同志们：
这次全县项目工作大会，是一次十分重要的会议。会上，对2009年项目建设和招商引资工作中作出突出贡献的先进单位和先进个人进行了表彰，并下达了2010年项目建设和招商引资工作责任目标。希望各级各部门要按照会议的要求，全力以赴抓好落实，推动全县项目工作再上新台阶。
过去的一年，项目和招商引资工作取得了明显成效。我们在不利因素增多，国内经济下行的严峻形势下，引进建设了一批投资规模大、带动能力强，前景较好、发展广阔的大项目、好项目。工业园区“九通一平”基础配套工程基本完成，搭建起了项目建设的平台；风电开发等一批项目已开工建设，运达风机总装等一批项目已具备生产条件，全县形成了投产一批、在建一批、储备一批的项目滚动发展格局。这些成绩的取得，凝聚着全县各级各部门的心血和汗水。在这些成绩的背后，是一个个不眠的夜晚，是一双双熬红的眼睛，是一趟趟辛苦的奔波，是一次次全力的争取，是大家用不懈的努力和艰辛的付出换来了全县项目工作的骄人业绩；是大家用扎实的工作作风和顽强的拼搏精神奏响了**加快发展的最强音。
冰心老人曾说过：“成功之花，人们往往惊羡它现时的明艳，然而当初它的芽儿却浸透了奋斗的泪痕，洒满了牺牲的雨泪。”今天，我们之所以能够享受这份收获的喜悦，缘于我们曾经的艰辛付出。虽然我到**工作还不满一年，但在过去的216天中，大家让我收获了太多的感动。尤其是在去年抢抓“项目”的大潮中，涌现出许许多多让人难以忘怀的人和事。许多同志怀着对责任的坚守，以超常的举措、过硬的作风和不懈的努力去争取每一次机遇，咬定青山不放松，跑省进厅、跑部进京，拼真情、拼意志，争理解、争支持，取得了不俗的业绩。交通局在项目争跑中，充分发扬“奋发有为、真抓实干、团结协作、战胜困难、科学施工、创造奇迹”的张家口城市快速路精神，一周派3班人马赶赴石家庄，一个月内往返6次，月内最高驻石天数达25天，一年累计跑办项目用时达115天，累计额外争取落实各类资金9000多万元。财政局强化服务职能，全力为项目建设提供财力保障，从项目跑办日开始，全体干部就放弃了休息日，夜晚开会研究，白天全力跑办，并克服巨大压力，筹建了投融资公司，有效破解项目融资难题，去年落实经济建设类专项资金3亿多元，争取其它各项资金2000多万元。发改局在项目工作中发扬“小投入、大产出”的作风，在争跑项目时，舍不得带车，工作人员全部乘火车、挤公交，能当天回来的尽量不在外地过夜，能在家吃的饭尽量不在外面消费，节约了跑办费用，却争取了2300多万元的上级资金。国土资源局为保证项目用地指标，几十次到省厅、市局争跑，不怕遭白眼、受委屈，一关一关的攻，一块一块的啃，为我县争取到的土地指标，占到全市用地指标的一半。商务局把“主动真诚”作为拓宽招商渠道的生命所在，先后与600多名外地客商进行了对接洽谈，签定了26份投资或意向性合作协议，局主要领导和工作人员主动放弃国庆长假，帮助天宇大酒店投资商办理相关手续，跑遍了所涉及的16个部门，确保了企业顺利开工建设，让客商感受到了**良好的投资环境。风电办主动克服人员少、资金紧的难题，不辞辛苦，穷追不舍，主动**集团、大公司对接，与**四家国内电力集团及香港**电力公司一次性签订了总投资90亿元、总规模100万千瓦的风电开发协议，谱写了我县风电开发的新篇章。林业局围绕城市建设做了大量工作，在涉林建设项目审核、审批服务上，坚持快勘查、快审核、快报批、快办结，在后洗线公路改建、新建牲畜市场等13个建设项目办理征占用林地审批过程中，每次都由主要领导亲自带队与省厅审批部门进行零距离沟通，使每个项目征占用林地审批时间由原来的10天减少到了3天。卫生局凭着一股执著劲感动了省厅领导，由1个项目增加到6个，多争取资金171万元，春节后又批复了1所投资50万元的中心卫生院建设项目。供电公司全力建设坚强电网，去年共争取并实施大型电网建设项目6个，实际到位2375万元，并积极配合、服务于全县发展建设需要，特别是在奥运安保、实施各项电力线路迁移改造和城建项目的电力配套工程等方面，做出了突出贡献。**镇在做好自身招商引资工作的基础上，积极服务全县重点项目建设，在项目征地、拆迁等方面做了大量艰苦细致的工作，化解了大量矛盾，确保了重点项目的顺利实施。台路沟乡在资源和交通都不占优势的情况下，凭着满腔的热忱，坚韧不拔的意志，多次赴省委宣传部、省水利厅、文化厅、财政厅、计生厅、发改委等单位争跑。仅2008年9月23日一天就跑了3个省级单位，落实了3个项目，争取资金133万元……一桩桩、一件件、一幕幕感人的事迹，动人的场面实在太多太多，我们无法一一列举。没有惊天动地，只有孜孜以求。大家凭着对工作的满腔热忱，以敢为人先、永不言败的勇气，以锲而不舍、百折不挠的意志，力争上游、永不服输，取得了项目工作的辉煌战果，为全县的更好更快发展奠定了坚实的基础，对于这些为全县发展做出特殊贡献的功臣们，**人民永远都不会忘记，我们用什么回报都不过分！你们获得的什么样的荣誉都是当之无愧的！在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向所有为**的项目建设作出突出贡献的各级干部、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩来之不易，值得充分肯定；但成绩面前，我们更应该保持清醒，看到问题，找准差距，全力赶超。在这里，顺便给大家把去年各单位争跑项目的情况通报一下。
听了刚才的数字，不知大家有何感想。我觉得通过刚才的数据起码说明了一个简单的道理,就是“付出才有回报”，可以得出这么几个结论。一是跑与不跑有差别。只有跑的次数多，接触的人多，机会才多，引进的项目才会多，最典型的例子就是发改局和交通局。二是思想重视不重视有差别。只要认识上去了，认为争跑项目是应尽的责任，那么就会有行动，才会有结果，比如工商局、质监局、国税局。三是下不下功夫有差别。项目是跑出来的、争出来的，只有保持一种韧劲，才会有效果，比如说卫生局。四是乡镇和部门有差别。部门的工作明显比乡镇强，效果明显比乡镇好。虽然有客观条件、工作职能的因素，但主要还是工作激情、工作责任感的问题。
通过以上数据和结论，我们可以看到，一些部门和乡镇对项目和招商引资工作还没有引起足够的重视，表面上看起来是项目少、投资小的问题，但实质上还是人的问题，是思想上的问题、是作风上的问题。今天，我想侧重从思想作风这个角度讲一下我们的项目工作。当前，我们部分干部的思想和作风与项目发展的形势和要求，还有许多不相适应的地方，突出表现在以下几个方面：
一是思想“僵”的问题，特别是在对待客商的问题上，只盯眼前利益，缺乏长远眼光；二是思路“窄”的问题，在抓项目上一筹莫展，不知该怎么抓、怎么跑；三是责任“松”的问题，大局意识不强，总认为抓项目是领导的事、是管项目部门的事。特别是一些上划部门，在项目和招商引资上没有行动，对于**的发展漠不关心，无动于衷；四是工作“浮”的问题，唱功多，做功少，说起来头头是道，抓起来没有一套，讲起理论来是夸夸其谈，可就是在落实上不见动静；五是行为“懒”的问题，不是去跑项目，而是在等项目，没有挖空心思，用心去做，有的甚至连市级对口单位都没去过一回；六是心里“怕”的问题，对过去项目工作中出现的一些问题，不能正确对待，怕引火上身。有的跑项目发“怵”，怕见大领导，怕进大部门，怕跑大城市；七是韧性“弱”的问题，缺乏咬定青山不放松的拼劲和一着不让抓落实的狠劲，不为争跑想办法，只从客观找理由，跑一跑、停一停，遇到挫折就收兵；八是服务“差”的问题，生冷横硬，吃拿卡要。向投资者割“唐僧肉”，用群众的话讲就是“开门欢迎你，关门收拾你”，把外商整成“内伤”。
这些问题，严重影响了全县的经济发展，影响了招商引资和项目建设工作，损害了党和政府的形象，危害了群众利益，必须针对症结、痛下决心、狠下猛药，下大力加以解决。这次会议，我们对项目建设和招商引资先进单位给予表彰奖励，也对未完成项目建设和招商引资任务，处于末位的乡镇和部门分别给予黄牌警告。这样做就是要言必行、行必果，只要是县委、政府定下的，就坚决执行。以此为警示，进一步调动各级各部门抓招商、引项目的积极性，切实在全县形成大干快上项目的浓厚氛围。
当前，我县正处在一个十分关键的时期，既面临着周边地区加快发展的巨大压力，更面临着自身需要加快发展的重大任务。县委工作会确立了“抢抓新机遇、打造新优势、推出新举措、实现新突破”的工作主题，落实总思路，把握工作主题，我们就必须坚定不移地强化项目建设这个总抓手。可以说，项目建设是区域发展的引擎与火车头，没有项目建设谈不上发展，更谈不上赶超先进地区。区域的竞争就是项目的竞争，区域的发展通过固定资产投资来体现，没有生产性项目的支持，我县的经济发展根本上不去。我们既要看到所取得的成绩，拥有的基础和条件，又要看到当前的差距所在，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实把项目工作作为一号工程来抓，下大力去争、去抢、去跑，力争使我县的项目建设有一个大的突破。
抓好今年的项目建设和招商引资工作，在思想作风方面，关键要解决好这么几个问题。概括起来讲，就是要“破除一种思想”，“强化三种意识”，“优化一个环境”，“弘扬一种导向”。
破除一种思想。就是破除僵化陈旧思想。有两句广告词说“心有多大、舞台就有多大”，“思想有多远，我们就能走多远”,思想上的落后是最大的落后。近几年来，我们**之所以能够实现持续快速发展，主要是得益于思想解放。如果没有思想的解放，恶劣的西北风怎么会变成摇钱树，怎么会有那么多的风电项目落户**；如果没有思想解放，我们的城市面貌怎么会有如此大的改观，城市建设怎么会有如此快的步伐；如果没有思想解放，在资金紧张和政策趋紧的情况下，怎么会建成工业园区，又怎么能集聚来项目和资金。思路一变天地宽，尤其是在发展处于关键的时期，更应该从固有的束缚中挣脱出来，以更高的站位、更宽的视野来谋划推进项目工作。比如，在项目的谋划引进上，就是要摆脱思维定势，面向京津，面向大企业、大集团，面向矿业，敢谋大的、敢抓大的，敢于和世界500强、中国500强对接，敢于做“无中生有”、“劣中生优”、“小中生大”的文章。比如，在项目的融资问题上，要敢于变换思维，突破传统模式，运用市场的、创新的办法，去筹集更多的资金。抓项目工作，还要敢于树立风险意识，不为“条条框框”所限制，不计个人得失，只要对**发展有利的事、对广大群众有益的事，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。我们就是旗帜鲜明地支持这样一种观点，支持干事者，宽容失误者，但决不允许不干事。
增强三种意识。
一是责任意识。责任就是对自己所负有使命的忠诚和信守，就是对自己工作的出色完成，就是忘我的坚守。一个人如果没有责任，就会失去前进的目标。我们在座的都是领导干部，是**经济社会的具体组织者和实施者，这片土地敞开怀抱接纳了我们，党和人民把权力交给了我们，把期望寄予了我们，我们既然选择了**，就选择了更多的责任，就意味着更多的付出。老百姓评价一届政府、评价一个班子工作成绩如何，不会看你开了几次会，讲了几次话，出台了多少文件，而是要看你真正办了多少实事，引来了多少项目，争取了多少资金，为本地的发展做出了多大的贡献。岗位就是职责，在岗就要负责。面对严峻的形势，繁重的任务，如果没有一种责任意识，就不可能胜任工作，就不可能推动发展。必须牢固树立“为官一任，造福一方”的责任感，在其位、谋其政、干其事，扎扎实实做好我们所负责的工作，为**的经济发展增添一份力量，给**的老百姓一个满意的交代。
二是效率意识。工作效率决定工作效果。对于我们欠发达地区而言，效率就是项目，就是政策，就是资金，就是生产力。没有较高的办事效率，再好的基础也不能充分发挥作用，再好的机遇也会在眼前溜走。当前，各地都在抢抓机遇、加快发展，面对你争我夺的激烈竞争态势，谁拥有较高的工作效率，谁就具有更胜一筹的竞争力。这方面我们也有不少例子。交通局从去年7月份就开始谋划争跑县城西环路项目，正是由于超前谋划，高效运作，才在不可能的情况下将项目争取到手。水务局在去年争取到1200多万元资金的基础上，今年又及早动手，局领导正月十五还没有过就踏上了争跑项目的征程，由于行动迅速，跑办及时，感动了省厅领导，全省几十条大河，几百条小河，优先评审我县的玻璃彩河和东洋河治理项目。同样的条件下，别人没干，我们干了；别人干得慢，我们干得快；别人在休息，我们在工作，这就是效率，这就是竞争力。我们在争跑项目的过程中，一定要增强效率意识，有了线索就要快节奏地加以争跑，抢先机、争主动。
三是攻坚意识。舒舒服服干不好工作，轻轻松松出不了成绩。要想干好工作、做出成绩，必须要能吃苦、肯付出，不折不挠、持之以恒地向目标挺进。项目工作更是如此。在这方面，特别要表彰谢光录、王利宏、姚万峰三位同志。他们经年累月驻守在北京、石家庄，想方设法与各部委、省厅联络感情，不厌其烦、不怕碰壁、锲而不舍地跑部委、跑省厅，凭着一股坚韧不拔的执着劲，把一笔笔资金、一个个项目争取了回来。做好项目工作，我们就是需要像他们这样顽强不息、奋力攻坚的好同志。大家可以看一看、想一想，我们哪一个项目的引进，哪一笔资金的争取，不是以艰辛的付出为代价。有些大的项目，经过了几次，甚至十几次，经过了几年，甚至十几年的争取才落地、建成。我们铅锌矿的开发，一直争取了多少年。所以，争跑项目必须有那么一股执著劲、坚韧劲。只要是对于我们经济发展有利的项目，那怕只有百分之一的希望，也要尽百分之百的努力，只要有一丝线索，就要使出浑身解数，不遗余力、千方百计地去争取。一次不行两次，两次不行五次，五次不行十次。我们就是要做到“人一之，我十之，人十之，我百之”，以坚韧不拔的精神去感动客商，感动投资者，感动上级部门。只要是为了**的发展，只要是为了我们的产业壮大，我们还有什么汗不能流，还有什么苦不能吃，还有什么困难不能克服。
优化一个环境。就是优化投资环境。实践证明，哪里投资环境好，项目和资金就会流向哪里。做好项目工作，不但需要我们积极争项目、跑资金，更需要打造良好的投资环境，以优质快捷的服务留住项目、打动客商。说到底，环境问题，主要还是个服务问题。我们要想在新一轮发展中有所作为，要想让更多的项目落地**，让更多的资金聚集**，就必须把强化服务、优化环境作为经济发展的生命工程来抓。在这次全省“作风建设年”活动中，省委提出，要建立公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议、追究问责等五项制度；**书记指出，要促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变。在这方面，省委省政府以前所未有的力度出重拳、强作风，短短几天内，项目审批的166个公章已削减到28个。一些地方也纷纷下硬功、出实招，公开处理了一批上班时间打麻将、玩游戏的工作人员，在全省迅速掀起了强烈的作风建设风暴。我们要以这次“作风建设年”活动为契机，下大力整治发展环境，力争有一个大的突破。这里，我明确表态，在优化发展环境上，县委、县政府绝不手软，我们就是要用硬措施治理软环境。我们绝不容忍个别人以一己之私破坏**的发展环境，损害**的形象，影响**的发展。今后凡是接到举报，一经查实，必将从严处理，谁对不起**，我们就对不起谁，谁损害了**的发展，我们就砸谁的饭碗。
弘扬一种导向。就是弘扬正确的用人导向。导向问题至关重要，只有用人导向正确，才能营造风清气正的发展环境，才能全面激发和凝聚加快发展的强大合力。我们坚持的用人标准，就是凭实绩用干部、凭工作看干部，而项目和招商引资工作又是最主要的实绩。对去年的项目工作和招商引资工作，我们实行了“一年亮黄牌，二年亮红牌”。说句真心话，大家干了这么多年，确实不容易，也付出了不少心血和汗水，我也真的不希望看到那一个乡镇或部门被黄牌警告，更不希望看到任何一位同志被红牌罚下。但这是发展形势逼出来的，发展要求逼出来的。我们实行这一制度，并不是针对某一个乡镇、某一个部门、某一个人，不是目的，而是一种手段，是为了我们项目工作有一个大的发展，为了我们的经济发展有一个大的突破。今后，我们在项目和招商引资工作上，将毫不动摇的把这一制度坚持下去，以硬制度保证真落实。对项目和招商引资工作实绩突出的班子要重奖，班子成员要提拔重用；对没有完成项目和招商引资任务的乡镇和部门要进行问责，末位的要停职离岗，到商务局招商一年。希望各乡镇、各部门要有这个思想准备。
同志们，今天我们开这个表彰会，看到这么多优秀的同志登上领奖台，心情非常激动。希望明年的这个时候，有更多的同志走上这个奖台，来感受这份光荣！我们昨天的成绩巨大、来之不易，明天的目标远大、催人奋进。全县各级各部门，要大力弘扬我们在项目建设中形成的奋发有为、凝聚实干的精神，以更加饱满的热情、更加有力的举措、更加务实的作风，攻坚克难、狠抓落实，努力在项目工作上取得更大突破，开创我县更好更快发展的新局面！
