**集团机关开展构建“学习型、服务型、创新型”机关活动已有三年时间。今年，为把创建“三型”机关活动引向深入，取得新的成效，又把构建服务型机关作为机关工作的重点，本文就构建服务型机关问题略谈一二。
一、构建服务型机关要以增强服务意识为前提
构建服务型机关，机关工作人员要自觉增强三种意识。即：服务意识、责任意识和品牌意识。要真心服务，做到感情到位、责任到位、各项工作措施到位，努力做到工作快节奏、办事高效率、服务优质化，不断增强服务的主动性、预见性和实效性，以机关优质高效的服务质量促进基层工作的开展。
二、构建服务型机关必须以提高机关干部素质和服务水平为基础
服务能力大小和水平高低，取决于机关干部的素质，素质的高低取决于机关干部学习教育的成效和知识经验的积累。构建服务型机关必须以培养“团结、高效、务实、廉洁”的高素质干部队伍为基础，提高机关干部的服务能力和服务水平。积极倡导“终身学习”，广泛开展读书教育活动，强化能力训练，培养思考型干部，为集团公司当好参谋助手。
三、构建服务型机关必须以提高机关工作服务效率和服务质量为主线
构建服务型机关要转变职能，改进作风，明确办事时限，提高办事效率。首先要下大力气解决好机关作风方面存在的问题；其次，要提高工作效率；第三，要改进管理方式，提高服务质量。要加快机关网络平台建设的进程，利用先进的服务手段实行无纸化办公，使机关处室之间，机关与各厂矿之间的文件传递，信息沟通，指令下达均能在网上进行，努力实现机关工作办公现代化。
四、构建服务型机关必须以改进服务方式，创新服务载体为动力
优质服务是一个动态的过程，随着阜矿集团的快速发展，新情况新问题新矛盾不断出现，对机关服务也提出了新的更高的要求，逆水行舟，不进则退，不容有丝毫懈怠。构建服务型机关必须以创新和竞争为动力，按照“发展要有新思路，工作要有新举措”的要求，不断改进服务方式，创新活动载体，靠活动增活力，靠创新求发展。通过加强机关文化建设，营造“团结、高效、务实、廉洁”的人文环境。进一步加强和改进机关作风，提升各处室的整体服务水平，树立机关良好形象。深入开展争创“优秀工作成果”和“文明处室”活动，完善创新目标，带动机关各项工作不断创造出处于领先水平的业绩。
五、构建服务型机关必须以制度为保证，强化服务效果
制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。构建服务型机关必须以制度为保证，建立和完善各项行之有效的机关工作制度和机制，规范服务行为，接受群众监督，强化服务效果。一是把《机关工作人员行为规范手册》作为机关干部所必须遵循的行为准则，使机关干部明确应该做什么，不应该做什么，规范自己的行为。二是形成一整套符合机关特点、行之有效的考核激励约束制度。三是要健全完善监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下，杜绝“吃拿卡要报”、“冷横硬顶”等不良现象，不定期地对机关干部服务基层的情况进行明查暗访，了解和掌握机关干部在工作效率、服务态度、服务质量、廉洁自律等方面的情况，分析存在的问题，研究对策，提出意见和建议，强化服务效果。
服务型机关建设是一项系统工程，任重而道远。我们必须从加强机关作风建设入手，以转变观念为前提，以提高干部素质为基础，以机关工作全面提速为主线，以创新提高为动力，采取切实可行的措施，加强对构建服务型机关的指导、协调、督促、检查。充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，广泛参与，形成合力，把机关建设成为坚持服务中心、服务大局、服务基层、服务群众，具有先进服务理念，完善的服务体制和机制，科学的服务方式和手段，更加有效的服务载体。
