树立和落实科学发展观 努力推动全系统青年工作全面协调发展
--在水利局第一届青年工作委员会第一次代表会议上的报告
各位领导、各位代表、同志们：
正当二○○七年新年来临之际，水利局第一届青年工作委员会第一次代表大会在团区委、局党委、水利局的关心支持下隆重召开了，这是全系统上下认真学习贯彻市区第二次党代会精神，全面落实科学发展观，加快石羊河流域综合治理步伐，实现水利经济健康、快速、协调发展的新形势下召开的一次重要会议。水利局青年工作委员会的成立，揭开了水利系统青年运动和青年工作的新篇章。在这里，我代表大会主席团向关心和支持水利系统青年工作的团市委和团区委领导表示衷心的感谢！向奋战在全系统各条战线的广大青年朋友们致以崇高的敬意！
现在我代表水利局青年工作委员会向大会作报告，请审议。
水利系统青年工作的发展历程
时势造就青年，事业成就理想。青年事业是朝气蓬勃、充满生机的事业。近年来，在局党委、水利局和团区委的领导下，在水利局团委的带领下，水利系统青年职工高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持服务大局、服务社会的工作方针，紧紧围绕水利中心工作，与时俱进、开拓创新、大胆探索、勇于实践，为…水利经济发展和社会进步做出了积极贡献。富有创业激情和创新精神的水利系统广大青年始终立足于时代发展的潮头，站在水利改革、建设与发展的最前列。他们衷心拥护邓小平理论和“三个代表”重要思想，立志成为 “四有”新人；他们理解改革，支持改革，参与改革，源源不断地为水利建设注入新的活力；他们坚守岗位，忘我工作，无私奉献，在振兴水利的诺言中实现自身价值；他们勤奋学习，刻苦钻研，自强素质，努力践行“科技兴水”的发展战略；他们不怕困难，不畏艰险，英勇突击，时刻肩负起急、难、险、重的光荣任务；他们崇尚文明，热爱生活，奉献社会，在为民服务、扶贫帮困、热心公益的志愿者行动中将爱的火种点燃。实践一次又一次验证，在党的培养和关怀下成长进步的当代水利青年，是勤于学习的一代，是善于创造的一代，是甘于奉献的一代！系统全体青年在学习中锻炼成才、建功立业，青年运动和青年工作取得了长足的发展。
一、始终坚持“育人为核心”，青年的思想政治素质明显提高
一是综合素质不断提高。坚持不懈地用邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装青年，注重思想引导，通过开展歌咏比赛、智力竞赛、岗位培训、技术比武等各类活动，把文化娱乐活动作为凝聚青年、稳定青年、活跃青年文化生活的一项重要工作来抓，积极引导活动从单一的文化娱乐性向教育性、知识性、趣味性转变，夯实了青年理论基础和政治素质。围绕“五四”青年节、“七一”建党节和国庆节开展活动，引导青年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。进一步坚定了青年一代的理想信念，使青年的综合素质不断提高。
二是思想道德素质不断提高。始终把思想道德教育作为重中之重，注重提高青年职工的政治思想觉悟，通过贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛开展了中华民族优良传统教育、爱国主义教育、民主法制教育和集体主义教育，以丰富多彩的活动为载体，全面提升青年道德修养，引导青年自觉实践基本道德规范和传统美德，坚定工作信心，解放思想，更新观念，为激励广大青年把自己的青春和智慧投入到水利建设的实际行动提供了强有力的政治思想保证。
三是育人工作成效明显。坚持用典型事例引导青年立足岗位，创业奉献，把倡树新风作为一项教育机制来抓，用雷锋精神教育青年，用先进楷模汪洋湖、高安泽等好人好事感染青年，加强对青年的正面引导，充分发挥精神激励和典型引导作用，在水利经济建设中，涌现出了全国水利行业青年岗位能手王永海、全省555创新人才杨东、全省新长征突击手钱军、省级岗位能手刘海峰等先进青年。体现了青年榜样在精神文明建设中的导向作用，在全系统形成了崇尚科学、学习先进、助人为乐、无私奉献的良好风气。同时为青年的成长成才创造条件，积极向党委和组织推荐优秀青年，使一批优秀人才走上了领导岗位。
二、服务水利经济建设，青年的生力军和突击队作用发挥明显
一是青年岗位能手活动成效显著。积极引导青年岗位学习、岗位成才、岗位奉献、提高素质。激励青年职工创经济效益，创科技成果，创一流业绩，促进广大青年明使命、知区情、求实效、见行动。几年来，在青年中叫响“争当多面手，行行出状元”的口号，集中对青年进行全方位、多功能的培训，组织开展了以水利工程测量技术比武为主的青年职工比武活动，基层各单位结合实际工作，举办了机械设备维修、管网安装、水电站运行操作、客房服务、幼儿教学等竞赛活动。近三年来青年职工累计培训达3200人次，参加上级单位业务培训青年400多人，参加各类大专本科函授教育及自学考试的青年200多人。基层单位的青年在春季植树造林、夏秋抗旱防汛、冬季河道破冰等工作中充分发挥了先锋模范作用。完成青年林植树12.8万株，防汛抢险20多次，河道破冰100多公里。通过这些活动的开展，激发了青年职工崇尚技能、学练技艺的工作热情，也培养了一批业务技术尖子和技术能手，为保障重点工作、重点工程的顺利进行发挥了重要作用，为全面建设小康社会，顺利完成水利发展“十五”规划奠定了坚实的基础。
二是大力开展以“奉献、友爱、互助、进步”为主题的青年志愿者行动，形成了一支拥有700多人且具有明显水利特色的青年志愿者服务队伍。组织开展了宣传教育、义务植树、包户服务、防汛抢险、抗旱助耕、帮教后进、科技扶贫等活动。开展便民服务500多次，散发各类宣传材料3万多份，为下岗职工捐款97000多元，为希望工程捐款4000多元，救助困难职工及单位周边村组失学儿童20人。
三是创新创效活动成绩斐然。根据全区实施“青工创新创效”活动的通知精神，结合水利特点开展了青工创新创效活动，积极引导青年着眼于科学技术在岗位实践中的应用，为水利建设与经济发展多做贡献。各基层单位带领青年从规划、测量、设计、施工、管理等各个环节入手，创新工程施工技术，提高工程质量，增强美观度，建成了高效节水、综合效益好、科技含量高的水利科技示范区，为推动和发展节水灌溉创造了条件。各水电站组织带领青年职工提建议、想办法、搞技改，每年增加发电收入8-10万元。通过开展“创新创效”活动，推进了科学技术的应用，加快了水利科技建设步伐，也取得了较好的经济效益。
各位代表、同志们，回顾…水利系统青年工作走过的光辉历程，我们无比激动，回顾水利青年职工铸就的伟大业绩，我们倍感自豪。站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，我们深切地感受到：做好青年工作必须要有科学的理论指导。“三个代表”重要思想是与时俱进的科学体系，也是指导青年工作取得成功的重要保证。只有以科学的理论为指导，准确把握新时期青年工作的时代特征，才能不断探索新实践，创造新经验，概括新理论，适应新发展，符合党的新要求，开辟工作的新境界。必须大力开发青年人力资源，进一步发挥青年组织的人才聚合效应，用伟大的事业凝聚青年，用竭诚的服务吸引青年，用良好的形象感召青年。必须充分发挥青年组织的政治、组织优势，整合社会资源，为广大青年成长成才、建功立业搭建平台。必须夯实基础、健全机制，发挥组织优势，坚持走社会化的路子，积极联合青年群众团体，充分利用和发挥人才组织优势，不断整合社会资源，才能促进青年工作上台阶、上水平，开创青年工作的新局面。必须以社会化运作、项目化管理的方式，形成青年工作积聚效应，以此来打造品牌，凝聚力量，牵动社会，影响青年，使青年工作走向持续健康发展之路。
今后三年的主要任务
各位代表、同志们，站在新的起跑线上，我们应当看到：整个世界正在发生重大而深刻的变化。国际形势复杂多变，机遇与挑战并存交错；青年群体变化多端，时代特征日趋鲜明。作为当代青年，我们必须提高政治责任感，增强政治敏锐性，切实把思想、行动统一到党中央对国际国内形势作出的重要判断和重大决策上来，坚定信念，增强信心，自觉维护安全团结的大好局面，为改革、发展和稳定作出新贡献。今后三年是水利系统青年工作委员会扬帆起航的开局时期，认真做好今后三年的工作，必将为推动全系统青年工作奠定坚实的基础。今后三年水利系统青年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持服务社会、服务青年的工作方针，以石羊河流域综合治理和建设节水型社会为主线，全面落实科学发展观，团结引领全系统青年职工积极投身水利“十一五”建设的伟大实践，引导青年创业创新创优，服务青年成长成才成功，努力为我区水利经济建设的快速发展和社会全面进步贡献青春、智慧和力量。
根据这一指导思想，…水利局青年工作委员会今后的工作任务概括地说，就是要加强青年思想政治工作教育，服务青年成长成才，引导青年投身水利经济建设事业、推进水利可持续发展，加强青年工作委员会自身建设。
一、加强青年思想政治工作，进一步强化青年工作的群众基础
青年工作委员会是党 、政联系广大青年的桥梁和纽带。增强党与青年的沟通，是青年工作委员会最大、最根本的政治任务。
一是青年工作委员会要把爱国主义、社会主义教育作为一项长期的、经常性的工作来抓，贯穿到青年思想教育的全过程。爱国主义是中华民族振兴和发展的强大精神支柱和力量源泉，社会主义是中华民族振兴发展的必然选择。在今天，爱国主义与社会主义已成为不可分割的两面旗帜，时刻激励着当代青年为祖国的繁荣昌盛而奋发向上。要认真学习邓小平理论，用爱国主义和社会主义凝聚青年，紧密联系水利改革发展的实践，联系水利系统青年的思想实际和青年工作委员会的工作实际，引导青年深刻把握邓小平理论的丰富内涵和精神实质，增强坚持党的基本路线的自觉性和坚定性，树立建设有中国特色社会主义的共同理想；要充分利用各种纪念日、重大历史事件和社会活动，通过座谈会、报告会等多种生动活泼、丰富多彩的形式开展宣传教育活动，激发青年强烈的民族自尊心和历史责任感。
二是要帮助青年牢固树立崇高理想，坚定共产主义信念，构筑起强大的精神支柱；要创造良好的环境来发展青年。通过教育育人、实践育人、文化育人、典型育人等途径，深化青年“三德、三观、三主义”教育，努力在青年中培育与社会主义市场经济发展相适应的价值观和道德观。要反映青年的要求与愿望，为青年的成长成才创造良好的政策、体制、制度环境，要用真诚服务来凝聚青年。充分发挥青年工作委员会的自身优势，为青年扩大交流、加强合作、拓宽视野、积极参与政治经济和社会生活提供服务。
二、强化服务青年成长成才职能，努力造就适应现代化建设需求的青年人才
一是大力培育青年人才，关心和爱护青年，鼓励广大青年学习现代科学技术和文化知识，通过学习、培训、考察、交流等活动，不断提高青年的理论水平和科技文化素质，使他们成长为对国家、对人民有所建树的人。要代表和维护广大青年的利益，依法保护青年的合法权益，努力营造全社会都来爱护青年、关心青年的良好氛围。要积极引导青年树立终身学习观念，积极创建学习型青年群体。要大力实施新世纪青年人才工程和新世纪读书计划，通过成立读书俱乐部和各类学习小组，以开展学习竞赛，评选学习先进，创建青年学习型家庭、青年学习型组织、青年学习型集体为抓手，广泛动员青年参与到学习中来。
二是积极做好育才、聚才、树才、荐才工作。继续开展青工技术比武、职工技能竞赛等评选表彰活动，通过新闻媒体，广泛宣传青年典型，用榜样的力量影响青年，激励青年奋发成才。要不断网聚、引进青年人才，分层次、分类别建立青年人才档案，组建青年人才库。有计划、有步骤地建立水利系统青年技能培训基地，组织各类培训教育，提高青年整体素质。积极向有关部门举荐德才兼备的高素质人才，使他们在更广阔的舞台上参与事务并发挥作用。同时要大力实施“党建带团建”工作，深入开展“双推”工作，充分发挥 “推优入党”、“推干荐才”的传统优势，发挥共青团组织在发展青年党员、推荐优秀青年后备干部中的积极作用。
三是要优化青年人才的成长环境。要鼓励创新，宽容失败，营造起一个鼓励创新、鼓励青年脱颖而出的环境氛围。要和委员所在单位紧密联系，既要在工作上给任务、压担子，提供机会和空间，也要在政治上、生活上关心他们，为他们排忧解难，做好培养工作，积极创造条件为他们学习知识、发展事业、服务社会、实现价值搭建平台，不断巩固党的青年群众基础。
三、要进一步投身…水利经济发展的伟大实践，推进水利可持续发展
青年工作委员会成立的最终目的是把全系统青年团结起来
积极投身于水利改革开放的伟大实践中，为水利经济的健康、快速、稳定发展而努力奋斗。
一是加大创新增效力度。发挥青年 生力军和突击队作用，在努力提高青年思想道德素质的同时，大力实施青年科技创新行动，充分发挥青年人才、智力和技术优势，为推进科技兴水提升助推力。继续开展青年创新创效活动，通过成果展示，推动青年投身创新实践，培养创新精神，发展创新思维，提高创新能力。以创建青年文明号、推行“青年文明服务卡”为载体，在实干中学习，在锻炼中提高，增强与改革开放相适应、与市场经济相衔接的意识和能力，为我区水利经济发展做出贡献。
二是大力推进青年创业行动，引导青年为…水利经济腾飞再建新功。青年人创业意识、机遇意识、市场意识较强，是新世纪投资与创业的主体。作为当代青年，要提高创业能力，投身创业实践。青年工作委员会要通过信息服务，推介服务等方式，引导全系统有创业理想和创业能力的优秀青年技术、经营、管理骨干积极参与水利经济建设，在新世纪水利经济建设的广阔舞台上施展自己的才华，积极开拓水利经济建设发展的新增长点，为水利经济结构调整，为石羊河流域综合治理目标的早日实现，为全面建设节水型社会再立新功。
三是大力推动青年文明创建活动，推进水利三个文明建设步伐。青年工作委员会不仅要团结带领广大青年走在经济建设的前列，也要勇开风气之先，充当社会文明进步的排头兵。要按照“招募社会化、服务专业化、活动项目化、管理机制化”的总体思路，深入开展青年志愿者行动，进一步拓展服务领域，扩大社会影响。要继续抓好“青年文明号”活动，深化“希望工程”、“手拉手”、“爱心助学”和“保护母亲河”等行动，进一步树立青年工作委员会弘扬文明，播洒爱心的良好形象。要组织动员系统全体青年积极参与科技、文化、卫生“三下乡”活动，传播科学知识，提倡健康文明的生活方式。
四、要进一步立足青年工作的持续发展，不断加强青年工作委员会自身建设
加强自身建设，既是青年工作委员会的一项长期而重要的任务，也是青年工作在新世纪取得更大发展的迫切要求。
一是强化委员意识，提高队伍素质。青年工作委员会委员是一种荣誉，更是一种责任，首届青年工作委员会委员更是一种无尚的光荣和沉甸甸的责任。委员意识是青年工作委员会委员自觉履行义务、发挥作用的思想基础，它决定着青年工作委员会的活力，影响着青年工作委员会的发展，关系着青年工作委员会的形象。因此，每一位青年工作委员会委员都要增强表率意识，立足本职创造一流业绩；增强责任意识，投身建设积极献计出力；增强自律意识，规范行为，勇作青年楷模；增强联系意识，服务青年，促进成长成才；增强主人翁意识，踊跃参与，实现持续发展。
二是把握青年需求，加大服务力度。为青年服务是加强青年工作委员会自身建设的立足点。服务青年要动真情、办好事、求实效，努力使青年工作委员会成为青年情感的家园和事业的依托。要进一步密切与青年的联系，了解青年需求，倾听青年呼声，切实保障其参与青年工作委员会工作的平等权利，维护青年在社会生活中的正当权益。
三是完善运行机制，增强组织活力。青年工作委员会是“发散型团体”，委员分布在基层各单位，只有通过建立健全各
项制度，才能保障青年工作委员会工作的正常化、规范化，永葆青年工作委员会的活力。要认真执行各项制度，要完善监督机制，经常性地检查督促各项工作的开展情况，做到有布置、有落实、有检查。
各位代表、同志们，我们正处于一个百舸争流、英才辈出的伟大时代。实现中华民族伟大复兴的号角催人奋进，水利经济现代化建设事业为我们提供了大显身手、建功立业的空前机遇和广阔舞台。…水利系统第一届青年工作委员会已经成立，面对神圣的使命和宏伟的目标，我们热情澎湃，斗志昂扬。让我们在局党委的正确领导下，在团区委的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义旗帜，团结一致，奋发有为，在建设健康、快速、和谐发展的水利经济历史进程中创造辉煌的青春业绩！