xx市公安局“严打”整治斗争总结
自2001年开展“严打”整治斗争以来，我市公安机关充分发挥主力军作用，站在讲政治的高度，全警动员，全力以赴。经过两年的艰苦努力，目前我市社会治安秩序发生了明显变化，“严打”整治取得了阶段性明显成效。主要抓了以下几个方面的工作。
一、加强领导，精心组织，不断推动“严打”整治斗争。
2001年4月，全国及xx市治安工作会议相继召开以后，我市积极响应党中央、国务院的号令，根据公安部和重庆市委、市政府以及重庆市公安局的统一部署，在全市迅速掀起了“严打”整治斗争，并把斗争不断引向深入，高潮迭起。
（一）高度重视，加强领导，为斗争提供了强有力的组织保证和后勤保障。xx市委、市政府充分认识到“严打”整治斗争的重要性、必要性和紧迫性，把“严打”工作提到重要议事日程，成立了以原市委副书记xx任组长（后为市委副书记xx），市委常委、原政法委书记xx为副组长，公、检、法三家主要负责人为成员的“严打”整治领导小组，统一组织、指挥、协调全市斗争的开展，并在市公安局设立了“严打”整治办公室，专门负责日常事务，推动斗争全面开展。在“严打”整治斗争期间，市委、市政府领导多次听取了工作开展情况，还亲自到基层看望和慰问参战民警。在财政经费紧张的情况下划拨50万元专门用于严打整治工作。
（二）精心组织，全警动员，确保斗争顺利开展并以期取得实效。我市公安机关充分发挥了“严打”整治斗争主力军作用，市公安局迅速作出研究，很快制发了“严打”整治斗争实施方案并于xx年x月x日召开了动员大会，传达了全国及xx市社会治安工作会议精神，号召全体民警立即行动起来，积极投入严打整治斗争，迅速掀起斗争高潮。同时，为调动全市各方面力量都来关心、支持和配合严打整治斗争，xx市委、市政府于xxxx年x月x日召开全市社会治安工作会议，要求各级党委、政府对这场斗争要明确责任，切实加强领导，认真做好组织发动工作，推动辖区严打整治斗争向纵深发展。
（三）广泛宣传，大造声势，营造氛围，不断掀起斗争高潮。斗争一开始，我市统一印发了《关于开展严打整治斗争的通知》2万余份，在全市各新闻媒体上登载、播放，并下发到各地广为张贴宣传，发动群众，做到了家喻户晓，人人皆知。各地也充分利用各种形式，广泛深入地开展了宣传发动。据不完全统计，2001年以来全市共散发宣传资料8万余份，出动宣传车105辆，召开动员会125次，深入村社、街道讲解宣传5000余次，开展法律咨询活动65次，通过报纸、电视、广播等相关新闻158条。为有力地策应严打整治斗争，我市开展了追逃、禁毒、反盗打抢等一系列专项行动，在全市范围内开展集中统一清查行动18次，对个别区域、部位实行了武装封闭式清查，声势大，效果好。全市召开大小公捕公处大会25次，xxxx年x月x日，我市在xx主城区召开大会，对xx名犯罪嫌疑人进行了公捕公处，同年6月11日我市又再次召开公处大会，对xx为首的恶势力团伙成员和其他严重刑事犯罪分子共60人进行了公开处理。
二、突出重点，重拳出击，狠狠打击严重刑事犯罪活动。
经过xx年4月—xx年xx月为期两年的严打整治斗争，我市共立刑事案件8127件，破获3722件，打击2021人，破案率为45.8%。2001年4—12月立刑事案件（含隐积案）3630件，破获1465件，打击938人（其中逮捕678，劳教177，直诉83），分别比上年同期多立735件，多破401件，多打击231人，刑事案件大幅上升的势头得到初步遏制，刑事发案的升幅从斗争开始前的93%下降到年底的29.7%；2002年，我市立刑事案件3784件，破获1814件，打击891人，分别比去年同期少立577件，下降13.2%，多破134件，少打击173人，表明我市刑事案件发案总量出现大幅回落，且呈下降趋势，破案绝对数上升，打击处理数约有减少，治安形势有所好转。2001年，我市严打整治工作荣获xx市政法委先进集体，破案、打击工作荣获xx市公安局一等奖，追逃工作荣获xx市一等奖，并受到公安部表彰；斗争中，我市公安机关坚持以“打黑除恶”为龙头，以打击杀人、爆炸、抢劫、绑架等严重暴力犯罪为重点，以打击盗窃、扒窃、抢劫、抢夺等严重暴力犯罪和严重影响群众安全的多发性侵财犯罪为主攻方向，适时组织开展集中或区域性的破案打击行动。
（一）雷厉风行，全线出击，迎头痛击地方恶势力。先后破获了xx镇xx、xx等8名成员组成的称霸一方、欺压群众的恶势力团伙；成功地摧毁了xx市xx办事处主城区以xx为首的多次持械行凶、寻衅滋事、开设地下赌场、放高利贷的恶势力团伙，共逮捕38人，去年又打掉号称“三县武林盟主”的xx恶势力团伙，抓获团伙成员10余人。2001年以来，我市共打掉恶势力团伙5个，破获各类案件181件，抓获涉恶成员116名，已逮捕65名，移送起诉67名，劳教2名，治安处罚5名。
（二）集中兵力，定人定案，及时地破获了一大批严重暴力案件。根据xx市公安局的统一部署，我市相继开展了两次破案战役。在破案战役中，我市集中优势兵力，定人定案，挂牌侦办，树立命案必破的思想，严格实行现任制，重点是加大力度严厉打击暴力犯罪。据统计，xx年x月—xx年x月共立暴力案件652件，破获485件，破案率为74.3%，所破案件中杀人43件、抢劫241件、绑架2件、强奸57件，放火12件。其中xx年立暴力案件335件，破获235件，破案率为70.1%，所破案件中杀人24件，比上年同期多破6件，抢劫109件，比去年同期少破12件。一批重特大暴力案件如xx发生的杀死二人特大杀人焚尸案，xx人行家属院发生的“11.11”杀死二人特大杀人案，xx办事处三倒拐发生的“11.21”杀死三人特大杀人抢劫案，xx镇xx、xx投毒杀人案，震惊xx、xx两地的“3.3”杀死驾驶员、抢劫出租车案、xx信用联社家属院发生的“6.18”入室杀死一人、伤一人的杀人抢劫案以及xx地区系列抢劫出租车案件等大要案件的成功告破，及时消除了社会影响，民心大快。
（三）加大力度，反盗打抢，破获了一大批影响群众安全的多发性侵财案件。类案件尤其是盗窃案件比例最大，占整个刑事发案的75%。因此，我市把这类案件作为主攻主向，加大破案力度，予以狠狠打击。2001年—2003年3月我市共立侵财案件6083件，破获2049件，破案率为33.7%，所破案件中盗窃1723件，抢劫241件。其中2001年的盗窃案件比上年多立636件、多破134件；2002年的盗窃案件比上年少立577件，多破251件。去年以来，我市继续加大打击力度。重点是开展为期两个月的“反盗扒、打双抢”专项行动。为使行动取得实效，市公安局精心制定了行动方案并进了全面部署，把案侦工作与巡逻布控、网上追逃、指纹比对等措施有机地结合起来，打现行、追逃犯，力争多破案，破大案。同时，针对xx主城区入室盗窃案件和春节期间公路沿线客车上、集贸市场扒窃案件多发的实际，各地各部门加大巡逻、布控和防范措施，有效地遏制了社会面上的盗扒案件上升势头。通过前阶段的艰苦奋战，成功地侦破了一大批影响群众安全的多发性案件，共破获这类案件220件。
(四)缉毒强戒，常抓不懈，有力地策应了严打整治斗争。以“打团伙，打零包，摧网络，追毒源，追财产，打复吸”为工作思路，大张旗鼓地开展了禁毒宣传活动，动员全社会共同参与禁毒斗争，同时深入毒品发案重点场所，开展专项整治，基本控制了发案上升势头。xx年x月—xx年x月共破毒品案件2116件，抓获吸贩毒人员1624人，逮捕118人，劳教310人，强戒1196人，缴获毒品海洛因450余克，摇头丸34粒，毒资1.5万余元。2002年共抓获新增吸毒人员216人，破案比上年多359件，打击处理人数比上年多36人。同时，清理了70余家娱乐场所，对近300家美容厅进行多次清查，抓获一批从事卖淫的女吸毒人员，对这些场所进行了有效控制和全面的掌握，使毒品在这些场所难以滋生。
（五）突出重点，严查重处，大力开展缉枪治爆专项治理。在严打整治斗争期间，我们始终把缉枪治爆工作摆上重要日程，落实专人，拟订方案，常年开展整治。行动中，坚持“严查、严打、严管、严治、严防”的原则，以贾嗣、蔡家、龙呤、仁沱、德感等地区为重点，并深入重点地区带头整治，有效地推动了全市缉枪治爆工作的开展。xx年—xx年x月全市共清理收缴枪支xx支、管制刀具xx把、炸药xxxx斤、雷管xxx枚、黑火药xxx公斤、烟花爆竹xxxx箱、氯酸钾xxx公斤、子弹xxx发、手榴弹xx枚、军用信号弹x枚，捣毁烟花爆竹非法生产窝点72家，打击处理涉枪涉爆违法犯罪人员345人，其中逮捕14人，刑事拘留65人，治安拘留186人，治安罚款80人。为此，我局治安大队长xx同志受到公安部表彰。
（六）扫黄打非，禁赌禁娼，声势大效果好。两年来，针对我市xx主城区黄赌案件突出，我局适时进行专项整治，摸线索、查窝点，查破多起赌博大案，社会反映较好。xx年x月xx日根据群众举报，治安大队干警在xx洒楼捣毁一赌博窝点，缴获了监视器、电视机、赌苹机、筹码等大批赌具；x月x日在xx办事处长城路部队医院抓获赌徒xx人，涉案金额20万元；6月21日又在xx“xx鱼头”酒楼附近捣毁一大赌窝，缴获赌资20余万元，有效地遏制了xx城区赌博之风。
（七）抓住要害，主动出击，整顿和规范市场经济秩序。我局把打击经济犯罪工作作为维护经济安全，促进xx改革开放和经济发展的重要措施，工作中，以整顿和规范市场经济秩序为重点，按照上级部署，结合我市实际，把打击破坏金融、危害税收征管及扰乱市场经济的犯罪活动作为主攻方向，加大侦破打击力度，力争掌握一起，尽快查处一起，坚决打击经济犯罪活动。先后协助地维水泥厂和其他单位开展了追债打假，侦破了xx厂侵犯商业秘密案和xx建材购销站经理xx虚开增值税发票1300万元，偷漏国家税款110万元等经济犯罪案件。xx年x月—xx年x月共受理经济案件xx件，立案xx件，破案xx人，刑拘xx人，逮捕xx人，捉获违法犯罪人员xxx人，为国家和集体挽回经济损失2097.2万元。xx年我局荣获xx市公安局经侦信息和调研工作三等奖。
（八）露头就打，深挖细查，狠狠打击“法轮功”邪教组织。坚持露头就打、除恶务尽的工作原则，以深挖和打击“法轮功”地下组织者、策划者为重点，坚决依法打击“法轮功”核心骨干和顽固分子，挫败了“法轮功”组织策划捣乱破坏活动，遏制了发展势头。xx年x月—xx年x月共查破“法轮功”案件35起，抓获“法轮功”顽固分子75人，打击处理81人次（治安拘留50人次、刑拘30人次、劳教18人、判刑9人），查缴“法轮功”宣传品13000余件（份）。此外，还加强对其他邪教组织和有害气功组织的斗争，及时查获了“实际神”等邪教组织，彻底掌握了“中功”人员的非法活动线索，为彻底铲除“中功”在我市的活动奠定了基础。
三、认真摸排，切实整治，挂牌解决突出治安问题。
整治突出问题是“严打”整治斗争的一个重要组成部分。xx年，我市在对全市治安状况进行认真调查的基础上，本着哪样治安问题严重就整治哪样问题，哪里治安状况混乱就在哪里开展整治的原则，排查出20个挂牌整治区域或部位，共列出66个需要整治的突出治安问题，并确定了涉及非法生产烟花爆竹、扒窃等8个重中之重的问题。对此，市委、市政府高度重视，迅速批转市公安局的工作报告，把责任落实到相应的乡镇党委政府，进行重点整治。通过xx年的整治，各地突出治安问题普遍得到解决群众较为满意，重庆市公安局检查验收后给予了充分肯定。xx年，我市又重新进行了摸排，确定了三个地区和部位作为xx年挂牌整治单位，并上报xx市公安局，被列为“双挂牌”整治单位。为了使整治工作取得实效，我局成立重点地区挂牌整治领导小组，把整治工作摆上重要议事日程。各地认真落实责任，落实措施，切实把整治工作落到实处。xx年度我局社会治安重点整治工作荣获xx市公安局先进单位。
一是党政重视，确保经费，有效地整治了xx镇菜豌市场。xx镇政府拨出专款4000元用于专项整治，书记、镇长多次深入实地，调查研究，并安排政府机关人员协助派出所整治菜豌市场。龙华派出所通过对菜豌市场的整治，遏制了各种治安问题的发生，保证了菜农在生产、运输、销售等环节畅通无阻，市场已井然有序。
二是密切配合，明查暗访，彻底捣毁了龙吟镇福特村非法生产烟花爆竹窝点。xx镇政府在全力保证整治经费的同时，安排“镇安办”和驻村干部汇同派出所民警全力投入xx村的非法生产烟花爆竹的专项整治。xx派出所连续对非法生产烟花爆竹的xx村明查暗访，捣毁了非法生产作坊3个，控制住了非法生产烟花爆竹的势头。
三是发动群众，齐抓共管，整治几江主城区吸贩毒、盗窃等效果明显。xx办事处多次召集城区三个派出所领导共同研究本地区的盗窃、吸贩毒问题。各地纷纷利用广播、标语、通告、会议等形式大张旗鼓地宣传，并将宣传资料发送到群众手中，张贴在被整治地区墙上，在整治期间共召开专项整治工作会议18次，书写各种标语84幅，广播电视宣传96次，发放各种资料6840份，出动警力和其它力量4095人次，实地开展整治592次。通过整治，取得明显效果。xx年，xx地区共破获贩毒案件220件，打击处理152人，比xx年同期多破141件，多打击处理23人，共发盗窃案件657件，打击处理153人（2001年同期1008件），比xx年同期少发351件，下降34%，多打击处理8人。
四、坚持从严治警、从优待警的方针，全面加强队伍建设。
今年上半年，我市公安队伍建设以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，广泛深入开展理论学习和“三项教育”“回头看”活动，采取多种形式，切实加强民警思想政治工作，狠抓队伍管理，广大民警的理论修养，政治、文化素质，纪律观念，工作作风，服务意识普遍增强，队伍的凝聚力和战斗力大有提高，为我市公安工作的顺利进行提供了强有力的精神动力和思想保证，有力推动了公安业务工作，同时也涌现出了一大批先进单位和先进个人。社区警务走在xx市各区、县（市）的前列；我局因成绩突出，被xx市人民政府荣记集体三等功一次，xx派出所还分别被xx市委、xx市委、市政府评为先进集体。
（一）加强学习，打牢根基，提高民警的政治思想素质。无论是局机关各部门，还是每一个基层派出所，坚持每天早上半小时的理论学习制度，编写学习计划，积极组织、指导全局民警认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要论述和“七一”重要讲话以及党的十五届六中全会、十六大精神。结合“三项教育”“回头看”活动，组织民警每周集中学习公安部要求的必读文章及wto相关知识，并撰写了心得体会。参学率达100%，广大民警普遍认为“早读”很有必要，但也有个别同志认为“工作忙，时间紧，没有必要每天都坚持学习”，有的则视“理论学习是虚功，无所作为，没有什么实际意义”，有的甚至报着“与己无关，学而无用”的思想，消极对待理论学习。通过学习，增强了广大民警与时俱进开拓奋进意识，增强了贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，全局上下形成了心正、气顺、劲足的好势头。
（二）灵活多样，坚持培训，不断提高队伍整体业务素质。目前，我市在编的民警有xx人，其中大学本科学历的xx人，占11.2%；大学专科学历的xx人，占39.7%；高中、中专学历的xx人，占47.8%；初中以下学历的xx人，占2.3%。提高民警基本素质的途径，一是晋衔培训，今年xx名民警参训合格率达100%；二是开展业务培训，按照规划，结合实际，今年上半年已分别对经侦、治安、消防、交通、科通等部门民警进行了一次业务培训，但近年选送到大专院校进行系统培训的少；三是鼓励民警参加学历教育，逐年提高文化素质，现尚有xx名民警参加自考，百余名民警参加函授学习。近年来，虽然通过自考、函授教育，民警队伍学历提升较快，大专以上文化占了50%，但文凭“水份”太重，存在偏面追求文凭、高学历低水平的情况。四大力开展全员培训，已先后组织了三期共xxx名民警参加的培训学习，参训人员政治理论和业务知识合格率达100%。此处，还举办了警体运动会和民警普通话、歌咏会比赛，并首次对全局民警进行了体格检查，有益于民警的身心健康。
（三）充实调整，合理搭配，切实加强二级班子建设。我局现有机关科室xx个，基层中心派出所xx个，科所队二级班子共有xxx人。近年来，通过加强二级班子建设，严格用人标准，不断调整交流和撤换，提拔了一批素质较好、年富力强的同志充实到二级班子，使二级班子平均年龄保持在40岁，68%的干部具有大专以上文化，班子结构已基本趋于合理。xx年以来上半年我局又调整交流正职xx人，调整交流副职xx人，副职提升为正职的xx人，民警提升为副职的xx人，免去正职x人，目前整个二级班子队伍状态良好，具有较强的战斗力。但也有极个别的同志作风飘浮，有“当一天和尚撞一天钟，得过且过”的思想，有的同志“重业务，轻管理”，有的同志“只会抓业务，不知道怎样做政治思想工作，对队伍情况和民警的思想状况知之甚少”。四是在对各单位打击、防范，警务等各项工作中进行考评的基础上，结合各警种，各单位的特点，积极控索队伍管理长效工作机制。五是在非领导职务待遇上，多次向有关领导和部门反映情况，积极争取政策，该项工作已引起了上级领导的高度重视。
（四）转变作风，强化监督，狠抓党风廉政建设。在“三项教育”“回头看”活动中，我们始终把转变工作作风，解决“冷、硬、横、推”问题作为重点，努力提高服务质量。通过“自己找、群众提、领导点、互相帮”以及“开门评警，开门搞教育”等有效方法，查找出了业务工作和队伍建设上存在的比较突出的问题，针对这些问题，我局党委充分听取意见，认真分析研究，按照《xx市公安局“三项教育”回头看活动整治方案》，切实开展了治理，进一步改进了民警的工作作风，同时，积极开展警务督察和审计工作，从源头上有力杜绝和减少了违法犯罪。一是以基层和“窗口”单位为重点，进一步推行和规范文明用语，实行接处警首问接待制；二是实行每半年向xx市人大、政协报告一次公安工作，主动接受他们的监督；三是大力推行警务公开制度，向社会公开办事程序，国安、治安、户籍、消防、出管部门办证实行“一站式”办公；四是认真开展警务督查，给老百姓一个满意的答复；五是抽调机关中层干部深入派出所开展调研一个月，指导“回头看”活动；六是积极推行社区警务，加强防范，服务群众；七是切实加强重点地区治安问题的整治，效果明显。通过一系列工作，我局“回头看”活动顺利通过了重庆市局验收，民警的宗旨意识、大局意识、敬业精神、执法水平普遍增强。我局去年仅发生民警违法违纪案件x起，比上年少x起。
五、认清形势，找出差距，夺取“严打”整治斗争的胜利。
目前我市刑事、治安案件得到了有效控制，发案总量大幅回落，且呈下降趋势，说明我市治安形势有所好转，社会政治稳定，治安大局平稳，群众安全感有所增强。但是，一些刑事犯罪仍然十分突出，盗窃、抢劫、诈骗等侵财性案件仍在高位徘徊。盗窃案件居我市刑事发案之首。从类型看，入室盗窃比重最大，占整个盗案的71.2%，盗窃机动车、扒窃、保险柜案件次之；从侵害标的看，在城区和城乡结合部以盗窃现金、金银首饰、手机、vcd、摩托车居多，在农村以盗窃家禽耕牛、腊肉、食品和少量现金等为重点；从作案方式看，翻窗、撬洞、掉绳攀沿入室盗窃较为普遍，团伙流窜乡镇或一人多次盗窃作案较多；从发案区域看，城区盗案较少，只占24.7%，乡镇盗案发案频率高，占75.3%；从打击处理看，作案成员以本地人员、无业人员和吸贩人员为主，占93%，年龄多为18到35岁之间，文化程度普遍较低。恶性案件的暴力性和社会危害程度不断加剧。我市恶性案件主要表现为抢劫、杀人、伤害、绑架、爆炸等，这几类案件虽然比例不大，但对人民群众的生命财产构成严重威胁。入室盗窃、抢劫转化成的杀人案件尤为突出，多是有组织、有预谋作案，其侵害对象多为妇女、儿童等弱势群体，其手段极其残忍，视图财害命为儿戏。杀人、伤害案件伤亡人数增多，xx年xx案件中已造成16人死亡，xx人受伤。伤害案件大多发生在农村，以个人恩怨，情感纠纷引发的较多。一些地方的村霸、路霸及城镇集市的恶势力还未得到彻底铲除，他们虽然在打黑除恶期间有所收敛，如一旦松动就会跳出来继续为非作歹，欺压群众。“黄、赌、毒”等社会丑恶现象根源深、反复大。这是诱发犯罪，危害社会，影响安定的三大毒瘤。我局虽然加大了力度，基本扫除了浮在面上的丑恶现象，但一些隐藏深，转为“地下‘隐蔽性很强的场所却很难治理。毒品犯罪案件略有上升，贩毒隐蔽性越来越强，破案打击难度越来越大，而造成吸毒人员越来越多，复吸率居高不下，以贩养吸，掠财养吸而走上犯罪道路的人大有人在。治安案件查处率低，罚款多，劳教、拘留少。xx年，查处案件只占发现受理案件的79%，特别是偷窃案件查处率仅占55%，处理上罚款多，劳教、拘留少，2002年罚款占劳教、拘留仅占13%。社会治安防范工作仍很薄弱，群防群治网络有待进一步完善。主要是一些单位和领导存在麻痹思想，不愿出钱出力搞防范，一些守楼护院、门卫形同虚设。防范责任未落实，城乡结合部散居居民多，防范功能薄弱，出现“死角”多。
xx重庆市公安局年初工作安排，结合我市治安形势和队伍建设实际，特提出下一步工作打算。总体思路是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实全国公安工作会议精神，坚持“严打、严防、严治”并举，继续深入开展严打整治斗争，力争使我市刑事、治安案件发案继续长幅回落，为开创我市社会治安工作新局面而努力奋斗。
（一）续深入开展“打黑除恶”专项斗争。通过发动群众，广辟线索来源，彻底铲除隐蔽残留的村霸、街霸和路霸，对已查获的恶势力成员要继续组织追捉。要注意深挖“保护伞”，不论涉及到什么人，一定坚决查处，绝不手软。要做到穷追猛打，除恶务尽，还人民群众一个安宁的社会环境。
（二）继续加大破案打击力度。要继续组织开展好以“破命案、反盗抢、打团伙”为重点的破案战役，对现行案件，对久拖未结的大要案件加大力度侦破，实行定人、定时、定责，力争尽愉破获一批。要坚持“命案必破”的思想，立足多破案，破大案，严厉打击严重刑事犯罪。切实做好看守和拘留所的监管工作，加大力度深挖在押人员的余罪，同时鼓励在押人员检举揭发。对挂牌整治的重点地区治安问题，要防止出现反弹，继续深入开展整治，以整促打，多管齐下，坚决扭转治安混乱的局面。
（三）继续加大禁毒力度，尽量减少刑事发案诱因。坚持“四禁”并举，严格执行“四个一律”搞好“无毒社区”创建，重点加强青少年教育，努力控制新滋生吸毒人员，严厉打击贩毒分子，堵毒源、毁通道，防止毒品在我市蔓延。对禁毒工作实行奖惩制度，凡抓获吸毒人中每强戒一名奖50元；凡办理复吸人员每送劳教一名奖80元；凡办理贩毒案件每逮捕一名奖100元；对个案区别情况进行奖励。
（四）进一步规范和整顿市场经济秩序。一要强化经侦队伍建设，加强培训，提高专业素质，增强破案能力；二要加大经济案件的侦破力度，把打击破坏金融、危害税收征管及扰乱市场经济的犯罪活动作为主攻方向，力争掌握一起，尽快查处一起，最大限度地为国家和集体挽回经济损失。
（五）强治保会建设，进一步完善社会治安防范体系。从运行的情况看，不管是警民联系点，还是社区警务室，在治安防控方面都发挥了积极作用。但是，对这两支队伍单靠我们民警来牵头管理，一是精力不够，管理容易失控形式，二是警力不足，工作无不需面俱到。因此，我们迫切需要加强基层治保会组织建设，共同组织协调这两支队伍开展工作，激发潜能，发挥出好的效果。从而形成以公安派出所为龙头，以治保会为依托，以社区警务室和警民联系点为基础的治安防范和服务网络。为切实加强派出所基层基础工作，我局已向xx市委、市政府报送了专题报告，要求批转各级党委、政府执行，确保基层组织建设从人员、经费、制度、职责等方面落实到位。