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从新疆回调民警的优良表现谈对基层民警素质要求的启示

时间:2021-12-21 15:25:29 浏览量:
近几年来,不断有狱警调到我狱工作,从监区和科室反馈的情况来看,从新疆回调我狱的原湘籍民警的工作表现相对比较突出。笔者对近五年来回调我狱的十人(男性)民警的工作情况进行了初步的摸底调查和比较分析,其结论对探讨监狱基层民警到底应具备什么样的综合素质,无疑具有启示作用。  一、基本情况      近五年来,从新疆调我狱的原湘籍(男性)民警有十人。  1、年龄结构如下:
30岁以下30—39岁40—49岁50岁以上
——72人1人
  2、调入时间
2年3年4年5年
721——
  3、现任职务
正科实职主任科员分监区长/指导员科员
3人1人5人1人
  从这些图表可以看到,他们在我狱工作时间并不很长。从外省调到我狱时,都是从带班职位干起,到他们担任正科级实职,时间并不长,特别是提拨担任分监区长(指导员)的民警,只有一年的工作时间,且比率高到80%,即使与每年从社会招考的民警作同项类比,也是令人感受深刻的。那么,他们与我狱同龄组的民警相比,到底具有那些方面的优势呢,笔者首先对他们的基本条件进行了调查比较。
  二、基本条件比较分析
  比较之一:文化程度。据统计,当初这些民警支边时,大多为中专文化,少数为专科文化程度。十来年后,调回我狱时,平均文化程度为大专。与我狱民警本科16%、专科77.7% 的情况相比,有一定差距。只是含金量稍高,他们在新疆监狱是靠自考获得专科文凭的,基本上没有什么电大之类的水分文凭。
  比较之二:所学专业。我狱在这个年龄层次的民警除少部分为全日制正规大学毕业生,多为司法警官学校毕业,个别从部队转业,并经过多次专项培训。而这批回调民警,当初支边到新疆去时,有的是老师、有企事业单位干部、还有的是县级农校毕业生,专业比较旁杂。相同的一点就是后来十余年的监狱工作经历。
  比较之三:家庭环境。除2人外,这部分回调民警均为两地分居,配偶户口不在监狱。有的家属有工作的但家不在监狱;有的家属失业待岗,三口之家的生活重担基本上落在一人身上。这是历史原因造成的。而本狱的子弟兵们,要么夫妻均为公务员,即使家属不是公务员的,也是工人,有一份工作。至于大专院校毕业生直接分配到我狱工作的民警,家庭环境大都优越一些。
  比较之四:思想观念。回调民警们从整体上评价,倾向于思想保守,比较看重传统家乡观念。这也是历史环境形成的。在日常工作中,他们往往不如本狱民警那样主意多,点子多。他们交际面比较狭窄,业余爱好也显得不多,因而显得不那么机智和灵活。
  比较之五:前途观念。他们在外省工作十余年,有的担任过科级领导,大多虽为科员,但正年富力强,正是追求进步的时候。而他们都选择了离开,追求回到家乡工作的人生目标。调回来后工资水平也有报降低。谁都知道,到一个新的环境,意谓着一切都得从零重新开始打基础。说明在他们心目中,名利心不是放在第一位的,或者说是名利心不重的性情中人。
  三、基本素质比较分析
  在基本条件方面,他们没有什么突出的地方,甚至在一些方面还不如。然而,他们在岗位基本素质方面所表现出来的强势,是本狱同龄组的许多民警无法做到了。
  一是服从意识强。在这一点上,回调民警们给有关科室和监区,特别是劳务监区领导们的印象特别深刻。每当安排一项工作,他们总是先接受,而不是先考虑任务的轻重、繁简、难易,很少听到他们推三推四。
  二是执行意识强。回调民警给人最深的印象就是可靠。每一项工作安排下去后,很少担心会半途而废,或者执行到一半时会变样,甚至偏离了原意。不论是完成了的和完不成的,都是那样实实在在,明明白白。他们不象一些“过于灵活”的人,善于搞应付、搞形式,安排的工作完成后也让人看不懂。他们工作起来很“挖呆”,管事一竿子插到底。
  三是协作意识强。从新疆回调的民警还有一个共同的特点,在日常工作中,监区民警不论是年龄大的还是小的,谁都“指挥”得动,他们就象一头老黄牛,在工作中勤勤恳恳、任劳任怨。在日常工作中,顶班、代班得最多的就是他们。与本狱一些小事不愿做大事做不来、嘴勤手脚懒的民警形成鲜明的对比。他们凭着勤奋、肯吃亏的精神树立了自己良好的警察形象。
  四是坚持性好。我狱建立几十年来,应该说是制度十分健全的。过去,为了禁止利用罪犯干私活,几乎每年下发一个文件。就象一台出故障的汽车,车刹住后隔一段时间不知怎么又滑行起来,为了停住,不得不再踩一次刹车,可就是刹不死。这种现象说明了什么呢?说明有好的制度却得不到长期坚持。风声紧时,就力度大一点,过了这阵风,依然我行我素,制度形同虚设。为什么这批加回调的年轻民警只工作了一两年,就能从带班民警走上领导岗位了呢?因为他们在第一线的工作中,始终坚持了直接管理,坚持了严格管理,用一句话概括,就是他们始终把心思用在了工作上,始终认真坚持了生产现场管理制度。
  五是工作作风朴实。在日常中,他们并不是什么都那样出色,有的人接受能力差,反应慢,工作完成不力;也有的不能完全理解领导的工作意图,出现执行错误。但是,他们很少去寻找客观理由为自己开脱,也很少在工作的不同意见中参杂个人因素。由于作风纯朴,他们听得进批评,能接受建议,善于从失误中吸取教训,因而缺点改正得快,工作进步得快,能力提高得快。
  四、几点启示
  我们知道,在最基层工作,不需要具有高深的学历和思想理论水平,需要的是“品德优良、作风过硬、纪律严明、……”象战士一样立足岗位富有奉献精神的民警。那么,基层一线的民警到底应具备什么那些素质呢,从前面的分析比较中,笔者认为,基层民警在工作中要保持做到“四心”:
  (一)工作要有进取心
  一是要有学习的心态。在监区一线工作,外出学习的机会很少;加上基层工作辛苦,学习的条件也不够。一些民警渐渐地失去了学习积极性。以至随着时间推移,没有及时提高自己的素质,水平和能力跟不上工作发展的需要。特别是青年民警“与文化犯人谈不上去,与重点犯人谈不下去,与问题犯人谈不进去,与老油条犯人谈话给顶了回去”的现象普遍存在,不利于提高罪犯改造质量。所以越是缺少机会、没有条件就更要善于学习,学习生产现场管理,学习教育改造罪犯的经验方法等。现代社会生活节奏加快,不可能什么都靠自己去经历和摸索。要把学习当作迅速提高自己工作能力的重要途径。
  二是要勤奋。回顾每一名优秀民警的成长过程,没有一个不是勤奋的。监狱工作制度也提出过许多类似的要求,如,要勤深入罪犯改造三大现场;又如,在改造工作中要做到嘴勤(多问多调查)、腿勤(多跑多看)、手勤(多写多练),等等。特别是年轻民警,要树立亲历亲为的勤政意识,要少利用或不利用“拐杖”。如果平时什么也不想做,关键时候“带队喊口令不好、谈话作记录不好、现场看情况不到、突发问题处理不了”,到头来什么也做不好。在工作中不要嫌麻烦,不要回避问题。勤能补拙,勤能出巧,勤奋能出经验出成果。
  三是要有舍得吃亏的精神。有一则与《监狱民警写照》同样流传得很广的短信这样说:“当狱警应当能吃亏,能吃亏自然少是非;当狱警应当肯吃亏,肯吃亏自然有权威;当狱警应当多吃亏,多吃亏自然有人随。”当我们吃亏了,工作就做扎实了,工作的漏洞就少了;工作做好了,就能远离问题和是非,就会出成绩了;工作有成绩了,单位发展了,个人也有前途了。古人云:吃亏是福。这就是福!从另一方面说,由于学习,牺牲了休息,由于勤政,放弃了娱乐,也就是吃亏了。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,没有辛勤的付出,哪有心理上的成熟,哪有才干上的提高。
  四是要远离恶习。在监狱环境工作,每天重复着同样的工作,每天相处烦恼的犯人,时间一长就会给民警们带来负面的心理影响。当工作的不良情绪一旦钻进心灵形成习惯,就会成为心理、工作和生活中的恶习。如,有的人在单位只买一把手的帐,别的领导很难喊得动;有的搞武大郎开店,嫉贤妒能,排斥异已;有的性情躁,易动怒,不耐烦,不加控制就会养成旧的监狱特征个性,影响了我们监狱警察形象;有的十分偏激,工作遇到了困难不是从主观上找原因,而是偏面地认为罪犯没有一个好东西,认为三句好话当不得一马棒,偏离了文明执法方向。等等。
  当工作一天,总想放松一下,由于环境和条件的局限,一些民警在进行为数不多娱乐活动时,久玩上瘾,沉溺于赌博、上网,影响了工作。因此,要不断地调整自己提高自己,远离恶习,远离恶果。
  (二)时刻不忘责任心
  监狱民警的工作被形容是守“火山口”、“炸药库”,说明了我们责任重大。因此一定要尽心尽力搞好本职工作、干好份内事。通过对过去许多的教训进行总结分析,其中主要原因,都是没有尽到自己的职责,没有“打扫自家门前雪”,更不用说打扫他人瓦上的霜了。如落实工作制度,说起来容易做起来难,必须要具有尽职尽责的决心和毅力。这是新时期监狱工作所要求的基本职业素养。
  随着社会形势的不断发展对监狱工作不断推进,需要我们在工作中除了坚持职守,还要求发挥个人的主观能动性,创新工作。在当前市场经济形势下,罪犯的思想意识越来越复杂、活跃,过去的改造手段越来越难以适应改造工作的需要,监狱民警要具备根据实际工作情况,不完全死板呆套地机械地实施计划、处理问题的能力。特别是在加强生产管理,如何使企业走出困境出效益等现实困难面前,要具有开创性工作的能力和智慧。作为基层民警不能满足于“苦劳”,要有“功劳”,要有成就,要有“为官一任,造富一监区”的大责任意识。
  (三)年轻要长事业心
  一是对工作要有崇敬心理。我们穿制服了,成为公务员,执法者,就有了人生的目标,就有了一颗事业心。绝对不能因此工作有了保障,一生有了依靠,只是当成纯粹的职业来对待。如果是这样,把自己等同于一般职业人,就不会有牢固的主人翁精神,一旦遭遇困难,就会产生怨恨情绪,把自己归类于“我是打工的”而丧失责任意识、忧患意识,甚至丢掉进取心。单位就会失去凝聚力,就难以同舟共济,抵御风险能力就会降低,各种事故隐患就会抬头。这在我们监狱是有过深刻教训的,当一个单位一旦陷入困境时,生产上不去,工作发不下来,人心泛散,队伍不稳,连监管安全也难以保证。
  二是在工作中对自己要严格要求,培养一切服从事业的意识。有一格言说得好,一个人最大的敌人就是他自己。一个人最大的困难就是战胜自己。人的一生就是不断改正缺点,提高素质。因而就有了活到老学到老的心声。作为基层民警在工作中,很难直接犯大错误,都是从日常工作中细小的事积累起来的。如,制度规定车间45分钟点一次名,由民警直接管理。而有的人偏从开始的一小时清点一次,到后来依靠拐棍,到后来干脆在点名册上造假,拐棍也懒得用了。这样能不出事吗!维持一所监狱正常健康地运转,就是靠我们基层民警认真执行这一条条细小的制度为监狱供应血液。如果毛细血管不畅通,长期营养不良,四肢就会萎缩肌体就会瘫痪了。
  (四)执法要守法依法,时刻保持警觉心。
  一是要经得住诱惑。作为监狱民警,担负了职责就是准确执行刑罚,在坚持日常管理的前提下,对罪犯进行以劳动和教育为主要手段的改造。但是,我们基层民警,面临着改造与反改造的关系。罪犯反改造的表现形式越来越复杂化多样化。他们为了不付出“改造”的代价,往往采取攀老乡、托关系、拉人情,甚至给好处等手段对民警进行行贿、腐蚀、拉拢。一些意志薄弱的人,往往“吃了嘴软,拿了手软”,以至有法不依,有令不行,最终酿成大错。今年春节前,省局颁布的“六不准”,其背景不就是一个深刻的教训吗!
  二是要管得住手脚。近几年来,中央提出依法治国,司法部提出依法治监。特别是自去年开展“规范执法行为,促进执法公正”活动以来,依法管教、文明管教的形势越来越深入基层一线。而我们一些民警没有及时转换观念,仍沿用过去落后、粗暴的管教手段,动辄体罚打骂罪犯,侮辱罪犯人格,甚至发生严重侵犯罪犯人身权利的案件,不仅严重影响了监狱执法形象,同时严重损害了民警个人前途。现在省厅局针对某监狱民警体罚罪犯致重伤一案,重提加强对民警进行“六不准”教育,进一步规范执法行为,确实值得我们深思。我们执法是为了把罪犯改造成新人,因此在日常工作中一定要依法办事,绝对不能意气用事,绝对不能随便动手动脚体罚虐待,绝对不能把自己改造成罪犯。
  三是要牢记身份和形象。从整体上来说,我们监狱的民警队伍是过硬的,执法形象是良好的。我们要牢记自己是警察,对学习不能降低思想标准、工作不能放松纪律要求、执法不能忽视了法律政策、行动不能失去道德原则的约束。用省厅局领导的话说就是:监狱要象监狱,警察要象警察。

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