各位领导、同志们：
我们召开全市商贸工作会议的主要任务是：认真贯彻全国商务工作会议和全省流通工作会议精神，落实市委十届八次、九次全会精神，回顾和总结__商贸行业去年的工作，共同研讨新形势下加快发展、科学发展，并安排部署今年的工作，实现__商贸服务业“十一五”良好开局。市委、市政府对这次会议非常重视，市委常委、副市长_一会儿将作重要讲话。
下面，我向大会报告2005年的工作，并就今年的工作任务讲几点意见。
一、2005年的主要工作
过去的一年里，在市委、市政府和商务厅的坚强领导下，我市商贸行业以科学发展观为指导，践行“四化”理念，从优化商贸规划布局、发展新型营销业态、深化流通体制改革、调整商贸产业结构、招商引资抓好项目、培育新的经济增长点、营造良好市场环境等方面，全力以赴推动工作，有力促进了城乡市场繁荣，商贸各项事业取得了蓬勃发展。
（一）围绕重点课题深入调研，把科学发展落到实处
从年初开始，我们根据市委、市政府对商贸服务业的新要求，组织力量，精心调研，形成了有关建设区域性国际会展中心、加快发展现代服务业、构建500公里商圈、__大型商业网点现状、建设特色商业街、发展社区商业、理顺区县商贸管理职能、振兴__食品加工业等一批调研报告，进一步明晰了发展重点。以此为支撑，我们以建设中西部商贸服务中心为目标，大 秘书网编制《__商贸业“十一五”发展规划》，起草了《__市加快服务业发展实施方案》，并经市委十届九次全会审议通过。这些调研成果、发展规划、实施方案，清晰地勾勒出__商贸服务业今后的发展目标和发展路径，为加快发展、科学发展绘制了蓝图。
（二）采取多种有效措施，促进市场消费持续扩大
一年来，我们着力发展壮大假日经济，形成扩大消费的有力抓手。春节、“五一”、“十一”黄金周销售较上年同期分别增长20%、21.7%和25%。全市商贸行业顺应居民消费升级趋势，大力开拓餐饮、文化、保健、休闲等消费市场，培育汽车、家电、通讯、数码产品等消费热点，组织开展各种让利促销活动，保持了市场持续旺销。在省商务厅的指导下，我们抢抓农村消费升温机遇，扎实实施“万村千乡”市场工程，引导连锁企业向农村延伸网点，依照标准建设和改造农家店294个，改善了农村消费环境。我市消费市场始终保持繁荣活跃、稳步增长的良好势头，全市累计实现社会消费品零售总额580亿元，经济普查后调整为666.48亿元，同比增长15.2%；实现批发零售贸易餐饮业增加值168.3亿元，同比增长12%。
（三）狠抓商贸基础建设，进一步完善服务功能
实施《__市商业网点建设规划（2004-2020）》，坚持行之有效的大型商业网点设立听证制度，把握政府调控与市场引导的最佳契合点，增强参与面、科学性和权威性，推动规划落实，优化网点布局，受到商务部领导肯定，并组织召开现场观摩会向兄弟城市推广。2005年，通过听证立项的大型网点共15个，落实商贸建设项目39个。“十大重点项目”进展顺利，实现总投资30.5亿元，全年25个商贸建设项目陆续竣工开业，新增商业面积40万平方米。通过制订标准，引导企业参与，积极牵头推动，年初确定的北曹家巷等5个“农改超”、“集改超”示范点的改造建设任务全面完成。按照便民、利民、为民的原则，编制《社区商业服务体系建设方案（草案）》，引导连锁企业在社区设立便民网点，使社区商业服务功能逐步得到完善，其中，枫叶新都市社区、明德门北社区被评为全国商业示范社区。
（四）会展经济发展提速，对经济拉动作用效果显著
落实市委、市政府关于建设区域性国际会展中心的重大决策，多方学习考察，开通“__会展网”（http//:www.xahzw.com），多渠道宣传推介我市的会展优势，积极整顿和规范会展市场环境，着力培育、扶持__“十大品牌展会”，全力申办全国糖酒会、餐饮博览会、世界厨师联合会第34届代表大会等大型展会。2005年是我市会展经济发展最快的一年，欧亚经济论坛、世界古遗址大会、中国广告节等一批国际性、全国性展会的成功举办，充分显示出__办会办展的强大实力，也为我们落实“四化”理念，建设面向国际的现代化大城市取得了经验。一年来，全市举办各类展会103个，其中，规模较大的展会60个，参展人数110万人次，成交额370亿元，创造社会综合效益39亿元，其中“十大展会”吸引参展企业约1万家，展出面积近15万平方米，成交额超过100亿元。
（五）促进新型业态发展，流通现代化水平不断提高
物流业以__国际港务区项目为重点，协调解决政策、土地、资金等问题，与上海市达成了合作建设协议，项目前期工作已经启动。通过申报争取，__国际港务区、长安引镇仓储物流中心、陕西中远医保产品物流配送中心被列为“十一五”我省重大建设项目，目前，已引进一批物流企业入驻，吸引投资达42亿元。加快发展连锁经营，举办中国西部连锁业发展论坛，组织我市连锁企业参加国内外连锁业展会及境外推广活动，帮助企业协调解决办证、缴税等突出问题，争取设立了流通业结构调整资金，对新型业态发展给予扶持。我市连锁业扩张势头强劲，家乐福、沃尔玛、百安居等世界500强企业纷纷落户__，永乐、大中等知名家电连锁企业挺进我市，易初莲花、家世界、人人乐、爱家、海星等大型连锁企业不断扩大规模，网点布局逐步向社区、二环商业带及城乡结合部扩展，连锁企业总数增加到93家，共1298个门店，实现销售收入75亿元，占全市社消总额的12.9%。
（六）不断深化流通体制改革，对外开放程度显著提高
一是迎难而上，坚持实行领导包干制、工作例会制、定点联系制、定时督办制等得力措施，稳步推进商贸国企改革，圆满完成了年度24户企业改制任务。二是加强对非公有制商贸企业的服务，营造公平竞争环境，主动帮助解决实际困难，促进商贸领域非公经济迅速发展，其销售比重已超过90%，成为引领行业发展的主力军。三是组建专家顾问组指导招商，拓宽引资渠道，积极参加境内外招商引资活动，国际著名品牌及企业如家乐福已开门迎客，百事可乐项目竣工投产，与港资合资__食品工业园等项目加快实施，到位外资累计3377.7万美元，吸引内资26.4亿元。
（七）增强调控力度，规范市场秩序
坚持以人为本，以对消费者高度负责的态度抓好食品生产经营安全，强化对酒类、食盐、民用煤、旧车交易、再生资源回收等市场监管和整治，依法查处私屠滥宰、私盐贩运和掺杂使假等不法经营行为。认真落实食盐、食糖、猪肉、民用煤等重要商品储备，确保对市场的有效调控。配合相关部门共同防控猪链球菌感染和禽流感，全力保障市场供应，保持市场稳定。稳步推进“三绿”工程，严格市场准入，确保市民吃上放心食品。按照全市统一部署，扎实开展创卫动员、培训、检查、整改，带动商贸广大干部职工积极投身创建国家卫生城市工作。通过多方面努力，商贸经营环境大为改善，商贸服务业的形象得到显著提升。
（八）加强精神文明建设，维护安全稳定大局
以诚信建设为主题，开展“百城万店共铸诚信”、“诚信兴商宣传月”等活动，加强行业文明建设，健全信用管理机制，努力打造“诚信__商贸”、“文明__商贸”的新形象。组织开展“综治宣传月”、“安全生产月”等活动，进行安全大检查7927次，提出整改意见4039条，落实隐患整改3975起，整改率达98.4%，商贸行业全年未发生重大安全事故。认真学习贯彻新《信访条例》，采取从源头预防、建立信访新格局、畅通信访渠道、实行局长接待日等措施，共接待、处理来信来访1043件，办结率达100%，确保了改革发展的稳步推进。
（九）坚持执政为民，强化服务职能
以创建服务型机关为目标，加强素质教育和作风建设，强化执政为民理念，积极转变职能，坚持依法行政。加强市场监测、分析和报告工作，及时准确报送市场监测信息，为政府决策提供支持。进一步密切与区县的联系，积极呼吁理顺区县商贸管理职能，更好地发挥区县在全市商贸流通中的重要支撑作用。成立了肉类协会、酒店用品协会、洗浴用品协会等，不断加强行业协会自身建设，引导其充分发挥自律、沟通、协调、服务作用。加强与省内的安康、商洛、汉中三市及北京、上海、南京、广州、重庆、成都、香港等城市的联系、交流与合作，为下一步加强经贸往来奠定了基础。
二、“十五”期间__商贸发展回顾
2005年，我市商贸服务业取得的成绩，为“十五”画上了一个圆满的句号。回顾五年来所走过的道路，我们按照市委、市政府的总体部署，带领全市广大商贸干部职工拼搏进取，推动我市商贸各项事业实现了跨越式发展，突出表现在：
——流通规模日益扩大，商贸业作为主导产业的带动作用得到发挥。全市社会消费品零售总额从2000年的328.5亿元，增长到2005年的666.48亿元，批发零售贸易与餐饮增加值从76.9亿元增长到168.3亿元，均实现了翻番。社会消费品零售总额绝对值一直保持西北五省区省会城市第一位、西部省会城市第三位。商贸服务业从业人数突破100万，成为吸纳社会就业的主渠道。
——商业布局进一步优化，服务功能不断增强。编制完成《__市商业网点发展规划（2004-2020）》，通过规划和听证调控商业网点分层次科学布局。“十五”期间，全市新建大型商贸设施50多个，完成投资40亿元，建筑规模超过150万平方米，商业网点数从13.2万个，增加到15.4万个。购物中心、百货商店、连锁超市、仓储商场、家居中心、专卖店、专业店、便利店等全面建设和发展，初步形成了以中心商业区、区域商业中心和社区商业网为核心的三级商业服务网。
——新型业态快速发展，对外开放逐步扩大。连锁企业数较“九五”末翻了一番，涉及行业达到40个。自2002年以来，全市先后成功举办各类综合性和专业性展会279个，成交额1060.2亿元，创造社会综合效益88亿元。物流业健康起步，物流园区建设步伐加快。随着通讯、网络等技术的发展，电子商务在我市逐步扩大应用。我市商贸行业“十五”期间对外开放力度大，LV（路易威登）
