沧州市自然资源和规划局
2021年度“双随机、一公开”监管工作
实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，进一步深化、创新“双随机、一公开”监管，实现“双随机、一公开”监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化、抽查检查精准化，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
（一）继续加强组织领导，进一步完善自然资源和规划系统内部“双随机、一公开”监管工作机制，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化。
（二）加强“双随机、一公开”监管业务培训和舆论宣传力度，规范工作流程，确保监管执法公平、公正、公开。
（三）在高效完成随机抽查任务的前提下，积极探索适合本部门的检查方式，不断提升监管资源的利用效能。
二、主要工作任务
（一）制定年度计划。根据市政府及省厅检查要求，结合我局监管工作实际，认真谋划全局年度抽查工作，并确保严格按计划组织开展抽查检查。加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。
（二）坚持统筹协调。把开展抽查工作与加强日常执法相结合。通过专项抽查，突出对重点行业领域和重点检查事项的抽查，守住安全底线和红线。要加大日常执法力度，保持执法高压态势，促进工作长远发展。积极探索运用企业信用风险分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，提高“双随机”抽查的精准性和震慑力，推进智慧监管、精准监管。
（三）规范抽查检查工作程序。不断提高抽查工作规范化、标准化水平。根据本部门的实际情况，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。
（四）加强随机抽查结果运用和发现问题后续处置工作。各有关科室、单位要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，及时录入抽查检查结果并公示，接受社会监督，增强市场主体的主体自律意识，提高其守法经营的自觉性。要加大随机抽查后续处置力度，对抽查中发现的问题要建立工作台帐，确保后续处理到位。涉及有关部门监管职责的要及时抄告、移送，涉嫌犯罪的要移送司法机关，防止后续监管脱节。
（五）加大宣传和业务培训力度。要加强对“双随机、一公开”监管的舆论宣传，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的的社会监督氛围。在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训，提高全局检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。
三、工作要求
（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院、省政府重点关注的改革举措，是市委市政府深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手，各有关科室、单位务必高度重视，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性，积极筹划，精心组织，加强我局“双随机、一公开”监管工作的组织领导，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。
（二）增强责任意识。各有关科室、单位要切实提高认识、增强使命感，严格按照时间节点、确定的抽查事项、检查流程和相关要求，完成各项工作任务，坚决杜绝抽查检查不到位、走形式、随意录入结果等现象。
（三）落实好信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，注重总结好的经验做法，并及时汇总报送市“双随机一公开”监管工作领导小组办公室。
附件：沧州市自然资源和规划局2021年度内部联合随机抽查工作计划
附件
沧州市自然资源和规划局2021年度内部联合随机抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 抽查类型 | 抽查比例 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 发起处室 | 联合处室 | 抽取日期 |
2021001 | 2021年沧州市自然资源和规划局市场主体随机抽查001 | 001号 | 2021年沧州市自然资源和规划局市场主体随机抽查 | 定向 | 25% | 是否按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设 监督检查土地复垦活动是否符合法律规定的要求。 测绘成果是否按要求及时、规范汇交。 是否有未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失的；是否有擅自转让汇交的测绘成果资料的；是否有未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的；对基础测绘成果使用情况的监督检查；涉密地理信息成果生产、保管、复制、转借、销毁等重点环节管理情况；涉密地理信息成果电子数据的存储、传输和使用情况；是否违反保密规定加工、处理和利用涉密测绘成果，存在失泄密隐患情况；涉密地理信息成果生产、使用、管理人员教育培训及涉密人员持证上岗情况。 测绘资质巡查；测绘项目备案登记；测绘质量检查；测绘航空摄影活动；相对独立平面坐标系统；外国的组织或个人来华测绘；测绘地理信息行业信用信息；测绘行业安全生产；卫星定位导航基准站建设；注册测绘师制度的实施；测绘市场的监督。 | 已取得《建设工程规划许可证》的建设项目 土地复垦监督检查 测绘成果汇交 涉密测绘成果检查 测绘行业监督检查 | 执法支队、生态修复科、地理信息和科技外事科 | 2021年6月至8月 |
沧州市自然资源和规划局 2021年2月2日印发 |