学习昆山经验抓好人才队伍建设
“坚持以人为本、打造人才高地”是昆山发展的重要经验之一。抓好人才队伍建设，服务经济发展是人事人才工作部门的大作为。近年来，[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]我们以“人事人才工作部门要出生产力”为要求，牢固树立科学人才观和服务发展的意识，先后组织实施了人才队伍建设“四大工程”，为___经济社会发展提供强有力的人才保障和智力支撑。
一、实施“人才素质提升工程”。___县委县政府描绘了建设现代化中等城市的宏伟目标，提出___经济发展速度全面超省均的要求，也给我们的人才队伍建设提出了新的课题。为此，我们从2003年开始实施“人才素质提升工程”，全面提升各类人才素质，以满足经济社会快速发展的人才需求。一是选派100名机关工作人员到昆山等经济发达地区机关、企业学习培训，选派80名工作经验丰富、社交能力强的年轻干部到招商一线实战锻炼，培养了一支政治坚定、执政为民、忠于职守、勇于创新、勤于工作、群众公认的党政人才队伍；二是重点培养和引进20名企业高级管理人才、100名企业中级管理人才、200名企业初级管理人才，壮大了一支非公企业主要领导、后备人选和优秀年轻企业经营管理人才队伍；三是考核评定，发现并储备了50名省“333工程”、市“135工程”培养对象后备人选，建设了一支具有自主创新能力的高层次专业技术人才队伍；四是依托县经济开发区建设，在招商引资、项目推进的同时，培养和引进了1000名重点产业急需的实用技能人才，发展了一支规模较大、结构合理、素质优良的高技能人才；五是突出主导产业和特色产业，培养种植、养殖、加工、以及农村经济管理方面乡土人才及个体户2000余名，开发出一支乡土拔尖人才队伍。几年来，“人才素质提升工程”初见成效，各级党政人才驾驭经济工作的水平和执政能力有很大提高，各类企业，特别是民营企业的管理水平有很大提高，各类专业技术人员的创新能力有很大提高，各类技能人才和乡土人才的综合素质有很大提高，也有力促进___经济的快速发展。全县最重大的变化是人才素质的提升促进了经济运行提速增效，开始进入高速增长、良性循环阶段；最突出的变化是___的人才吸引力逐步增强，有23位中高级科技人才，带项目落户___经济开发区，总投资额达18亿元；最可喜的变化是重视人才更加浓烈。在今年4月份召开的全县人才工作会议上，县主要领导亲自到会讲话，强调“招才”比招商更为重要，各级领导干部要象重视经济工作那样重视人才工作。会上表彰了20名优秀人才，颁发了特殊贡献奖、科技创新奖等5个奖项，计50万元。
二、实施“民营企业家培育工程”。在加快工业化进程中，我们非常珍惜民营企业家这一宝贵而稀缺的人才资源。前年初，我们把“五个坚持”作为民营企业家培养工程的总的指导思想，即：坚持与时俱进，在思想认识上把民营企业家作为自己的干部来对待；坚持一视同仁，在政治需求上把民营企业家作为自己的干部来关心；坚持正面引导，在行为操守上把民营企业家作为自己的干部来规范；坚持实效原则，在素质提升上把民营企业家作为自己的干部来培育；坚持优质服务，在促进发展上把民营企业家当作自己的干部来扶持。经过两年多的不懈努力，全县列统民营企业负责人中，已有党员71人，占总数的40%。全县民营企业主受到县以上表彰有228人，受省、市表彰的有26人。有88名同志成为省、市、县人大代表和政协委员；44人受聘担任各个部门的行风监督员；我们从民营企业家中先后聘请了8名经济发展顾问、60名招商顾问，全县各乡镇都从当地民营业主聘请了1-2名经济发展顾问、5-10名招商顾问。经过考核和选任程序，已有1名民营企业家走上县长助理岗位，有5名民营企业家走上部门或乡镇副职岗位，有500多名私营大户业主回村担任村干部。
三、实施“科技人才综合开发工程”。科学技术是第一生产力，科技人才是___县域发展的中坚力量。一是注重内培外引，努力提升县域人才资源的总量和层次。我们提出，凡是本科以上学历的人才，来多少要多少，不设门坎；对高层次人才提供特殊的优惠政策，实施“五个一”人才服务制度，即为外引人才争取一笔资金补助，每年组织一次上门慰问，免费租用一套生活用房，免费订约一份报刊，每年免费享受一次体检；鼓励县域人才参加各类学习和进修。通过努力，目前，全县人才资源总量达40368人，其中具有高级技术职称616人，中级技术职称7778人。拥有省“333工程”培养对象15人，省和市优秀中青年、科技专家20人，市“135”工程培养对象98人。二是引入竞争机制，盘活用好人才存量。所有企、事业单位的职工，实行全员聘任制、竞争上岗制。职称上实行评聘分开。收入分配上不搞平均主义。进一步扩大事业单位内部分配自主权，建立体现不同事业单位特点的工资分类管理制度。重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜。建立与科学合理的企业技术人才薪酬制度，积极探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式。三是鼓励事业单位技术人员到非公经济组织工作。近年来，全县选派1000多名各类事业单位人才到非公单位任职。四是鼓励科技人才自主创业，允许专业人才在岗兼业、自办实体或在企业进行智力投资。
四、实施“乡土人才培养工程”。乡土人才是建设社会主义新农村的生力军，也是加快新农村建设重要的人才支撑。通过组织推荐、群众举荐和个人自荐、综合考核、组织审定等程序，全县6860名农村“土专家”、“田秀才”和各种能工巧匠被确认为乡土人才，并将他们的基本情况、专业特长等内容输入微机，建起了专门的乡土人才信息库。同时，还建立健全了县、乡、村、组四级科技推广网络，每年对从事种植、养殖、农机、农产品加工、农经管理等9种行业11类乡土人才进行技术职称认证，对成绩突出的乡土人才予以破格评定。经过认真考察、筛选，全县有612名乡土人才获得了初级技术职称，80人晋升为中级职称，28人晋升为高级职称。全县现已获得技术职称的乡土人才总数已达1458名。在“十五”期间，实施花木产业“111”乡土人才工程。培养了1000个花木种植大户，10000名花木经纪人，100支花木工程施工企业队伍。目前___花木人遍布全国各地,推进___花木产业的市场化进程,去年已实现销售额20多亿元，花木产业已为花乡人民奔小康铺就阳光大道。2005年，这项工作被江苏省人事厅评为创新亮点。
今年，我们在全县乡土人才中又实施了“递进培养计划”。即依托现有的县乡村三级培训阵地和县内花卉、畜禽、食用菌、木材、蔬菜等实用科技培训示范基地及行业协会，把好学上进的农村青年培养成为在当地有一定影响的致富能手和农技“土专家”，把致富能手和农技“土专家”中的优秀分子培养成为党员，把党员中的致富能手和农技“土专家”培养成为村干部或村后备干部，在政治上关心培养乡土人才，从而使乡土人才真正成为促进当地经济发展的骨干人才。
古之“鹿城”的昆山，今之“两个率先”的“头鹿”。昆山的快速发展，得益于人才队伍的建设。___后发快进的后劲在人才，___实现建设现代化中等城市目标的关键在人才。组织人事部门的大作为在为服务经济社会发展培养一支高素质、实用型的人才队伍。
