XX第二批主题教育调研报告：提升新时期“三服务”工作水平
近年来，XX县委办认真贯彻落实习近平总书记“五个坚持”要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守，努力在当好县委的“坚强前哨”“巩固后院”上下功夫、出实招。
一、坚定不移贯彻落实“五个坚持”要求情况
(一)当好“总参谋”。一是在出谋划策方面。县委办紧紧围绕当好县委的智囊团、思想库和参谋部。一方面，我们着力做到“坚持想领导之所想，谋领导之所谋”，围绕各个阶段工作特点，深入开展调查研究，站在全局的高度，为党委、政府起草有前瞻性、可操作性的报告，撰写有真实情况、有独到见解、有具体办法的调查报告，为领导决策广泛论证、分析利弊，在最大限度内发挥好参谋和助手作用。一方面，我们着力做到“领导未谋有所谋，领导未闻有所知，领导未示有所行”，既努力围绕区域发展、城市发展、产业发展等重大问题，加强前瞻性的研究与思考;又及时围绕乡村振兴、全面深化改革、民生社会事业发展等重大事项，加强工作统筹，强化部门协同，在重大决策、重大部署上共同谋划制定发展的中长期指导意见。近年来，我们紧紧围绕贯彻落实中央和省、市重大会议精神、重大决策部署，立足XX实际，先后牵头制定了《关于进一步深化改革扩大开放的若干意见》《关
于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快推进机制活产业优百姓富生态美新XX建设的实施意见》《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》《关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》等重要文件。同时，我们注重把参谋服务抓在经常、融入日常，每月认真搜集全县经济社会发展方面的情况，并加强各重要部门联系，随时掌握全县各方面工作动态，确保了全县经济发展方面的情况能够及时被县委掌握，为领导决策提供可靠的依据。二是在调查研究方面。紧紧抓住牵动全局的关键点领导的关注点、企业的需求点和群众意见的集中点,针对事关全局高质量发展和区域经济发展全局等重大问题,深入开展调查研究,力争形成一批有价值、有深度的调研成果,切实为领导决策提供服务。发挥办公室作用与协调外部作用的关系，紧密联系区域经济的发展全局,借助外部力量,采取联合调研、专题调研的形式，积极开展“大调研”活动,努力做到参得准、谋得高。近年来，我们围绕打好三大攻坚战、乡村振兴、全面从严治党、全面深化改革等重点工作，深入调查，形成了《腾笼换鸟谋大计，盘活资产换新天》《关于XX县财政收入高质量发展的报告》《关于XX县国有企业经营经营现状的调研报告》《关于我县优化营商环境的调研报告》等近20篇，其中《XX县试行总园制改革，提升学前教育水平》在福建省委改革情况汇编专刊上发表，《画好山水画，走好小康路----生态常口二十年的经验与启示》得到李德金副省长批示。
三是在以文辅政方面。以文辅政是办公室发挥参谋助手作用的重要途径，县委办起草文稿，始终坚持最高的质量标准，认认真真对待每一篇重要文稿的起草，确保每篇文稿都有鲜明的观点、精辟的见解，能对决策有帮助、搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。对实践有指导意义。在文稿起草中力求充分把握领导的思路、设想、主张，善于捕捉并领会领导在任何时候讲话、发言中的主要观点;在日常工作中注重搜集、整理、分析领导在各种场合谈话中的零碎看法、意见，真正在文稿起草中努力做到以领导的思维、站在领导的角度来思考问题、分析问题，提出解决问题的思路方法。近年来，我们先后起草了8次全委会、3次经济工作会及参加全国“X”论坛、“9·8”厦洽会、“6·18”海交会、XX周年纪念活动等重大活动、重大场合、重要会议上的领导讲话。我们结合XX实际，总结先进经验，配合相关部门，认真准备了省委、市委重要领导和福建省炎黄文化研究会、省作协联合采风团等大型接待发言材料和人民网、《改革内参》等重要媒体和杂志文章。
(二)当好“总枢纽”。一是抓好信息工作方面。信息工作是领导见微知著的得力助手，是辅助党委决策的重要依据，也是县委联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。县委办始终把及时准确地提供高质量的信息服务作为重要职责，发挥主渠道作用，着力为领导把握动态、科学决策做好参谋、当好助手。一方面，着力提升信息报送“精准度”。坚持把向各级党委领导提
供高质量信息服务作为重要职责，围绕大局、第一时间反映情况，积极发挥好党委信息的耳目和智囊作用。报送的《XX县乘势而上打好媒体融合仗》得到省委常委、宣传部长梁建勇的批示肯定。一方面，着力提高信息“含金量”。坚持多措并举抓质量，推动信息工作由数量型向质量型转变。重点围绕中心工作开展调研，报送的《出实招杨优势求突破——XX县扎实推进山水林田湖草系统治理》《精选拔重激励强保障——XX县关爱一线干部汇聚脱贫攻坚新动能》《扎实推进健康XX 持续提升群众幸福感——XX县多点发力促进全民健康》等多篇信息被省上采用，不断提高信息工作情况的准确度。一方面，着力确立信息“主渠道”。坚持把信息直报点建设作为一项基础性工作来抓，培养一批骨干，督促各地各部门配齐配强信息工作人员，着力织好横向与纵向信息网络，拓展网络舆情监控，目前已建立起县、乡两级信息网络。坚持跟班学习制度，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。信息员工作业务能力，2019年安排1人到省委办公厅跟班学习、1人到市委办跟班学习，抽调16人到县委办跟班;打造一批龙头，选择信息工作基础较好的部门单位，采取专题约稿、专人指导、优先跟班等方式进一步提高信息水平，努力提升全市信息队伍的综合素质。二是抓好改革工作方面。每年根据改革聚焦发展所需、民生所向、基层所盼的要求，按照中央和省市关于全面深化改革的工作部署，进一步结合本地实际，对方案认真研究、统筹考虑、全面论证，进一步细化方案、科学
决策，制定全面深化改革工作要点。对照省市要求，制定完善了《XX县全面深化改革领导小组工作规则》《XX县全面深化改革专项工作小组联络员会议制度》等一系列便于操作、执行力强的改革制度、规则文件，使每一项重点改革任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓。对重点改革项目，按照时间节点和工作要求，实行路线图督查、时间表督促，做到一线督促检查、一线解决问题、一线推进落实，确保改革落地见效。近年来，XX县各领域改革成效明显、多点开花、特色鲜明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、来XX考察等重要讲话精神，中央和省市全会精神作为全年督查工作重点，逐个进行分解立项，明确责任单位和落实时限，按月跟踪督办。在重点工作督察上用真劲。围绕“五比五晒”、“八大攻坚八件要事”、为民办实事项目、领导批示件等重点难点问题，加强跟踪督查、过程督查、现场督查，及时发现不落实的问题，抓住不落实的环节，进行“回头看”，不断跟进督查抓落实，促进了一批社会热点难点问题和关系群众切身利益问题的解决。在督察改革上动真格。明确规定未列入年度计划的原则上不得开展督查检查考核，在日常调研指导工作中不随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义和不以强化监督、调研指导的名义,行督查检查考核之实。制定《XX县2019年督查检查考核年度计划》，实行计划管理，严格控制总量，同类事
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