双强”标准配班子，探索形成了“两推一选”加强村支部班子建设的做法。同时，深入开展“民主议政日”活动，全面推行星级化管理，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。各级党组织要充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。要把“三级联创”、“三基工程”、“民主议政日”活动纳入“星级化管理”，推动党建工作不断创新。要高度重视全市乡镇（办）“双十”考核工作，认真做好考核的各项准备工作，确保我县各乡镇位次有较大幅度前移。要扎实推进“两委”换届工作，大力选拔政治素质高、群众威信高和致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强的“双高双强”型优秀人才进入村“两委”班子，推进以党支部为核心的村级组织建设，提高农村基层组织建设和民主政治建设水平，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。要力争60%以上的村党支部书记和50%以上的村“两委”成员达到“双高双强”标准，村“两委”成员交叉任职比例达到70%以上，村党支部书记与村委会主任“一人兼”的比例达到80%以上。村“两委”按期换届率要达到98%以上，一次成功率达到90%以上。
三、以作风建设为重点，树立党员干部新形象
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“要坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真心倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”自2004年7月起，县委在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，站在“立党为公，执政为民”的高度，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，提出并在全县强力推进以“富民项目、致富信息、科学技术、自来水、柏油路、有线电视、医疗卫生、民主法制、先进文化和机关干部进村”为主要内容的“十进村”行动。截止目前，全县有线电视、自来水、新型农村合作医疗入村率达到了100％，柏油路和富民项目入村率达到了96％、87％，先后完成了沟盘河治理、簸箕李一干渠送水、白杨河拦河闸等水利工程建设，到年底十个进村将全部100％完成。通过“十进村”行动的开展，广大群众共建共享，充分享受到了经济发展的成果，同时也极大地提高了基层党组织的凝聚力和向心力，进一步密切了党群干群关系。
优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量。各级各部门特别是各级领导干部要把工作的着力点真正放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到解决工作不易推开的难点问题上。要坚持求真务实，对看准了的事，决定了的事，都要去干、去跑，舍得吃苦，舍得受累，一以贯之、一抓到底，不达目的绝不收兵。特别是对县委、县政府确定的重点工程、重点项目，交办的各项工作，要做到不争论、不打折、不推诿，集中力量，倒排工期，快速推进。要少开会、少应酬、少讲话、多办事、办实事、办好事，真正深入实际，深入基层，主动研究解决工作中出现的新情况、新问题，尤其是县级领导要带头沉到一线，扑下身子抓项目、抓协调、抓落实。要创新思路、创新办法，严谨细致，亲力亲为，把转变作风落实到促进发展上，体现到推动工作中。大家要把各自的工作岗位作为展示才华的舞台、干事创业的平台，把精力用在抓好分管的具体工作上，把心思用在解决具体问题上，一项一项狠抓落实，确保定一件干一件，干一件成一件。
四、以制度建设为根本，打造促进工作落实新机制
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“制度建设必须完全体现科学发展观和正确政绩观的要求。”县委紧紧围绕“三个体系”建设，不断健全完善各项制度，严格实行了岗位目标责任制、县级干部六个一责任制、机关干部一线工作责任制、重点项目月调度和优化环境末位淘汰制等一系列规章制度，并实行最严格的责任追究制，形成了“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的责任体系，彻底解决了“干与不干一个样，干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，充分调动了广大干部群众干事创业的主动性、积极性和创造性。
健全的制度是推动工作落实的保障。今后一个时期，我县改革发展稳定各方面的任务都非常繁重，这就要求我们必须强化“以制度管人、管事”的意识，不断健全完善各项规章制度，提高管理服务效能，促进各项工作落实。要继续严格落实县级干部六个一责任制、机关干部一线工作责任制、重点项目月调度等行之有效的制度，进一步分解量化工作任务，落实工作责任，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要加大制度执行督查力度，坚持平时督查和年终检查相结合、领导督查与专项督查相结合、定期督查和随机督查相结合，及时发现解决工作中出现的困难和问题，不断加快工作进程。要按照“奖惩分明、多奖少惩、不能不惩”的原则，对全县各项重要工作和重大工程严格实行目标化管理，明确完成任务的标准和时限，严格进行检查和考核，树立制度权威，依靠制度推动工作落实。
五、以执政能力建设为核心，全面开创各项工作新局面
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容来抓。”县委始终坚持把提高执政能力作为中心工作来抓，不断提高广大党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，尤其是注重培养广大干部引领科学发展的能力、构建和谐社会的能力和促进民族团结进步的能力，推动全县经济社会实现了又好又快发展。“一区一街两城、四环两高一铁”大的发展框架已经或正在拉开，***等“世界500强”企业相继牵手**，****等一批好而大的项目纷纷落地；地方财政收入继2005年增长64.1%、2006年增长50.1%之后，今年1-9月份增长76.1%，列全市第一位；继***、***等一批全国、全省重大典型之后，“回民活雷锋”***同志今年被中宣部确定为全国的重大典型，10余家中央主流媒体进行了集中宣传报道。
发展靠实干，跨越靠执行。各级各部门一定要紧紧围绕“2010年政治上争创全国民族团结进步模范集体、经济上跻身全省第一方阵”的奋斗目标，以更加良好的精神状态，更加务实的工作作风，更加强有力的工作措施，确保各项任务目标不折不扣地落到实处。要加快转变经济增长方式，按照“经济园区化、园区产业化、产业集群化”的思路和“做大产业、做强企业、做优品牌”的要求，对接全市十大产业链，膨胀壮大我县七大产业链，形成特色明显、分工协作、集群发展的产业体系。要通过向上争取、政府投入和市场运作等多种渠道筹集资金，千方百计加快以“一区一街两城、四环两高一铁”为重点的基础设施建设，不断增强对产业、项目、资金、人才等的承载力和聚集力，进一步拉开全县大的发展框架。要按照“市场化运作”的原则和“以村为主”的开发模式，切实加快鲁北大街开发建设步伐，积极推进第三产业发展。要紧紧围绕农民增收这一核心和构建和谐社会这一目标，按照市委“五个一”、“八个字”的要求，继续强力推进“十进村”行动，不断加快社会主义新农村建设步伐。要按照“三个始终”的原则，大力开展破案会战等专项行动，依法从快从严打击各类违法犯罪分子。要认真开展县乡联合大接访、“民主议政日”和安全生产大检查活动，积极预防和妥善处置各类矛盾纠纷。要深入开展争创“全国民族团结进步模范集体”活动，宣传好“回民活雷锋”杨广和的先进事迹，筹备好全国、全省民族团结进步教育基地授牌、奠基仪式，筹建好全国、全省民族团结进步教育基地，把我县的民族团结进步工作引向深入。
六、以先进性建设为动力，不断提升党员干部新水准
胡锦涛总书记在报告中指出：“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。”县委坚持把党的先进性建设作为提高党员干部素质、提高党的执政能力的一项基础性工程，根据中央四个长效机制和省委五个长效机制文件精神，研究制定了《关于党员经常性教育的意见》、《关于深化“三级联创”活动、完善“三基工程”、推进社会主义新农村建设的实施意见》等10个保持共产党员先进性长效机制文件，使党的先进性建设更加制度化、规范化。2005年以来，先后发展党员1068名，其中高中以上文化程度的670名，占62.7%；农村致富能手382名，占农村新发展党员总数的93.8%。全县涌现出了杨广勤、黄春生、吴荣华等一大批叫得响的优秀共产党员典型。
党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。各级党组织要认真把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，建立健全党员党性定期分析制度，不断拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众的工作体系，努力解决事关群众切身利益的实际问题，使广大党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要进一步探索加强党的先进性建设的新途径新方法，切实提高广大党员干部的整体素质，激发广大党员干部投身全县经济建设的工作热情和内在动力，把每一名党员干部都锤炼成为干事创业的先锋，推动经济社会实现科学发展、和谐发展和又好又快发展。
七、以反腐倡廉建设为保障，营造廉洁高效和谐发展新环境
胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”近年来，县委时刻绷紧反腐倡廉这根弦，把廉政建设提到一个新的高度来认识，列入重大议程来对待，通过县委主要领导定期讲授廉政课、在党校设立《廉政教育》专题、举办廉政报告会、开展现场警示、实行典型案件通报制度、开通廉政短信平台等方式不断开展警示教育，经常、反复教育干部筑牢拒腐防变的思想防线；对全县副科级以上干部全部建立《廉洁从政与干事创业档案》，严格落实领导干部经济责任审计制度，加强效能监察，促进干部健康成长，为经济社会发展营造了廉洁高效的环境。
实事求是地讲，近几年我们坚持反腐倡廉常抓不懈，全县没有出现重大违法违纪案件，总的形势是好的，干部队伍也是能经得住考验的。但是，也有个别干部摆不正发展与廉洁的关系，有的崇尚拜金主义、在原则问题上心存侥幸，不善于从一些领导干部腐败案件中汲取教训，利用职权假公济私。出现这些问题，从根本上讲是世界观的问题，也是党性不纯、定力不足、作风不硬的集中表现。对此，县委的态度是坚决的：无论在什么地方，无论处在什么阶段，加快发展决不能以干部腐败为代价。各级干部必须高度警觉、高度重视，不断加强主观世界改造，加强自身修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线，在物质生活上知足常乐，在精神生活上永无止境。“朋友归朋友，原则总要有”。要严守自己的廉政承诺，严格执行党政领导干部廉洁从政的各项规定，时刻保持清醒，干干净净做事，清清白白做人，把住道德和法纪底线。要注重小节，防微杜渐，坚决摒弃侥幸心理，坚决克服小节无害的认识和降格以求的行为，从大处着眼，从小处做起，把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中，真正做到台上台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，切实做到“为民、务实、清廉”。
同志们，党的十七大和十七届一中全会已经胜利闭幕，我们一定要把党的十七大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好，立足于科学发展，齐心协力，开拓创新，以更加饱满的热情投身工作，为圆满实现“2010年政治上争创全国民族团结进步模范集体、经济上跻身全省第一方阵”而努力奋斗！