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在全省深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议结束时的讲话

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在全省深入学习实践科学发展观活动
第二批总结暨第三批动员会议结束时的讲话

(2009年9月8日)

  全省深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议,今天就要结束了。这次会议,认真传达贯彻中央深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议精神,对全省第二批学习实践活动进行了全面总结,对第三批学习实践活动作了全面部署。昨天上午,听取了清泉同志和中央巡回检查组副组长张龙之同志的重要讲话以及8个单位介绍的开展学习实践活动的经验;下午,大家还认真学习了省委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的“1+6”指导意见,围绕贯彻落实中央、省委文件和有关领导同志重要讲话精神进行了认真讨论,对如何搞好第三批学习实践活动和巩固扩大第一批、第二批学习实践活动成果提出了一些很好的意见建议。
  大家一致认为,在省委的高度重视和坚强领导下,在各级党委精心组织和广大党员踊跃参与下,全省第二批学习实践活动实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,得到了中央领导同志的充分肯定和社会各方面的积极评价。特别是通过学习实践活动的深入开展,科学发展观日益显示出强大的真理力量,科学发展的理念越来越深入人心,成为广大党员干部群众思想的指引、实践的指导和行动的自觉,形成了推动各地经济社会发展的强大动力。
  大家一致认为,这次会议时间短,但内容很丰富,精神很重要,特别是清泉同志的重要讲话,总结成绩系统深刻,分析形势全面透彻,安排工作科学合理,具有很强思想性、针对性和指导性,是我们搞好全省第三批学习实践活动的重要指导文件。
  大家一致认为,有省委的正确领导和明确务实的工作要求,有第一批、第二批参学单位创造的宝贵实践经验,极大地增强了搞好第三批学习实践活动的信心。一致表示,一定要深入学习领会中央和省委精神,认真贯彻落实这次会议的部署和要求,扎实抓好本地本单位学习实践活动,绝不辜负党中央和省委的希望,不辜负人民群众的期待。
  根据这次会议精神,参加第一批学习实践活动的单位,要进一步巩固和扩大学习实践活动成果,积极探索建立学习实践科学发展观的长效机制;参加第二批学习实践活动的单位,要认真抓好整改落实后续工作,确保学习实践活动取得实效。贯彻落实科学发展观是一个长期的过程,学习实践活动转入第三批并不等于第一批、第二批的整改落实结束,更不是贯彻落实科学发展观任务的结束。第一批、第二批学习实践活动单位要进一步落实责任,强化措施,整合资源,上下联动,继续抓好深化整改工作。省委学习实践活动领导小组还将对第一批学习实践活动整改落实情况进行督办检查,并适时组织第二批学习实践活动“回头看”,进一步巩固和拓展学习实践活动的成果。
  下面,我就贯彻落实这次会议特别是清泉同志的重要讲话精神,扎实推进第三批学习实践活动有效开展,讲四点意见。
  一、抓好思想发动,切实把广大党员的思想认识统一到中央部署和省委的要求上来
  开展学习实践活动,搞好思想发动至关重要。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于基层改革发展稳定的第一线,与群众的联系更紧密、更广泛,肩负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层,团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责,他们对科学发展观的认识水平高不高、理解程度深不深,直接影响着科学发展观的广泛普及和深入贯彻。从总体上看,通过第一批、第二批学习实践活动的生动实践,各级党组织和广大党员对科学发展观的认识和理解更加深刻,科学发展的意识和愿望更加强烈,贯彻落实科学发展观的行动更加坚定和自觉,形成了主动讲科学发展、自觉践行科学发展、积极服务科学发展的良好氛围。当前,对抓好第三批学习实践活动,各级党委和基层党员干部思想认识比较到位,工作比较主动,但通过调研了解到,少数党员干部还有一些思想疑虑。有的认为现在基层情况比较复杂,担心搞不好会走过场;有的认为现在党员流动性比较大,教育活动难组织;有的感到今年各项工作任务重、头绪多,顾不过来;还有的存有松懈情绪、厌战思想,等等。随着第三批学习实践活动的推进,还可能会出现这样或那样的模糊、甚至是错误思想认识。这些模糊、错误认识不解决,势必会影响整个学习实践活动的质量和效果。
  各地各单位要针对不同行业、不同领域、不同对象的特点和党员干部的思想状况实际,采取多种形式,有针对性地、及时地进行思想引导,搞好宣传发动。特别是要认真筹备开好动员大会。在动员大会上,党组织主要负责同志要亲自作动员报告,深刻阐明开展学习实践活动的重要性和紧迫性,教育引导广大党员干部消除思想疑虑,坚决克服种种错误思想,坚持把改造主观世界与改造客观世界统一起来,把学习与实践统一起来,把解决思想认识问题与解决工作实际问题统一起来,增强广大党员参加学习实践活动的主动性、自觉性和积极性。
  通过层层发动,使广大党员真正认识到,开展学习实践活动是深入贯彻落实科学发展观、切实加强和改进基层党建的重要举措,是推动湖北科学发展、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的重要保证,是巩固拓展第一批、第二批学习实践活动成果,确保学习实践活动成为群众满意工程的重要任务,切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来,统一到中央、省委领导同志重要讲话精神上来,切实增强政治责任感和使命感,从事关基层改革发展稳定大局,事关党的基层组织建设,事关全省经济社会又好又快发展的高度,把第三批学习实践活动抓紧抓好,抓出成效。
  二、把握总体要求,谋划落实好第三批学习实践活动各个阶段的工作
  中央、省委对开展第三批学习实践活动高度重视,要求十分明确。总体要求概括起来讲,开展第三批学习实践活动,要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则,贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标,切实把学习实践活动办成群众满意工程。
  根据中央的部署和要求,第三批学习实践活动从9月开始,明年2月基本结束。乡(镇)、街道机关集中活动时间6个月;其他单位集中活动时间不少于4个月,另外安排2个月左右时间用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。第三批学习实践活动按学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行,不分环节,重点抓好6项工作。在学习调研阶段,要深入开展学习讨论和调研走访,使广大党员进一步加深对科学发展观的理解,在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识;在分析检查阶段,要精心组织召开专题民主生活会和组织生活会,形成分析检查报告或分析检查材料,切实找准存在的突出问题,明确努力方向;在整改落实阶段,要认真制定整改落实方案,下功夫解决群众关注、经过努力能够解决的突出问题,进一步完善规章制度。根据中央要求,我省制定的“1+6”《指导意见》,对第三批学习实践活动作了具体的安排。各地各单位要认真领会和把握,紧密结合各地实际和单位特点,扎实抓好工作落实。在这里,我着重针对第三批学习实践活动强调以下几点:
  第一,紧密联系实际,在精心制定实施方案上下功夫。制定切实可行的工作方案,是抓好学习实践活动的重要前提。特别是参加第三批学习实践活动的对象,情况千差万别,对于不同类型、不同特点的单位,需要实施分类指导,制定出具有较强针对性和可操作性的工作方案。中央和省委印发的相关指导意见,对各阶段工作提出了明确要求。各地各单位在制定具体工作方案时,要在坚持中央和省委总体要求的前提下,充分考虑本地本单位的实际情况,深入调研,广泛听取党员群众的意见建议,注意研究新情况,分析新问题,分类制定出既充分体现中央和省委要求又符合本地本单位实际的实施方案,做到活动指导思想明确、目标要求明确、活动主题和实践载体明确、初步查找的问题明确、方法步骤明确、组织领导明确。需要强调的是,制定活动方案时,一定要结合不同行业、不同类型单位的特点,突出活动主题,选好实践载体,合理安排好方法步骤和具体时间,注重针对性、操作性,既简便易行,又不降低要求。
  第二,抓好骨干培训,在示范引导上下功夫。培训武装骨干、抓好典型引路,是做好集中性学习教育活动的有效措施,是前两批学习实践活动的基本经验,也是搞好第三批学习实践活动的关键。抓好第三批学习实践活动,领导责任主要在地方党委,具体组织实施关键靠基层党组织。近期,省委组织部相继举办社区、农村、“两新”组织示范培训班,旨在示范推动骨干培训工作深入开展。各地各单位要安排一定时间,集中抓好基层党组织书记培训工作,要以县(市、区)一级为主,对乡(镇)、村、街道、社区、规模以上“两新”组织负责人普遍培训一次。要通过培训,使他们深刻认识开展学习实践活动的重大意义,全面掌握开展学习实践活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤,确保履行好学习实践活动具体责任人的责任,发挥好在学习实践活动中的骨干作用。同时,还要结合实际,在广大党员干部群众中做好政策宣讲、作好形势报告、搞好理论辅导等工作,进一步增强学习实践活动的知晓度,扩大参与面。
  第三,抓好理论武装,在形成科学发展共识上下功夫。抓好理论武装,是搞好学习实践活动的基础。检验学习实践活动成效的一个重要标准,是看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫,看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解是否有了新提高,看在本地本单位科学发展的重要问题上是否形成了新共识。各地各单位要坚持从基层实际出发,采取多种有效途径深化学习、提高认识、形成共识。在学习内容上,要精心组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习规定书目,学习中央、省委有关重大决策部署;同时,要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育,加强党的民族政策和民族团结教育。在学习时间上,提倡利用农闲、业余时间学习,尽量避免占用农耕、教学、正常生产和工作时间。在学习方法上,除采取集中学习、送课下基层、编发简报、办墙报等学习形式外,还要积极整合各种社会资源,抓紧制作学习实践活动课件,充分运用农村党员干部现代远程教育网,编写通俗易懂的小册子,制作手机短信,开设广播电视专题和学习专题网,让党员干部喜闻乐学,学出成效。在参学对象上,要注意分层施教。对有阅读能力的党员,要组织他们认真学习中央规定的必读书目;要注意运用听报告、看教育片等形式组织广大党员学习科学发展观。关于第三批党员的学习,各地各单位要力争做到“四个一”,即上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记作一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展观经验和做法的教育片。县、乡党委书记要带头作报告。在深入学习的基础上,紧密联系本地本单位实际和党员思想、工作实际,组织广大党员开展讨论,加深对科学发展观的理解,进一步解放思想,努力在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识。
  第四,突出实践特色,在解决突出问题上下功夫。突出实践特色是学习实践活动的一个重要原则和最大特点,解决突出问题是突出实践特色的关键。从活动一开始,各地各单位就要瞄准和盯住突出问题,坚持边学边改、边查边改、集中整改。一要找准存在的突出问题。省委制定的“1+6”《指导意见》对第三批学习实践活动要找准并解决的重点问题提出了总体要求,具体到一个地方、一个单位,到底哪些问题最突出可能不尽相同,这就需要各地各单位从实际出发,着力找准影响和制约本地本单位科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建方面的突出问题。二要制定好整改落实方案。各地各单位要针对存在的突出问题制定整改落实方案。制定整改方案,要虚心听取群众意见,发挥集体智慧,集中正确意见,抓住主要问题。整改措施要切实可行,整改目标要切合实际,整改任务要责任到人,整改结果要向社会公布。三要切实抓好整改。解决突出问题要突出重点,坚持什么问题突出就着力解决什么问题。对那些通过努力在活动期间能够解决的问题要抓紧加以解决,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事,让人民群众真正得到实惠。对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,提出整改时限,逐步加以解决。对整改效果不好、多数群众不满意的,要在上级党组织的监督下重新进行整改。需要强调的是,集中学习实践活动不可能解决所有的问题,一定要坚持实事求是,不要提不切实际的口号和目标。凡是向群众公开承诺的,一定要落实到位,不能失信于民。同时,要把整改和建制有机结合起来,按照科学发展观的要求,做好规章制度的废、改、立工作,以规范完备的制度推动和保证整改任务的落实。
  第五,贯彻群众路线,在扩大群众参与面上下功夫。第三批学习实践活动的重点是抓好基层党组织领导班子和基层单位党员负责人,同时也要抓好普通党员,特别是广泛发动群众参与。人民群众是推动科学发展的主体,只有把人民群众都动员起来,让人民群众都行动起来,科学发展观才能真正落到实处。同时,一个地方、一个单位发展得科学不科学,发展中存在哪些突出问题,群众看得最清楚、感受最直接、体会最深刻。各地各单位在组织全体党员参加学习实践活动过程中,要始终贯彻群众路线,坚持开门搞活动,通过设计一些有利于群众参与的载体,加强党群互动,把发动群众、组织群众、依靠群众贯穿学习实践活动全过程,教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动,形成共同推进科学发展的强大合力。要主动邀请“两代表一委员”、服务对象和基层群众代表列席基层党组织领导班子学习讨论会、征求意见座谈会、专题民主生活会和组织生活会、情况通报会等,认真听取群众意见,虚心向群众学习,积极回应群众期盼,真诚接受群众监督,帮助群众排忧解难,把群众满意作为评价活动成效的重要依据,密切党群干群关系,努力把学习实践活动办成群众关心、群众支持的民心工程。
  三、抓住有利时机,把全面加强基层党组织建设作为第三批学习实践活动的重要任务切实抓紧抓好
  党的基层组织是党在社会基层单位中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。参加第三批学习实践活动的主要是基层党组织。中央和省委《指导意见》,明确把“加强基层组织”作为第三批学习实践活动一个重要目标。各地各单位要抓住这次学习实践活动的机遇,以加强“五个基本”建设为重点,认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题,全面推进基层党组织建设,把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
  第一,着眼拓宽领域、强化功能,健全基本组织。基本组织是基层党组织建设的核心,是开展学习实践活动的重要基础。各地要结合学习实践活动准备工作,对基层组织建设状况进行一次全面排查分析,滚动整建后进基层党组织,为开展学习实践活动奠定组织基础。要对照科学发展观要求,及时创新和调整优化基层党组织设置,以更好地适应经济社会发展的新形势新要求。农村要积极探索在产业链上、在专业协会中、在农村外出务工人员集中的地方建立党组织和按照产业类别划分党小组的模式,大力推进“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”党组织方式,研究探索村居合一的农村社区党组织运行机制;城市社区要合理设置社区党组织,实现“一社区一支部(总支、党委)”,分类分片建立党小组;“两新”组织要采取独立建、联合建和选派党建工作联系员等方式,抓紧建立健全党组织,提高组建率、扩大覆盖面。要积极探索新形势下各类基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥作用的途径和方式,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。
  第二,着眼优化结构、提升素质,建强基本队伍。基本队伍是基层党组织建设的主体,是贯彻落实科学发展观的骨干力量。要以学习实践活动为契机,切实加强基层党员、干部和各类人才“三支队伍”建设,充分发挥他们在推动基层科学发展中的主力军作用。一要选优配强基层党组织领导班子。坚持和完善乡村党组织“两推一选”制度,把那些素质高、懂经营、善管理,双带能力强的优秀人才选进乡村领导班子,尤其是选准配强乡村党组织书记。要继续做好选派机关党员干部、选聘高校毕业生到村任职工作,培养新农村建设的骨干力量。要加大公开选拔、竞争上岗工作力度,把那些政治素质好、全局意识强、政策水平高、会做群众工作的党员配备到街道社区党组织领导班子中去。通过从机关事业单位党员中选派,从应届大中专党员毕业生中选调,从下岗职工、转业军人党员中选聘或面向社会公开招聘等形式,选用社区、“两新”组织党务工作者。二要着力提高基层党员干部队伍的能力素质。要针对调研走访、分析检查中查找出基层党员干部能力素质和作风不适应的问题,整合各级党校、干校和各种培训机构、高等院校的培训资源,有针对性开展学习培训,加深对科学发展观的理解,加强党性修养和作风养成,切实提高基层党员干部推动科学发展的执行力。三要着力改善基层党员干部队伍结构。针对当前基层党员干部队伍年龄老化、后继乏人的问题,拓宽渠道,注意从优秀回乡大中专毕业生、退伍军人、企业能人、教学能手、医疗骨干、农村实用人才、外出务工人员等群体中发展党员,培养基层后备干部,不断增强基层组织的生机和活力。
  第三,着眼服务群众、发挥作用,开展基本活动。基本活动是党组织和党员作用发挥的实践载体。要针对少数基层党组织活动形式单一、吸引力不够的问题,根据不同类型党组织和党员的特点,有针对性地开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动。乡村要要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民,继续深化农村党的建设“三级联创”活动,大力开展农村党员“设岗定责、服务承诺”活动和农村党员干部“双建双带”活动,着力提高乡村党员带头致富、带领群众致富的本领。街道、社区要紧紧围绕凝聚人心、促进和谐,开展“三有一化”(即有人有钱有场所、构建城市区域化党建格局)和街道社区党建工作示范区创建活动,着力提高街道、社区党员化解矛盾、服务群众的能力。学校、医院要紧紧围绕办人民满意教育和保障人民群众身体健康,积极开展党员服务承诺活动,着力提高教师的教学管理水平和医生的医疗水平。“两新”组织要组织开展“党员责任区、党员先锋岗”活动,充分发挥党员先锋模范作用。通过开展形式多样的活动,着力构建党员联系和服务群众的工作体系,彰显新时期党员先进性本色。
  第四,着眼运转有序、机制健全,完善基本制度。基本制度是基层党组织建设的重要保证,是建立学习实践活动长效机制的基本要求。要按照“精简效能、简便易行、实在管用”的原则,建立健全党建工作责任制、党组织工作规则、党内选举、组织生活、党员教育管理等基本制度,进一步规范基层党组织工作。同时,要针对不同类型单位特点,推进制度创新,把成功做法定型化,典型经验普及化。要总结推广农村、社区基层党组织“两会(党员代表会议、村(居)民代表会议)制”决策、“村(居)民说事”制,医院、学校社会服务承诺制,“两新”组织民主议事恳谈制等成功经验,保证党组织在不同领域发挥好领导核心、政治核心作用。要全面推行基层党务公开,规范完善政务、村务、厂务、居务和社会事务公开,尊重党员和群众的民主权利,激发广大党员参与党内事务、投身基层改革发展的内在动力。要立足当前,着眼长远,结合学习实践活动,建立健全城乡统筹、相互配套、促进科学发展的制度体系,努力提高基层党建工作制度化、规范化、科学化水平。
  第五,着眼强化责任、保障有力,落实基本保障。基本保障是基层党组织建设的前提和基础。基层工作基础相对薄弱,基层党员干部工作任务重、比较辛苦。各级党委要认真贯彻落实基层党建工作责任制,真正重视基层、真心关怀基层党员干部,进一步加大对基层党组织建设的投入,保证基层党组织正常运转和学习实践活动正常开展。要建立健全基层干部工作报酬正常增长机制和党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全基层干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补偿制度等,切实解决基层干部的后顾之忧。要加快农村党员干部现代远程教育接收站点建设,整合教学资源,搭建党员干部参与学习实践活动、增强培训效果的平台。要加大农村、社区、“两新”组织等领域基层党组织办公活动场所建设力度,加强规范管理,充分发挥阵地的综合效益。要深入开展“城乡互联、结对共建”主题活动,促进城乡基层党组织资源共享、优势互补、共同提高。
  四、加强组织领导,确保第三批学习实践活动深入扎实开展
  各地各单位党组织要把开展学习实践活动列入重要议事日程,加强领导,精心组织,扎实推进,真正把第三批学习实践活动抓出成效。
  第一,各级党组织领导班子要切实担负起领导责任。落实领导责任,履行领导职责,是搞好学习实践活动的保证。各级党委和学习实践活动领导小组要按照中央和省委的要求,树立强烈的责任意识和大局意识,切实担负起领导责任。市(州)和县(市、区)党委负责领导本地第三批学习实践活动,县(市、区)党委负直接领导责任,基层党组织负具体组织领导责任。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责,做到实施方案亲自过问、思想发动亲自动员、学习培训亲自参与、分析检查报告亲自审定、整改落实方案亲自把关。领导班子成员要带头学习调研、带头分析检查、带头整改落实,为基层党员作出表率。要及时调整、充实领导小组和工作专班的力量,明确工作职责分工,健全各项管理制度,加强领导小组办公室内部以及与各系统指导小组、巡回检查组之间的沟通联系,落实工作保障,确保学习实践活动“运转有序、协调有方、保障有力、工作有效”。要正确处理好学习实践活动与推动当前各项工作的关系,做到“两手抓、两不误、两促进”。
  第二,要坚持分类推进。为有效推进第三批学习实践活动,省委学习实践活动领导小组根据第三批学习实践活动单位类型复杂、线长面广、党员差异较大等方面的特点,由统战、民政、教育、卫生等部门牵头分系统成立指导小组,并分类研究制定了指导意见。各地各单位要按照中央和省委的要求,坚持学习实践活动总体要求、总体安排的前提下,分类提出不同要求,找准各自开展活动的切入点和着力点。比如,在确定活动主题上,我们从各类型党组织实际出发,分别选定不同的主题。乡(镇)、村突出“自觉践行科学发展观,推进社会主义新农村建设”的主题;街道、社区突出“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的主题;中等职业学校和中小学突出“全面贯彻党的教育方针,认真实施素质教育,办人民满意的教育”的主题;基层医疗卫生机构突出“深化医药卫生体制改革,全面加强基层卫生工作”的主题;新经济组织突出“推动科学发展、提升竞争实力、履行社会责任”的主题;新社会组织突出“科学发展强服务、凝心聚力促和谐”的主题。在分析检查阶段,要求乡(镇)、街道等设基层党委的单位和虽未设基层党委,但规模较大、党员人数较多的中等职业学校、中小学、医院等单位认真组织召开领导班子专题民主生活会,并撰写分析检查报告,其他单位召开党支部(党总支)专题组织生活会和撰写分析检查材料。通过分类推进,使第三批学习实践活动更贴近基层、贴近实际。
  第三,要搞好上下联动。第三批学习实践活动单位处于基层工作一线,大多数单位解决问题的资源和条件有限。各地要把三个批次的学习实践活动紧密衔接起来,加强城乡之间、条块之间、基层单位之间的统筹协调,积极探索结对帮扶、上下互动、左右联动解决问题的有效途径。一方面,要在解决突出问题上加强上下联动,通过第三批学习实践活动的整改,把前两批学习实践活动需要基层单位落实的任务落到实处;同时把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题,及时纳入前两批学习实践活动整改落实的内容。另一方面,要在完善规章制度上加强上下联动,着眼于形成上下贯通、相互配套的制度体系,对第三批学习实践活动单位健全完善规章制度提出要求,加强指导。第三批学习实践活动单位在开展自身学习实践活动的同时,也要注重抓好所辖单位、所属部门的学习实践活动,搞好统筹协调,增强学习实践活动的整体效果。
  第四,要加强舆论引导和检查指导。各地各单位要针对基层单位和党员群众的特点,认真研究制定宣传工作方案,采取群众喜闻乐见的形式,广泛运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和公开墙、宣传栏等阵地,宣传中央和省委开展活动的重要文件和指示精神。注重树立宣传一批不同层次、不同类型,在经济社会发展和党的建设中做出突出贡献的先进典型,用身边的事教育激励身边的人。注意总结推广各地各单位学习实践活动中创造的新经验,反映科学发展取得的新成就,增强舆论宣传的针对性、生动性、实效性,鼓舞基层党员干部走科学发展之路的信心,为学习实践活动创造良好的社会氛围。各级指导检查组、指导小组要切实履行好指导、协调、检查、督促职责,依靠当地党委和基层单位党组织开展工作,注意掌握情况、总结经验、推广典型、发现问题、提出意见,分阶段督查指导,深入扎实推进学习实践活动各项工作。在指导检查过程中,要搞好统筹安排,防止多头检查、重复检查,增强基层负担。
  第五,要鼓励探索创新。创新是开展学习实践活动的动力源泉。第三批学习实践活动参学单位和党员数量多,党员文化素质参差不齐,工作性质、工作职责千差万别,各地各单位要根据实际情况,坚持在落实基本要求、完成“规定动作”的前提下,加强对新情况新问题的研究,积极探索有利于加强教育、推动工作、指导实践的活动载体和组织形式。比如,围绕如何抓好基层党员学习培训、确保参学对象全员全程参加,探索创新灵活的学习形式;围绕突出实践特色、解决突出问题,探索创新符合实际、吸引力强的实践载体;围绕依靠群众、凝聚群众、惠及群众,探索创新扩大群众参与的有效方式和途径;围绕建立健全规章制度,探索形成推动科学发展长效机制的办法和措施,等等。要尊重基层的首创精神,注重调动和发挥基层的积极性、创造性,让基层放开手脚,大胆实践。
  同志们,这次会议的召开,标志着全省第三批学习实践活动正式启动了,参加第三批学习实践活动的单位,要抓紧做好各项准备工作并及时召开动员大会。各地各单位一定要深入学习领会中央和省委关于开展学习实践活动的一系列指示精神,统一思想、振奋精神,坚定信心、狠抓落实,确保第三批学习实践活动取得实实在在的成效,为推动湖北科学发展、加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点提供强大动力和重要保证。

 

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