2021年政府工作报告重点事项一季度进展情况一览表
工作内容 | 进展情况 | 下步举措 | 分管领导 | 责任 单位 | 类型 |
生产总值增长8.5%左右。规模以上固定资产投资增长10.5%。完成年度节能减排目标任务。 | 1-2月份，GDP增长约7.79%。其中，限上餐饮业营业额、限上住宿业营业额、其他营利性服务业营业收入三项指标增速高于青岛；固定资产完成投资46.9亿元，同比增长24.6%。预计一季度固定资产投资完成141.1亿元，同比增长15%。目前“十四五”节能减排目标任务尚未下达，参照“十三五”时期目标任务，我市今年可以完成年度下降3%的任务。 | 一是会同各行业主管部门抓好核算指标完成情况；二是跟踪服务750个结转及拟开工项目，加快已开工项目投资进度。 | 李宝帅 | 市发展改革局 青岛市生态环境局胶州分局 各相关部门 各镇街 功能区 | 正常推进 |
一般公共预算收入增长7%。 | 1-3月份，全市一般公共预算收入完成29.63亿元，增长18.9%，税收收入完成22.59亿元，增长23.7%，税收占比76.3%。 | 一是强化预算收入组织调度，积极挖掘镇街增收潜力；二是强化重点税源管控，确保收入实现更大突破。 | 孙 震 | 市财政局 税务局 各相关部门 各镇街 功能区 | 正常推进 |
社会消费品零售总额增长9.5%；外贸进出口增长3.5%；到账外资增长4.5%。 | 预计一季度，全市实现社会消费品零售总额149亿元，增长18%，增速高于去年同期20.4%；完成货物进出口155.5亿元，同比增长30.2%；完成到账外资2.75亿美元，同比增长3.8%。 | 一是做好对京东等零售龙头企业的跟踪服务，持续开展促消费主题活动；二是对照二季度重点拟到账外资项目清单，加大跟踪促进力度。 | 李宝帅 | 市商务局 各相关部门 各镇街 功能区 | 正常推进 |
高起点助力商贸服务型国家物流枢纽建设，申建胶州铁路口岸，争取纳入国家口岸发展“十四五”规划，争创国家级中欧班列集结中心。 | 2月3日，我市成立国家物流枢纽建设工作专班，顺利通过中物联对国家物流枢纽的年度评估，正在组建国家物流枢纽建设运营主体。胶州铁路口岸开放申报材料已由省口岸办上报国家口岸办，正在积极对接边境口岸，力争打造“前口后站”运营模式。1月20日，青岛发改委向国家发改委上报了恳请支持青岛申建中欧班列集结中心的请示，3月19日，拜访国家发改委，徐建平司长明确支持我市申建中欧班列集结中心。 | 加快推进物流枢纽信息化试点工作，积极对接国家口岸办及边境口岸，力争先行先试口岸业务。 | 李宝帅 | 市物流工作推进服务中心 发展改革局 商务局 胶北街道 | 正常推进 |
统筹做好国土空间规划、征迁供地服务保障，协力推进复星等项目建设。 | 我市国土空间总体规划与青岛市国土空间总体规划上下联动，正在同步有序开展。目前我市国土空间总体规划已完成“三调”数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、“三区三线”试划、一致性处理等工作。下步充分发挥规划战略引领和刚性管控作用，加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”工作，统筹做好征迁供地服务保障，推动主体功能区战略在规划建设中精准落地。 | 紧密对接青岛市国土空间总体规划，上下联动同步推进胶州市国土空间总体规划。 | 孙 震 | 市自然资源和规划局 九龙街道 | 正常推进 |
合力办好上合国际投资贸易博览会。 | 截至3月底，已邀请参会嘉宾220人，其中外宾79人、内宾141人。确定喜来登酒店等7家酒店为接待酒店，完成接机、接站、会见、晚宴、开幕式入场等各环节执行方案。已确定签约园区8个、友好城市3个，线下签约项目10个、线上签约项目10个，总投资约539.3亿元。展览方面，共有353家企业参展，其中采购商200家，特色商品展区企业143家，农机展区企业15家。宣传方面，已邀请到新华社、人民日报、俄罗斯第一电视台、哈通社等23家国家级中外媒体参会，并于4月1日起在青岛市区、机场、车站、公交站亭等显著位置进行全面宣传。 | 计划举行2次桌上推演、2次实地彩排；确保4月15日前完成场地环境改造展台搭建；4月23日-24日展商进行布展， | 李宝帅 | 市贸促会 | 正常推进 |
有序配合机场转场运营，开工建设“五横三纵”路网工程，规划开通快速接驳公交线路，努力实现与机场“无缝隙衔接、零距离换乘”。 | 1.“五横三纵”路网工程：该项目2020年6月完成立项，2020年9月启动建设。目前，道路正在进行路基、道路管线、人行道和路面结构层施工。 2.为实现与机场“无缝隙衔接、零距离换乘”，共规划公交线路5条，实行“普线+快线”同时运营。目前，线路走向、站点设置等已规划完毕。 | 1.“五横三纵”路网工程：力争2021年5月完成道路建设。2.公交线路建设：制作设置站点信息，力争2021年5月底开通。 | 孙 震 | 青岛胶东临空经济示范区 市交通运输局 | 正常推进 |
借鉴TOD开发模式，拓展建设南部商务区，纵深推进北部综保区，有序启动村庄征迁，集聚发展保税物流、跨境电商等新业态。 | 1.对接上海华东设计院，编制胶州空港商务区启动区城市设计与一体化开发方案，已形成初步成果。 2.南部商务区胶东街道6个村已完成征迁，同步推进地铁8号线胶东站周边城市设计，目前正在进行土地情况梳理。 3.加快推进综保区项目建设力度。目前，综保区内共落户14个项目，总投资126亿元。已开工项目6个，总投资37亿元；已供地项目3个，总投资58亿元；计划供地项目5个，总投资31亿元。 | 结合新一轮国土空间规划，加快研究胶东地铁站周边区域TOD城市设计方案，指导南部商务区核心区开发建设工作。 | 孙 震 | 青岛胶东临空经济示范区 胶东街道 | 正常推进 |
开工建设红星美凯龙奥特莱斯购物公园、青岛航空总部基地等14个重点项目，建成投产宇培电商等6个项目为主体的综保区项目群，持续壮大千亿级临空产业链。 | 青岛航空总部基地等项目正在完善土地及建设手续；其他在建项目正按计划正常推进：汇通丰源冷链物流项目、宇培电商产业园及区域分拨结算中心项目已投产运营；综保服务中心、航空港供应链物流等项目已主体封顶；综保查验区项目1号厂房正进行主体施工；成龙国际项目1号、2号仓库正进行主体施工。 | 倒排工期、挂图作战，加快推进航空公司总部基地等重点项目的土地、建设手续办理，全力推进项目落地。 | 孙 震 | 青岛胶东临空经济示范区 胶东街道 | 正常推进 |
大沽河度假区，统筹区域更新、基础设施和项目建设。完成1000亩土地征迁，提速金月湾景观工程。 | 目前已开工的项目有香港路（大沽河段）提升工程，扬州路东段、少海大道、魁文路等基础设施工程，下半年将启动港城大道、云溪河下游治理，东堤人文水岸河道开挖工程。压茬推进北部片区征迁工作，2021年一季度已与6家企业签订拆迁协议，完成208亩土地征迁。金月湾景观工程正在进行胶贤广场、儿童天地及艺术廊架施工，目前土建工程已完成40%，绿化工程已完成20%。 | 加快基础设施建设进度，全力推进北部片区征迁进度，确保年底完成1000亩土地征迁任务。 | 李储程 | 大沽河省级旅游度假区 | 正常推进 |
加快推进49个重点项目，开工建设宝能、中国医药长青康养艺术园2个百亿级项目，竣工投产哈工大无线电能传输技术研究院等科创项目。 | 积极对接宝能善湖文旅项目、中国医药长青康养艺术园项目。目前，宝能善湖文旅项目已进行了首轮方案汇报，正在进行方案深化，计划8月份开工建设；中国医药长青康养艺术园项目因涉及土地指标等问题，计划5月份开工；哈工大无线电能传输技术研究院项目正在对合作协议征求意见。 | 安排专人积极对接项目方，多措并举确保项目按期开工建设。 | 李储程 | 大沽河省级旅游度假区 | 正常推进 |
办好龙舟赛、啤酒节、彩灯展，开业运营万豪五星级酒店，打造康养、创新、研学、旅游基地，充分展示少海活力城新形象。 | 2021年2月11日—2月27日成功举办第五届迎春灯展，累计接待游客26.8万人次。已组建龙舟赛工作领导小组，正在签订赛事框架协议，预计5月中旬完成码头搭建工作。大沽河啤酒节正在进行招商和筹备工作，预计7月份举办。 | 邀请龙舟赛赛事方入驻大沽河度假区并开始前期准备工作；完善啤酒节场地布置及招商工作。 | 李储程 | 大沽河省级旅游度假区 | 正常推进 |
深化与高密、诸城、寿光的对接合作，重点推动基础设施、产业发展等“九个一体化”，合力推进济青中线、官路水库等重大项目，全面提升区域协作水平。 | 我市已与高密、诸城签订一体化发展战略合作协议，建立联席会议制度并梳理制定一体化发展“三张清单”，正在筹建工商业产业联合会。加快推进济青中线等重大工程建设进度，目前，济青中线工程已完成征迁交地20.4公里，占总里程的89.1%；交地面积3350亩，占总面积的88.3%。官路水库建设工程是山东省重点工程，已列入省、青岛市水利“十四五”规划，目前，上级水利行政部门正在组织前期论证工作。 | 确保4月底前完成济青中线全部征迁交地工作；与高密市水利局积极对接，主动赴省、青岛水利部门汇报，配合做好有关前期工作。 | 孙 震 高 燕 | 市交通运输局 水利局 | 正常推进 |
阜安街道要繁荣特色商街，壮大商圈经济，叫响“富民安商、幸福安康”发展品牌。 | 1.阜安里商业步行街通过与青岛鑫合心步行街商业经营管理有限公司合作，加强市场化运作，先后引进地方美食餐车31家，餐饮品牌10家。截至目前，共开展浪漫樱花节等活动4场，客流量2万余人，销售额突破200余万元。 2.与厚己集团、青岛哇塞科技公司开展合作，盘活新向阳广场3万平方米闲置资源。半天妖烤鱼、诺杯烧仙草奶茶等9家已入驻步行街。目前，正与船歌鱼水饺等7个品牌积极洽谈中。 3.总体布局上，围绕“一河两岸四板块”布局，沿云溪河岸将财富商街、鑫古城、东关金街、兴源·巴黎城串联成线，打造中外汇通、古今融合、时尚创意的云溪河畔古城新街。 | 一是借鉴合肥罍街规划设计理念，邀请专业设计公司进行整体形象设计；二是注重发展“小店经济”，招引特色餐饮、大众娱乐、古玩字画等业态。 | 阜安街道 | 正常推进 | |
中云街道要整合商业、教育优质资源，加速人口集聚，打造西部城区核心区。 | 1.为盘活科润城长期闲置商体，合理发挥人口“虹吸效应”，正在全力推动易虎上合都市智造谷项目落地，目前正在进行装修施工。 2.创新集团化办学机制，推广振华教育集团办学经验，实现优质教育资源的“溢出效应”，润华实验学校用地正在进行土地招拍挂公示。 | 成立工作专班紧跟项目进度，协助解决施工中的难题；易虎项目力争6月份运营。 | 中云街道 | 正常推进 | |
胶北街道要打造装备制造、商贸物流、农文旅贸三个百亿级圈层，夯实全省第一工业强镇领先优势。 | 1.一季度完成集装箱作业量18.3万标箱，增长29%；“胶黄小运转”到发完成3.3万标箱，增长33.33%；国际班列到发完成1.5万标箱，增长100.14%。一季度，园区企业实现物流贸易额18亿元。 2.一季度预计完成工业总产值60亿元，增长60%，30个储备开工项目已开工10个，开工面积22.8万平方米；青岛达能智慧能源工程设计院目前完成注册，3个新增总部机构正在培育中。 3.一季度规模以上农产品加工企业产值10亿元，增速达35%；打造“观光休闲农业”+“乡村旅游”，产值达1.5亿元。 | 一是不断提高“齐鲁号”欧亚班列运营质量；推进厦门象屿重点物流贸易平台项目洽谈进度；二是继续推进达能设计院完成组建管理团队及甲级设计院收购整合工作 | 胶北街道 | 正常推进 | |
三里河街道要全力担当城市向南拓展主阵地，精致打造“品质宜居新城区、时尚魅力三里河”。 | 1.全力推进教育片区征迁建设工作，已完成片区改造资金初步测算、片区区域影像图航拍、现状实地测绘工作。 2.加快推进占地733亩刘家村片区改造，已与万科完成签约，初步完成改造资金测算。 3.协助推进万科公园大道、龙湖天街等精品地产建设，1-3月份销售面积同比增长151.48%。 4.举行创业孵化基地启用、项目集中签约开工暨地产地用洽谈会活动，集中签约开工项目14个，总投资389.94亿元；地产地用签约项目5个，合同投资额5.3亿元。 | 继续做好开发企业服务及片区有机更新工作，启动占地246亩、投资38亿元的李家庄搬迁工作。 | 三里河街道 | 正常推进 | |
胶东街道要全力保障机场转场运营，一体融入临空区发展，持续构建现代化空港新城。 | 胶东街道与胶东机场建设指挥部一直保持紧密联系，积极协助配合胶东机场建设指挥部各项有关工作，目前暂无影响机场转场运营因素。 | 胶东街道将安排优势力量，继续跟进，确保机场顺利转场运营。 | 胶东街道 | 正常推进 | |
九龙街道要扛起“首战之区”的使命担当，深度挖潜空间资源，加快建设活力迸发的上合星城。 | 2021年2月19日，九龙街道召开“打好五大攻坚战，增创发展新优势”主题工作动员大会，成立了以党工委书记、办事处主任为总指挥，党工委委员任副总指挥的服务上合工作专班、企业倍增计划工作专班、城市有机更新工作专班、乡村振兴工作专班、执行力提升工作专班五个专班，对重点工作进行分解细化，各专班副总指挥定期向党工委汇报专班工作情况。 | 严格按照细化时间节点推进重点工作完成，确保市委、市政府主要领导交办的重点工作高质量、高标准完成。 | 九龙街道 | 正常推进 | |
胶莱街道要全方位对接机场，着力打造临空经济延展区、青潍一体化镇域经济样板区、农业农村现代化示范区。 | 围绕工作思路和“三区定位”目标要求，全面梳理出了2021年14项重点工作任务，并分别明确14项重点工作“目标任务、牵头领导和责任部门、工作措施、完成时限、奖惩措施”五个要件，精准制定出具体攻坚方案，坚持项目化定标，组建工作专班精准化推进。目前各项工作任务正有序推进。 | 每月召开一次调度进度，确保各项工作任务高效完成。 | 胶莱街道 | 正常推进 | |
胶西街道要对接融入主城区，聚力打造电力装备制造基地、江北木器家具加工基地、山东省食品产业强镇。 | 截至目前，胶西街道现有电力装备制造企业37家，其中规模以上企业17家、主板上市企业1家、重点拟上市企业1家，2020年共实现工业总产值45亿元左右；现有木器家具生产及配套企业200家，2020年胶西街道家具产业实现销售收入60亿元；胶西马铃薯产业目前年生产脱毒微型薯1500万粒，已形成马铃薯冷鲜仓储物流集散地，春明-中国食品谷马铃薯全粉生产线已开工生产，预计年加工能力30万吨，总产值15亿元。 | 整合资源优势，加快企业智能化升级改造，让更多企业搭上“互联网工业”高速发展的列车。 | 胶西街道 | 正常推进 | |
李哥庄镇要全域承接空港辐射，携手央企推进新型城镇化项目，打造全国一流小城市。 | 为加快推进李哥庄镇新型城镇化进程，提升镇域品质。经市政府授权，李哥庄镇与中建八局采用PPP模式合作来推动镇区建设。目前PPP项目处于合同签订阶段。新型社区已提前开工建设，预计2022年4月底前交付使用。 | PPP项目公司融资到位后，开展各子项目的建设工程。 | 李哥庄镇 | 正常推进 | |
里岔镇要做大农产品交易中心和新再生网，全力打造山东省一二三产业融合发展示范区、全国再生资源行业结算中心。 | 截至目前，利群二期1号库已投产，2、3、4、5号库正在装修，6号库主体已完工。目前新之科技已向中国人民银行申报牌照收购事项，正在等待批复；已完成“新再生网”平台支付渠道技术对接，平台用户已陆续切换使用。目前正在构建网络交易支付体系—“新之付”，并与平安银行青岛分行对接开发供应链金融服务，可使平台为各环节支付渠道用户提供针对性金融服务解决方案，助力再生资源企业打破支付瓶颈。 | 投入研发“新之付”支付系统，拓展再生资源企业入驻平台；整合全国废旧物资的结算系统，加速成为再生资源行业的“淘宝网”。 | 里岔镇 | 正常推进 | |
洋河镇要致力建成新自然生态镇、食品工业重镇，全力争创乡村振兴齐鲁样板示范区。 | 1.围绕打造新自然生态镇：按照“两廊一谷多点”设计理念打造“樱花漫道”项目，该项目西石路全线计划2021年5月份完成，其余节点及道路绿化将于年底前全部完成。 2.围绕打造食品工业重镇：益海嘉里项目一期实现全面开工、海轩达项目投产、美滋味食品开工建设，占地1.5平方公里的绿色科技食品产业园初具规模。 3.围绕争创乡村振兴齐鲁样板示范区：成立6个项目化作战团队，发起第四轮人居环境整治“百日攻坚”行动；实施人才回引计划，全市第一个率先完成新村党委换届工作，17个优秀大学生成功当选新村社区党委书记。 | 加快建设益海嘉里产业生态圈，推进田园综合体集群建设，发挥好6个项目化作战团队作用，冲击“1+4”奋斗目标。 | 洋河镇 | 正常推进 | |
深化“工业互联网·胶州在行动”，新建5G基站1000处，培育省5G试点示范项目10个。 | 目前我市5G基站已建设120处，正加紧推进其他基站建设进度。已于2021年3月启动5G试点示范项目入库培育工作。 | 组建胶州市“5G+工业互联网”领域专家库，解决行业专业技术难题。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 | 正常推进 |
借力海尔卡奥斯、索为等工业互联网平台，培育智能互联工厂2家、数字化车间10个、自动化生产线20条，引导更多企业“上云用数赋智”。 | 引导企业树立工业互联网平台思维，上平台用平台。我市已在海尔卡奥斯工业互联网平台注册中小企业4774家，占青岛总数的14.22%。推进钢结构行业工业互联网平台、大家居产业工业互联网服务平台建设。已于2021年3月启动2021年度工业互联网平台入库培育工作。 | 一是继续开展工业互联网诊断服务，为企业实施数字化转型提供导向；二是开展智能互联工厂、数字化车间、自动化生产线入库培育工作。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 | 正常推进 |
办好2021上海合作组织数字工业互联互通高峰论坛。 | 我市多次召开“2021数字工业高层论坛”筹备推进会议。已制定《2021数字工业高层论坛筹备方案》、《2021数字工业高层论坛筹备保障工作联席会议制度名单及筹备保障工作专班》，正在与中国工业互联网研究院积极对接论坛筹备工作，各项工作稳步推进。 | 已按照分工倒排工期、责任到人，各项工作同步推进，确保“2021数字工业高层论坛”顺利召开。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 贸促会 | 正常推进 |
建好用好Handle全球根节点，力争标识解析体系应用服务走在全国前列。 | 2021年1月，推广Handle标识解析创新应用的DOA/Handle全球根节点（青岛）世界工业互联网标识解析中心落户上合示范区法智谷。目前，标识解析中心已面向社会企业开放。负责运营Handle全球根节点（青岛）的工业互联网创新中心（青岛）有限公司已按相关要求筹备注册，预计2021年4月底前注册完成。 | 推进工业互联网创新中心（青岛）有限公司落地运营。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 | 正常推进 |
围绕“制造”向“智造”转变，扎实推进30个500万元以上技改项目、50个小微企业创新转型项目，着力培育10个山东省“现代优势产业集群+人工智能”项目。 | 目前已列入青岛市重点调度的计划总投资500万元以上技改项目50个。推进123个青岛中小企业创新转型项目，督促企业按项目建设内容实施。已于2021年1月启动山东省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目入库培育工作。 | 定期跟踪项目实施情况，引导企业实施技术改造，挖掘潜在项目，不断充实重点技术改造项目库。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 大数据和智慧城市建设中心 发展改革局 | 正常推进 |
加快华为人工智能创新中心、第三代半导体产业园建设，助力高重信息科技打造国内领先的人工智能头部企业。 | 华为人工智能创新中心办公场地已完成机房选址，展厅及办公区正在进行装修设计；一季度成功举办创新中心上线仪式，联合华为生态伙伴代表企业举办了产业对接会；目前共完成企业调研36家，政企专题研修班开班1次，完成签约企业4家，其中服务龙头企业2家（达能环保、豪迈电缆），标杆企业2家（品品好、大丰食品）。目前高重科技已注册落户大沽河旅游度假区，办公场地位于西王大厦，已正常开展业务。总部从上海迁移至胶州的工作正在推进中，目前正在办理工商及税务迁出手续，计划4月底完成迁移工作。 | 一是加快推进华为人工智能创新中心办公场地装修建设；二是跟踪推进高重科技总部迁移工作，积极协调有关部门做好总部迁入相关手续办理。 | 李宝帅 | 市科技和工业信息化局 市人才工作领导小组办公室 | 正常推进 |
推进建设11个涉海项目，持续壮大海洋经济。 | 2021年，我市共有8个涉海项目入选青岛市涉海重点项目库，计划总投资314.3亿元，年内计划完成投资48亿元。其中，过百亿级项目2个，分别为恒大水世界项目和中南高科胶州智造产业园项目。目前已有2个项目开工建设，累计完成投资5.5亿元；其他6个项目计划8月31日前全部开工。一季度，全市新签约引进海洋类项目2个，合同投资总额10亿元；在谈海洋类项目共3个，计划总投资6.77亿元。 | 一是加快重点项目建设、入库纳统，推进项目早开工、快建设；二是强化海洋招商引资，争取再签约落户一批涉海大项目，带动全市海洋产业发展壮大。 | 李宝帅 | 市发展改革局 | 正常推进 |
推动青啤小镇落地开建。 | 1月8日，与青啤集团签订了战略合作意向书； 1月18日，与青啤集团进行了座谈交流；3月26日，青啤集团完成了概念规划初步方案并征求我市相关部门意见；4月10日，完成了产业板块和地产板块概规设计方案。 | 计划5月20日前完成项目公司注册，7月1日举行项目奠基。 | 刘明县 | 市文化和旅游局 大沽河旅游度假区 三里河街道 | 正常推进 |
加快恒大水世界、融创青年湖等重点项目建设。 | 1.恒大水世界项目配套住宅地块已开工建设250亩，其中2号、6号地块已对外出售，整体建设进度已达到50%以上。恒大水世界项目乐园地块已完成恒亿、润举企业土地征收工作。 2.融创青年湖项目30号地块主体结构即将封顶；31号地块4栋高层已完成正负零施工，其余3栋正进行基础施工；融创青年湖项目安置区地块土地已摘牌，正办理土地手续。 | 一是加快恒大水世界项目土地整理，尽快达到土地出让条件；二是融创青年湖项目加快推进安置区地块规划审批及学校地块拆迁等工作。 | 李宝帅 | 九龙街道 | 正常推进 |
突出企业创新主体地位，布局创新中心，实施重大专项，力争新认定青岛市级以上科创平台7家，首台（套）重大技术装备4个。 | 突出企业创新主体地位，结合本地及企业发展实际，针对创新中心、重大专项申报要求，走访了相关企业，建立了培育名单。走访调研拟申报企业，建立2021年度拟申报企业培育库，并进行跟踪指导培育。 | 根据创新中心、首台（套）重大技术装备申报要求，对申报企业进行跟踪服务，组织参加青岛市申报政策宣讲活动等。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 发展改革局 | 正常推进 |
培育高新技术企业120家，省级、国家级“专精特新”企业15家以上，制造业单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业5家以上。 | 已建立400多家规上、规下高新技术企业培育库，依托企业大走访活动，走访重点企业100多家。已有700余家中小微企业进入专精特新区市培育库。目前，开始组织省专精特新企业、国家专精特新小巨人入库培育，已有宏达锻压、豪迈电缆、威达机械等9家企业列入瞪羚企业培育库，已储备制造业单项冠军培育企业10家、隐形冠军培育企业16家。 | 结合青岛申报政策，积极挖掘、培育企业申报。积极对接上级部门，争取最大支持。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 | 正常推进 |
培育小微企业孵化载体4处，在孵企业100家以上。 | 已走访调研中云、九龙、李哥庄等镇街，对李哥庄镇跨境电商产业园、大沽河旅游度假区创新创业基地进行了培育指导，正在筹备半岛国际人才港创新园、创业园，创新载体建设，做好优秀企业团队招引工作。 | 针对镇街产业特色，打造细分领域垂直孵化生态，集聚科技创新要素，指导科技孵化机构建立适应市场经济发展的运作机制。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 | 正常推进 |
聚焦招大引强，强化以资招商，放大万洋众创产业园等招商平台作用，统筹推进新一代信息技术、新能源新材料等13条产业链建链延链补链强链。 | 1.聚焦重点产业链，突出产业集群招商，围绕人工智能、新能源新技术等高新产业领域，全力开展定向招商。一季度，重点招引高端装备及新一代信息技术产业项目9个，投资金额14.6亿元；招引新能源新材料产业项目7个，投资金额49.25亿元。 2.以经济园区为载体，推动优势特色集聚发展。加快推进中南高科城际轨道交通智造谷项目、万洋众创城等产业园建设运营进度，目前中南高科和万洋众创城均在进行桩基建设，其中中南高科已与5家高端装备制造业企业签订出售协议，正在与20家企业洽谈具体事宜。 | 一是调整优化全市招商团队设置，构建精准招商体系；二是坚持招大引强，不断提高招引项目产业层次。 | 李宝帅 | 市招商促进中心 发展改革局 | 正常推进 |
深入落实“项目落地年”，加快推进642个在建拟建项目。 | 目前，已梳理750个固定资产投资支撑项目，预计一季度累计完成投资136.8亿元，同比增长11.5%。其中，379个结转项目预计一季度完成投资122.5亿元；371个拟新增项目已开工项目79个（已纳统28个），预计一季度完成投资14.3亿元。 | 一是每月更新项目清单，将今年重点推进项目纳入动态管理；二是加快379个5000万元以上续建项目投资进程。 | 李宝帅 | 市发展改革局 科技和工业信息化局 自然资源和规划局 商务局等 各镇街 功能区 | 正常推进 |
坚持人才优先，完善“人才+资本+项目”招引机制，设立股权投资专项基金，深入建设离岸创业港，持续开展上合全球人才创新创业大赛，引进高层次人才创新创业团队5个，打造半岛人才双创综合体。 | 1.联合市地方金融监管局，研究设立股权投资专项基金，正与有关投资方洽谈。 2.上海离岸创业港运行良好，截至目前已孵化引进企业39家，企业产值已达4.11亿元，17家企业达到“规上”标准。 3.首届上合全球人才创新创业大赛已圆满结束，共选出高层次人才创新创业团队4个。 4.印发了《关于建立半岛国际人才港服务胶东经济圈一体化发展方案》，并积极推动相关建设。 | 一是计划6月份成立股权投资专项基金；二是推动大赛金奖项目尽快落地胶州；三是计划成立半岛国际人才港工作专班。 | 李宝帅 | 市人才工作领导小组办公室 | 正常推进 |
纵深推进“放管服”改革，推行证照审批全流程电子化，一事全办、全市通办。 | 1.证照审批全流程电子化方面：已实现身份证、营业执照、取水许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、医师执业证、护士执业证、医疗机构执业登记许可证、食品经营许可证等电子证照的发放及使用，我市全程网办率已达55%。 2.一事全办方面：创新实施“1+N”分类审批模式，截至目前，已公布实施“一事全办”事项126项，办理1410件。 3.全市通办方面：已在李哥庄镇、胶东街道办事处开展试点，制定通用“零基础标准化”模版，完成政务服务“全城通办”运作机制流程建设，实现“同城办”“就近办”并开展多种方式进行宣传引导。 | 一是进一步组织各部门进行政务服务事项标准化梳理工作，提高全程网办比列；二是继续深化“一事全办”“全市通办”改革，扩大改革实施范围。 | 李宝帅 | 市行政审批局 | 正常推进 |
大力表彰优秀企业家，持续构建亲清政商关系。 | 2月19日，已召开胶州市企业创新发展大会，对不同行业优秀企业进行表彰。 | 深入贯彻胶州市企业创新发展大会精神，制定出台促进企业创新发展意见。 | 刘明县 | 市科技和工业信息化局 | 正常推进 |
纵深推进国企改革攻坚，建立国企战略发展委员会、国企战略融资委员会。 | 为深化国资国企改革，经市政府常务会议研究同意，市国资委下发了《关于成立国企战略发展专班、国企融资专班的通知》。下步将定期组织召开专班会议，切实发挥专班国企战略发展规划作用。 | 加强市属企业与金融机构的战略合作，助力全市国有企业改革三年行动各项任务落地落实。 | 孙 震 | 市财政局 地方金融监管局 人民银行胶州支行 各市属企业 | 正常推进 |
加大创投风投引进力度，加快落地总规模100亿元的33只基金，新增中基协备案机构5家以上，力争实现外资银行、外资私募基金“零”的突破。 | 新增注册创投风投类机构69家，新增中基协备案基金16支，中基协登记基金管理人2家。目前，普维基金、华易基金等9支基金正在有序推进。 | 依托5月份全球创投风投大会，落实社会化招商政策，积极引进头部优质创投风投机构。 | 李宝帅 | 市地方金融监管局 | 正常推进 |
持续完善企业上市梯队，做好7家拟上市企业跟踪服务，力争2家企业过会。争创省级社会信用体系建设示范市。 | 1.印发《胶州市推进企业上市挂牌工作实施意见》，跟踪7家重点拟上市企业，青岛青禾人造草坪股份有限公司已于3月25日上报青岛证监局辅导备案。3月22日，市地方金融监管局召开了上合示范区种子企业专场对接会议，对接企业并进行上市业务培训。 2.3月23日，市信用工作领导办公室印发《关于支持九龙街道办事处创建青岛市诚信街道的指导意见》；市地方金融监管局起草了《胶州市创建山东省信用体系建设示范城市工作方案》，拟于9月30日前上报青岛市发改委。 | 一是继续跟进服务重点企业上市；二是多渠道对接企业，增加上市后备资源。三是对接上级部门，做好诚信建设示范城市申报工作。 | 李宝帅 | 市地方金融监管局 | 正常推进 |
编制完成国土空间规划，推动“多规合一”，全面融入“聚湾强心”发展格局。 | 目前，我市国土空间总体规划已完成“三调”数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、“三区三线”试划、一致性处理等工作，着力优化空间布局。充分发挥规划战略引领和刚性管控作用，加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”的路径模式，全面融入“聚湾强心”发展格局。 | 紧密对接青岛市国土空间总体规划，上下联动同步推进胶州市国土空间总体规划。 | 孙 震 | 市自然资源和规划局 | 正常推进 |
启动棚户区改造1000套，高质量完成28个老旧小区、100万平方米改造。 | 1.棚户区改造：2021年，我市九龙街道东西营片区列入省年度棚户区改造计划，改造任务1000套。截至目前，该项目已完成村民协议签订及房屋拆除等工作，现正在加快推进村民安置楼规划手续办理等。 2.老旧小区改造：目前，我市已启动郭家庄小区、方井园小区、浮翠园小区等9个老旧小区改造工程，已对90个楼体进行外墙保温施工，改造面积约18万平方米；2部电梯安装完成并投入使用、57部电梯基坑开挖；拆除防盗网3134户，拆除太阳能2932台；改造弱电线路管网1.2万米、单元入户线路45万米；改造综合管网1万米、供热管道800米、燃气管道500米。9个小区改造项目预计7月底全部完工；其他19个小区将于5月份启动改造工程。 | 一是积极协调九龙街道及建设单位加快手续办理；二是加快推进老旧小区外墙保温改造、电梯加装等工作。 | 孙 震 | 市住房和城乡建设局 阜安街道 中云街道 胶北街道 三里河街道 九龙街道 | 正常推进 |
坚持向地下要空间、向空中要效益，推动学校操场、广场等拓展地下空间，鼓励建设多层高层厂房。 | 根据市委、市政府工作部署，已将“向地下要空间、向空中要效益”的要求落实到具体项目方案审批当中。近期审批的胶州市第十中学新建综合楼、胶州市职业中心学校1-4号教学楼都对地下空间使用进行了方案设计；青岛创达电工材料有限公司研发楼、车间，青岛海泰科机械钢结构有限公司5号车间均按照多层车间进行了规划设计。 | 继续落实向地下要空间、向空中要效益精神，在规划审批等环节，鼓励企业提高容积率，建设多层厂房。 | 孙 震 | 市自然资源和规划局 | 正常推进 |
打造智慧停车一体化平台。 | 建设智慧停车一体化平台，探索无感停车，引入社会投资和泊车服务公司对公共停车资源市场化运营。目前，已完成泊车服务公司招标工作，正与松立集团对合资协议、采购协议进行磋商。 | 针对停车收费标准进一步调研论证，争取7月底前，完成智慧停车一体化平台搭建。 | 孙震 | 市住房和城乡建设局 发展改革局 公安局 综合行政执法局 | 正常推进 |
完善综合交通体系，开工济青中线、明董高速连接线、国道204大沽河桥，改建国道309等3条国省道，续建东西大通道。 | 截至目前，济青中线项目已完成征迁交地20.4公里，占总里程89.1%；交地面积3350亩，占总面积的88.3%；明董高速项目，省交通运输厅正在进行施工图审查；国道204大沽河桥项目，已完成施工、监理招标，正在协调临时场站建设工作；国道309改建项目，已完成用地预审专家评审和生态红线不可避让论证；东西大通道项目，已完成征迁交地4.2公里，九龙王家滩段已进场完成清点工作，施工单位已开展雨污管线、水泥搅拌桩和路基挖方施工。 | 济青中线：4月底前完成全部交地工作，并推进土地组卷报卷工作；东西大通道：4月底前完成全部征迁交地工作。 | 孙 震 | 市交通运输局 | 正常推进 |
对标青岛主城区建设标准，改建提升扬州路、胶州路，新建青年路等道路、桥梁。 | 1.扬州路（海尔大道至朱诸路）改建提升工程已完成总工程量7.3%。 2.胶州路改建提升工程已完成立项批复。 3.上海路（方园体育场东至站前大道）修建工程已完成北幅路基换填70%；南坦大街、青年路等7条道路已完成立项批复。 | 扬州路计划6月份完工通车；胶州路计划4月份完成招投标；其他道路按计划进行招投标工作。 | 孙 震 | 市住房和城乡建设局 自然资源和规划局 综合行政执法局 | 正常推进 |
坚持“六化”标准，提档升级城区农贸市场。 | 3月30日，召开城区农贸市场升级改造专班会议，推进城区农贸市场升级改造，市场建设服务中心按照升级改造要求，持续提升北京路、三里河农贸市场智慧化水平，正对中云、二里河、青州路、湖州路农贸市场改造进行设计。 | 市场建设服务中心按照工作计划，争取6月底前完成工程设计，开始招投标工作。 | 刘明县 | 市市场建设服务中心 | 正常推进 |
改造胶州公园，拓展市民户外活动空间。 | 截至目前，胶州公园改造已完成立项工作，改造提升方案已基本完成，正在进一步修改完善。 | 改造方案修改完善后尽快启动招投标工作。 | 孙 震 | 市住房和城乡建设局 | 正常推进 |
推进三里河下游景观带建设，整治提升13处口袋公园、5处公园绿地，新建改建绿化面积151万平方米。 | 对三里河下游（泉州路至海尔大道段）进行综合整治，今年以来，共实施绿化面积4000平方米，石材铺装1500平方米，台阶整石铺装700米。海尔大道水韵园等口袋公园正在进行工程建设，截至目前，栽植榉树、五角枫、黄金槐等乔、灌木5400株，栽植大叶黄杨、小龙柏等绿篱灌木约3.2万平方米。 | 继续加快推进口袋公园建设，争取6月底完成3处口袋公园建设任务。 | 孙 震 | 市住房和城乡建设局 自然资源和规划局 综合行政执法局 | 正常推进 |
建设3座镇级污水处理厂。 | 张应污水处理厂目前已取得可研批复、环评批复等手续，土地划拨工作已完成，正进行招标手续办理工作；胶西污水处理厂已取得可研批复、环评批复、用地规划许可证等，目前胶西街道正进行土地划拨手续办理工作；铺集污水处理厂正进行水厂方案初步设计，已组织专家就排污口方案进行专题讨论，待方案确定后实施。 | 张应污水处理厂计划5月份开工建设；加快推进胶西污水处理厂土地划拨手续；争取年内开工建设铺集污水处理厂。 | 孙 震 | 市住房和城乡建设局 青岛市生态环境局胶州分局 胶西街道 里岔镇 铺集镇 | 正常推进 |
实施洋河、官河河道治理和李家河下游改造工程。 | 洋河（巨洋河口段）和官河（下游段）河道治理工程已完成项目立项，可行性研究报告已完成评审；李家河下游改造工程已完成项目立项，准备开展招投标工作。 | 李家河下游改造工程计划5月份完成招投标并开工建设。 | 高 燕 | 市水利局 住房和城乡建设局 | 正常推进 |
建设城区雨污管网41.3公里。 | 截至3月底，已新建城区雨污管网6.3公里；计划第二季度新建雨污管网18.9公里。 | 加快工程建设进度，确保按计划完成全年建设任务。 | 孙 震 | 市住房和城乡建设局 自然资源和规划局 综合行政执法局 | 正常推进 |
积极创建国家生态文明示范市。 | 目前，《胶州市国家生态文明建设规划》已定稿，正在申请省生态环境厅组织评审，待评审后组织实施；已制定《胶州市生态文明建设示范区创建工作方案》，明确各创建成员单位职责，并对各项指标进行了责任分工，明确各项指标证明材料要求；各相关单位正在进行创建材料整理工作。 | 完成国家生态文明建设示范区考核验收资料的收集、整理、编辑及归档，做好现场验收的前期准备工作。 | 刘明县 | 青岛市生态环境局胶州分局 | 正常推进 |
稳住农业“基本盘”，推动西南镇域乡村产业、基础设施、公共服务融合发展，建设高标准农田3万亩，土地适度规模经营比重达到85%以上。 | 始终坚持乡村产业、基础设施、公共服务融合发展，我市2021年高标准农田建设项目现已完成勘查设计工作，下步将根据青岛市农业农村局批复情况进行招标建设；一季度我市土地适度规模经营比重已达到46.2%。 | 根据青岛市农业农村局批复情况进行高标准农田招标建设。 | 高 燕 | 市农业农村局 | 正常推进 |
推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，放大“胶味领鲜”品牌效应，加快建设国际农产品加工物流产业园等项目，提升产业竞争力。 | 一是委托青岛电视台对我市“胶味领鲜”品牌农业发展进行了四次专题宣传报道，其中胶西马铃薯春耕播种作业被中央电视台财经频道《第一时间》等栏目宣传报道；二是委托农民日报社山东记者站邀请知名媒体来我市举办了“胶味领鲜”助推产业发展—里岔黑猪等品牌专场推介会，对我市以“红黄黑白”四大特色优势产业为代表的品牌农产品进行宣传推介；三是组织品牌农产品生产企业代表赴青岛参加农产品品牌座谈会暨电商培训班，高质量推进我市农产品品牌建设。 | 继续加强“胶味领鲜”农产品品牌建设和宣传推介工作，全面提升胶州品牌知名度和市场竞争力；积极组织企业参加各级农产品博览会、交易会等。 | 高 燕 | 市农业农村局 | 正常推进 |
扎实推进省级农村改革试验区建设，深化农村承包地和宅基地“三权分置”改革，深入推进金融助农惠农省级试点。 | 针对农村集体资产资源利用、农业生产社会化服务推广、农村集体建设用地开发等内容，分别按试点要求和投入重点，研究起草相应的管理办法和规章制度。对我市宅基地用地需求全面摸底，起草《关于加强农村宅基地管理的通知》。一季度末，我市土地流转总面积52.7万亩，较去年底增加1.2万亩。引导银行业机构调整结构，优化增量，支持“三农”发展。 | 一是摸清宅基地规模、布局和利用情况，修定完善我市宅基地管理办法；二是继续开展农产品价格指数保险等，持续优化金融驿站服务水平。 | 高 燕 | 市农业农村局 | 正常推进 |
巩固提升村委会撤并成果，稳步推动合村、合账、合心。整合盘活村集体经济组织资源资产，开展新型职业农民培训，有效增加村集体和农民收入。 | 印发《关于切实加强村级组织换届期间农村集体“三资”管理工作的通知》，要求各镇街在抓好村级财务监管的同时，持续开展村级资产清理整顿，增加村集体经济收入；2021年我市计划培训新型职业农民3800人，一季度完成培训272人，占全年任务的7.157%。 | 探索采用第三方购买服务方式，按照农业生产时序推进新型职业农民培训工作。 | 高 燕 | 市农业农村局 | 正常推进 |
有序推进农村规模化水厂建设，保障饮水安全。 | 截至目前，车家河水厂扩容工程正在编制实施方案；里岔红旗水厂、胶莱南王疃水厂改造升级项目正在进行项目建议书编制工作。 | 将加快里岔红旗水厂、胶莱南王疃水厂立项工作。 | 高 燕 | 市水利局 | 正常推进 |
改造升级农村电网。 | 国网山东省电力公司胶州市供电公司2021年配电网工程项目，包括营海10kV九龙线等15项，目前已开工8项，完成物料及服务类提报、项目合同签订、工程项目技术交底等工作。线路大修技改项目，包括洋河10kV山洲线维修工程等5项，目前已完工4项。 | 全面管控施工现场作业计划，加强工程质量验收，强化施工安全管控，加快工程推进，确保工程高质量实施。 | 李宝帅 | 市供电公司 | 正常推进 |
深化“四好农村路”建设。 | 32条农村公路分别于2月3日和3月14日取得立项、可研批复。目前，已完成设计招标和道路初步设计，下步将进行初步设计评审工作，争取早日开工。 | 加强督导调度，倒排工期、加大人员机械投入，全力加快建设进度。 | 孙 震 | 市交通运输局 | 正常推进 |
抓好农村人居环境整治，推进农业面源污染防治，完成农村清洁取暖任务，打造绿化示范村20个。 | 1.农村人居环境：每月集中开展一次人居环境检查，进行综合评分评比；推进农业面源污染防治，开展废弃农膜、残膜、农药包装废弃物回收工作，在我市建立65个地膜回收站，减轻残留地膜对土壤、农作物的污染。 2.农村清洁取暖：1-3月根据实际摸清农户数及改造意愿，确定年度改造计划。根据《青岛市2020年冬季清洁取暖建设实施方案》有关要求，我市今年计划新增农村清洁取暖任务10000户。 3.绿化示范村：目前绿化示范村项目已完成招标工作，20个村庄的规划设计已完成，目前正进行绿化施工。 | 一是加大农药包装废弃物和地膜的回收力度；二是因地制宜，因镇施策，积极探索农村新清洁能源替代模式。 | 高 燕 | 市农业农村局 | 正常推进 |
统筹实施高校毕业生、退役军人、零就业家庭等特殊群体“精准就业服务”计划，新增城镇就业3万人。 | 一是持续强化政策支持，开展就业援助，开展精准服务，拓宽就业渠道，实现就业有门路，用工有保障。累计实现城镇新增就业5384人，实现就业困难人员就业1152人。组织举办“农民工大集”、“退役军人”专场招聘会等线上线下招聘活动24场；二是利用退役军人服务保障体系，全年常态化对全市退役军人家庭零就业情况进行全面摸底排查，我市退役军人零就业家庭为零。第一季度，已组织举办“2021年春季退役军人和随军家属就业”专场招聘会，共有70余家用人单位和培训机构参加，提供就业岗位1500多个，吸引退役军人及军属260余人，现场达成就业意向76人。 | 一是实施企业护航，组织专员积极服务企业发展；二是开展常态化走访重点企业，确保人社优惠政策落地落实；三是.举办秋季退役军人大型综合招聘会活动。 | 刘明县 李 昌 | 市人力资源社会保障局 退役军人事务局 | 正常推进 |
拓展社保医保“10分钟便民服务圈”，确保城乡居民基本医疗保险覆盖率99%以上。 | 已在全市各镇街便民服务大厅设置医保窗口，经办15项医保业务，在全市农村配备医保协理员，代办医保业务。全市已设置19家医保工作站，在青岛市率先打造了“双轨并行”医保经办服务新模式，初步实现了“不出村镇门，办好医保事”的新格局。同时，加大医保政策宣传力度，进一步对镇街基层工作人员进行培训，目前居民医保每月新增人数持续增长。 | 通过制作动画视频、走进村居，持续进行居民医保政策宣传，确保应保尽保。 | 高 燕 | 市医疗保障局 人力资源社会保障局 | 正常推进 |
坚决守住脱贫攻坚成果，切实保障低保家庭、特困人员应保尽保。深入打造“阳光民生999”“智联”救助服务品牌。 | 截至3月底，全市保障城乡低保7427户11205人，发放低保资金2100余万元；保障城乡特困1422户1462人，发放特困资金640余万元；已组织专家进行论证，初步编制《胶州市智联救助体系规划》。 | 进一步加强低保特困动态管理；升级、完善胶州市贫困人群综合救助系统，开发救助移动端。 | 高 燕 | 市民政局 | 正常推进 |
创新实施电梯险、森林险等惠民险种，努力实现“保险让生活更美好”。 | 电梯责任保险已承保全市5673部在用电梯和新安装电梯；森林火灾保险已承保国家公益林以外的本市成片树林20.8万亩。印发了《关于开展2021年生猪、马铃薯价格指数保险工作的通知》，目前正在进行生猪、马铃薯价格指数保险承保工作。 | 加大电梯险、森林险等惠民险种宣传，做好马铃薯、生猪的承保、价格采集及理赔相关工作。 | 李宝帅 | 市地方金融监管局 市场监管局 自然资源和规划局 | 正常推进 |
新建改扩建中小学12所、幼儿园9所，扩大普惠性民办幼儿园覆盖面，启用昱华实验小学。新打造瑞华实验小学等教育集团。推动中、高职一体化发展。 | 1.中小学建设项目：4所已开工建设，7所已完成规划设计，1所已完成初步设计方案正在办理前期手续；幼儿园建设项目：1所已建设完成，5所已开工建设正在进行主体施工，3所正在进行规划设计。 2.扩大普惠性民办幼儿园覆盖面，提前发放第一季度普惠性财政补贴811.056万元，帮助普惠性民办幼儿园抗击疫情带来的不利影响；继续开展普惠性民办幼儿园认定（复核）工作，对符合普惠认定标准的民办幼儿园，纳入全市普惠性幼儿园管理。 3.昱华实验小学正在进行内部装修，预计4月底前全部完工。 4.今年以来，先后成立了胶州市第三实验小学教育集团、胶州市实验初级中学教育集团和瑞华实验小学教育集团，核心校与成员校之间签订了合作协议，制定了集团章程和工作实施方案。 5.继续在市职教中心校设综合高中班，2021年计划招收1000名学生。推动中、高职一体化发展，申报2021年五年贯通培养、“三二”连读招生计划，与泰山职业技术学院等6所高职院校合作开设机电、计算机、会计、物流等10个专业，招生560人。 | 一是确定昱华小学招生计划和招生范围，申请计划编制；二是推动中、高职一体化发展，加强招生宣传，按计划做好综合高中招生报名工作。 | 刘明县 | 市教育体育局 自然资源和规划局 新城公司 | 正常推进 |
深化教师“三定一聘”改革，加强师德师风建设，争创国家义务教育优质均衡市、学前教育普及普惠市。 | 1.3月中旬，对各中小学教师岗位情况进行了调研，为2021年暑期“三定一聘”做好准备工作。深入开展“对镜正身 清廉从教”师德师风主题教育活动，进一步强化师德师风建设，巩固师德师风建设成果。 2.继2014年我市创建“国家义务教育基本均衡市”后，我市一直为争创“国家义务教育优质均衡县（市）”做各项准备工作：一是对照指标、认真自评、发现问题、立即整改；二是加大投入，改扩建部分学校，进一步改善办学条件。 3.我市已列入青岛市2021年度“学前教育普及普惠县（市）”创建计划，4月份根据青岛市政府教育督导委员会办公室统一部署安排，已对照上级评估指标和认定标准，进行全面自评，摸清现状底数，对尚未达标的指标制定目标措施和完成时限，积极推进整改。 | 一是继续做好中小学教师岗位调研，制定出台教育体育系统从严治教工作实施方案；二是继续做好义务教育优质均衡市和学前教育普及普惠市创建准备工作。 | 刘明县 | 市教育体育局 人力资源社会保障局 | 正常推进 |
办好第九届全民运动会。 | 我市九运会各项工作正在有序筹备中，目前九运会实施方案已通过市司法局的审核，拟于近期提报市政府研究。 | 提报市政府常务会议研究后按程序组织实施。 | 刘明县 | 市教育体育局 新城公司 | 正常推进 |
适应常态化疫情防控要求，构建平战结合的防控体系。有序推动公共卫生服务中心和卫生院新建改建工程，力争启用东方医院胶州医院，启动中医医院特色改造。 | 加强重点人群应检尽检，全市设置23个接种单元加强疫苗接种，建立以各医疗单位为核心的早期监测预警体系和以属地化网格单元为主导的常态化疫情防控机制；同济大学附属东方医院胶州医院室内精装修、人员招聘、设备采购等工作正有序推进；市公共卫生服务中心和各卫生院项目有序推进中，已完成土地勘测定界工作，已完成市妇幼保健院、李哥庄卫生院、铺集卫生院征地工作，正在办理土地手续，其余项目正在进行征地，各项目均已开始整体方案设计；市中医医院特色改造项目正在前期准备中。 | 一是加强对全员核酸检测、重大公共卫生事件等全要素演练，加强专业人才和物资储备；二是加速推进同济大学附属东方医院胶州医院室内精装修工作。 | 高 燕 | 市卫生健康局 | 正常推进 |
优化院前急救网络，新建急救单元、急救点13个。建设全民健康信息平台，推广医保电子支付凭证，不断提高群众看病就医满意度。 | 已完成急救单元救护车、急救设备购置；人员招募工作正在有序推进；已完成急救点选址、人员培训工作；正在进行急救点建设和急救设备采购工作。建设完成我市全民健康信息平台，并通过国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评四级甲等水平验收。 | 一是加快急救人员招募，加快推进急救点规划设计及建设进度；二是深化全民健康信息平台应用，为群众提供便捷优质的卫生健康信息化服务。 | 高 燕 | 市卫生健康局 | 正常推进 |
开展三里河考古遗址公园前期调查勘探。高标准策划上合国家艺术周，适时举办第六届中国秧歌节暨上合国家民族舞蹈节，进一步扩大上合主题节会影响力，提升胶州美誉度。 | 1.正在筹备三里河考古遗址公园前期调查勘探二次招投标工作。 2.已就第六届中国秧歌节暨上合国家民族舞蹈节事宜与北京舞协进行对接；发动全市秧歌队伍进行创作排练；召开胶州秧歌创作座谈会、浙江省文化馆谢培亮老师《落地寻根——群众舞蹈创作漫谈》培训讲座等；在全市扶持了12支传统胶州秧歌冬训队伍，提升了传统胶州秧歌表演水平；重点打造了《梦幻秧歌》等4个精品秧歌节目，做好第六届中国秧歌节精品秧歌节目创排前期工作。 | 一是确定中标单位后，按程序开展三里河遗址考古勘探工作；二是继续打造精品秧歌节目，为第六届中国秧歌节做好准备。 | 刘明县 | 市文化和旅游局 三里河街道 | 正常推进 |
纵深推进“平安胶州”建设，实现扫黑除恶常态化。 | 深入推进约谈谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究“四种形式”管控模式运行，推动扫黑除恶长效常治。截至目前，已管控各类人员774人，约谈谈话192人次，重点管控192人，行政处罚119人，刑事处罚79人。下步将继续完善相关机制及工作要求，不断推进扫黑除恶向纵深发展。 | 严厉打击各类涉黑恶犯罪，完善相关机制及工作要求，不断推进扫黑除恶向纵深发展。 | 李 昌 | 市公安局 各相关部门 各镇街 功能区 | 正常推进 |
健全网格化社会治理机制，全面提升信访工作法治化公平化水平。 | 在青岛十区市率先挂牌成立了人民建议征集中心、社会矛盾纠纷调解中心，在人民来访大厅设立了律师接访室、教育疏导室、心理咨询室，在镇街挂牌成立了信访接待中心、综合治理中心，健全了市、镇街、社区、村庄四级联动的网格化社会治理机制，确保矛盾隐患第一时间发现，第一时间联动解决，做到小事不出村，大事不出镇街，矛盾不上行。 | 加强业务指导和监督检查，继续实施社会治理创新工程，打造法治胶州。 | 李 昌 | 市信访局 司法局 | 正常推进 |
深化安全生产专项整治三年行动，加大安全生产培训力度，增强突发事件应急处置能力。 | 一是印发《全市安全生产大排查大整治行动方案》，结合安全生产专项整治三年行动，采取专业委员会牵头、镇街配合联动模式，分2个专题和19个行业领域开展安全隐患排查治理，共检查企业6801家，排查整改安全隐患13013项。二是开展安全生产在线直播活动，邀请专家进行授课；构建宣传培训“胶州模式”，将生产安全事故案例制作成警示教育宣传短视频，利用融媒体平台向公众播放。三是建立突发事件应急处置“1+6+N”应急指挥协调机制，不断加强应急值守工作制度保障；深化民兵调整改革工作，将民兵力量纳入政府应急管理体系。 | 一是利用信息化手段，持续抓好安全生产专项整治三年行动；二是充分发挥互联网+安全的作用，通过融媒体等渠道加强安全生产培训力度。 | 孙 震 | 市应急管理局 科技和工业信息化局 公安局 住房和城乡建设局 交通运输局 | 正常推进 |
稳妥推进第十三届村（居）委会换届选举。 | 3月15日，我市召开了村（居）“两委”换届工作动员部署会议。制定了《胶州市村民委员会换届选举工作规程》《胶州市居民委员会换届选举工作规程》，开展了换届选举工作人员业务培训。3月29日，正式开展村（居）委会换届选举工作。截至目前，全市共有21个行政村召开村民会议成功推选了村民选举委员会；共有8个社区召开居民代表会议成功推选了居民选举委员会。 | 按照选举时间安排，继续指导各村（居）推选村民选举委员会和居民选举委员会。 | 高 燕 | 市民政局 | 正常推进 |
成立退役军人调解委员会。 | 我市已成立退役军人调解委员会，建立和规范了人民调解、法律服务等业务办理流程，已成功进行多起积案矛盾调解化解工作。下步，将充分发挥退役军人调解委员会作用，探索高效规范的矛盾化解工作模式。 | 充分发挥退役军人调解委员会作用，深入化解退役军人事务领域矛盾纠纷。 | 李 昌 | 市退役军人事务局 | 已完成 |
自觉运用法治思维、法治理念、法治方式谋划发展、推动工作，确保重大行政决策合法性审查率100%，行政机关负责人出庭应诉率100%。 | 组织各部门提报重大行政决策事项，经市政府常务会审议后印发《胶州市2021年度重大行政决策事项目录》，将决策事项纳入清单管理，确保合法性审查率100%。第一季度共计28件行政诉讼案件，行政机关负责人出庭率一直保持100%。 | 加强与承办部门的联系沟通，督促履行法定程序，及时进行合法性审查。 | 李 昌 | 市司法局 | 正常推进 |
完善政府部门权责清单，推进相对集中行政处罚权、行政强制权改革。 | 1.按照省委编办《关于健全完善市县畜牧兽医体制机制的通知》要求，1月份组织市农业农村局、市综合执法局做好畜牧兽医领域权责清单梳理认领工作。根据法律法规及政府职能调整变化情况，3月份下发通知，组织政府部门动态调整清单内容。 2.市司法局与市检察院联合开展第一季度案卷评查工作，同时邀请市政府法律顾问、特邀行政执法监督员参与，加强对部门的监督。 | 一是贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》，动态调整权责清单。二是做好部门权责清单合法性审查工作，继续加强行政执法监督工作。 | 市委编办 司法局 | 正常推进 | |
打造山东省法治指数评估试点胶州样板。 | 印发《胶州市法治指数评估试点工作实施方案》，建立顶格推进领导体系，形成我市法治指数评估基础指标和特色指标两项清单，创新建立1235工作机制。印发《镇街法治指数评估指标指引》，指导各镇街开展试点工作。 | 动态调整两张指标清单，指导各镇街制定具体工作方案与指标。 | 李 昌 | 市司法局 | 正常推进 |
坚持每季度对考核指标全面体检，确保考准、考细、考实。 | 一是依据青岛市考核办《2021年青岛市高质量发展综合绩效考核办法（征求意见稿）》明确我市的牵头责任单位，要求各单位结合现有情况，积极做好考核工作部署。二是积极与各责任单位对接季度考核指标，了解我市及其他区市指标完成情况，督促进一步提高我市考核数据报送质量，争取一季度考核取得较好成绩。三是印发《关于加强2021年度全市关键发展指标考核有关工作的通知》，对镇街主要发展指标实行季度考核通报机制。 | 严格落实考核指标季度体检要求，结合季度考核情况，会同各责任单位，及时查找不足，制定推进措施。 | 孙 震 | 市目标管理绩效考核中心 | 正常推进 |
提高政务热线、行风在线等政民互动成效。 | 一季度，共受理市民投诉事项37107件。承办青岛12345热线转办市民投诉事项无超期回复，办结率为100%。共解决了群众反映较为强烈的物业管理、违章建筑、道路施工、生活用水困难等实际问题1.3万余件。已制定2021行风在线上线计划安排，计划5月份开播第一期上线节目，切实发挥政民互动成效。 | 继续优化政民互动流程，完善制度，确保市民诉求和意见建议得到及时有效回应。 | 孙 震 | 市政府办公室 | 正常推进 |
慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。 | 严把“入境人员、疫情重点地区人员、进口冷链食品与进口非冷链食品”3个关口，压紧压实医院药店“哨点预警”、重点人员“应检尽检”、学校社区村庄等重点场所、强化督导查漏补缺4条防线，平战结合抓好实战演练、应急保障能力、宣传引导3个保障，我市社会面疫情防控总体平稳有序。 | 坚持“外防输入、内防反弹”，进一步压紧责任、压实措施，切实保障人民群众生命安全和身体健康。 | 孙 震 李宝帅 刘明县 高 燕 李 昌 | 市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室 各部门、单位 各镇街 功能区 | 正常推进 |