上半年市级机关党委理论学习中心组
学习检查情况的通报
市级机关各单位：
为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步规范党委理论学习中心组学习制度，促进理论武装头脑、指导实践、推动工作，根据市党工委[2009]17号文件的要求，8月上旬，市委宣传部与市直机关工委组成联合检查组，对50家市级机关单位上半年中心组学习情况进行专项检查，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
这次检查，主要采取“听、看、查、谈”的方式。听，是听取各单位的分管领导的情况汇报；看，是翻阅各单位的台账和相关资料，了解各单位各单位创新学习形式和载体的经验做法；查，查检查中心组成员的学习笔记本、调研文章以及中心组学习记录本；谈，是召开座谈会，询问各单位对进一步加强党委理论学习中心组学习的意见和建议。
二、主要特点
从检查情况看，总体情况是好的，各单位都能够严格按照党委理论学习中心组学习制度的有关要求，扎实开展各项内容的学习。尤其是已经命名的15家学习型机关和4家学习型企业，充分展示了“老牌”学习型组织的示范、引领作用，中心组学习抓得有声有色。主要有四个方面的特点：
1、领导重视，组织严密。一是全市各单位都能按照中心组学习规范要求，明确党委（党组、总支、支部）书记为中心组组长，具体负责中心组的各项学习活动。结合本单位工作实际，对理论学习作了年度计划和分月安排。二是确保学习经费，绝大多数单位能够按照要求，为中心组每个成员配齐各种学习资料，开展形式多样的学习活动。三是大多数单位都能严格坚持各项学习制度，认真落实签到制度、请假制度、调研制度、集中学习讨论和自学制度等，保证了每月至少一次集中学习和一次以上的自学次数，并对中心组成员、一般干部开展学习情况进行督导和指导。如，市妇联认真落实中心发言人制度，每次学习都要求中心组成员提前准备好发言材料，在学习会上做重点发言。市农业局坚持做到“四个一”，即每周一学习、每月一讲评、每季一党课、每年一考评。市建设局充分发挥中心组的领学和示范作用，仅上半年就集中学习16次。
2、内容丰富，形式多样。各单位根据《市委理论学习中心组2009年学习计划》，结合3月份全市开展的深入学习实践科学发展观活动，在开展《中国特色社会主义理论体系学习读本》、《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》等基本教材学习的同时，不断丰富学习内容，增强学习效果。如，市XQ管委会在组织好理论学习的同时，开展了吴大观同志先进事迹专题学习会。市财政局为拓宽知识面，先后邀请省委党校、浙江大学、浙江财经学院等国内著名院校的专家教育进行讲课。市人口计生委在中心组开展了“科学发展、和谐计生”大讨论活动。市交通局围绕“服务衢州经济社会大发展、如何当好交通先行官”这个主题展开热烈讨论。
3、创新载体，成效明显。为激发中心组成员学习的兴趣，不少单位不断改进学习方法，创新学习形式，采用网络、论坛、主题活动等多种载体，增强理论学习效果，调动学习的积极性。如，市公安局以建设“学习型领导班子”为载体，着力提升党委理论学习中心组的学习效果；市委常委、局党委书记LCC带头在新浪网上开辟读者论坛进行学习。市司法局精心办好“司法行政论坛”和领导干部读书会，做到理论与实际、学习与运用相统一。市国税局通过“好书大家读”活动，在局机关掀起了“严守四条高压线，算好四笔账”的警示教育活动，党员领导干部的廉洁自律和防腐拒变的思想意识明显增强。市人事劳动局以理论研究推动工作思路创新，局长，CIC《努力推进人劳事业科学发展》一文先后在CE日报，《CE人事》和《CF劳动保障》杂志等媒体上发表。
4、联系实际，推动工作。大多数党委理论学习中心组都能扎实开展理论学习，运用理论指导工作实践，以学习促发展的浓厚气氛。通过学习拓宽思路、明确目标、把握大局、提高工作水平。如，CE日报社通过深入学习科学发展观，对新时期如何办好办强党报有了更强的责任感和紧迫感。市教育局围绕弘扬儒学文化、提升学生思想道德品质，在校园内开展了“XI校园剧”、“XI辩论会”等活动。市统计局围绕“学习理论、问计于民，转变观念、科学发展”这一重点，开展专题调研，调研文章《应对危机强服务、同心协力促发展》一文获得市委书记，EI的批示。市公积金管理处在工作中实践学习成效，适时调整住房公积金使用政策，提高垡额度，放宽提取政策，极大地提升了群众购房的信心和能力。市烟草专卖局（公司）围绕着力打造以“阳光服务”为主题的企业文化，并将其物化成机制，提升了企业的凝聚力和向心力。
三、存在问题
从检查考核的情况看，当前我市的理论学习也存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、思想认识不到位。少数单位对中心组理论学习的重要性认识不够，在思想和行动上没有把学习作为提高政策水平和工作能力的重要手段，没有制定完善的学习制度和考核措施，致使学习流于形式，疲于应付。
2、学习制度坚持不够好。有的单位没有严格按照年初的学习计划加以执行，学习计划基本上没有落实。学习时间没有保证, 以会代学的现象在一定范围内存在。学习考勤讲评制度坚持不经常，有的单位没有建立中心组学习档案，甚至连专门的中心组学习纪录本都没有。
3、学习深度有待加深。一些单位对上级文件、会议精神的传达和把握仅停留在表面层次，没有进行深入的背景剖析和理论研讨。中心组成员中，有份量的理论成果和调研报告不多，创新意识仍显欠缺。
4、学习记录、学习笔记不规范。学习记录过于简单，有的只有标题，没有具体内容，记录不完整。个人学习笔记存在应付的现象，有的学习笔记与工作笔记混在一起，等等。
四、下一步要求
各有关单位要对照通报，认真查找自身存在的问题和原因，采取有效措施，完善制度、创新形式、创新方法、丰富内容，不断提高我市理论武装工作的水平。具体应从以下四个方面下功夫：
一要在“导学”上下功夫，提高理论的说服力。各单位党委（党组）中心组要切实担负起引导示范的作用，带着深厚的感情学、带着执着的信念学、带着实践的要求学，用党的最新理论成果统一思想，了解新动向、研究新情况、解决新问题。
二要在“促学”上下工夫，提高理论学习的约束力。各单位要把中心组学习作为党委的一项重要职责，以高度负责的精神，切实加强领导、科学安排和精心组织好理论学习，严格执行和自觉遵守学习制度，把好的经验转化为长效机制。
三要在“活学”上下功夫，提高理论的吸引力。以改革创新的精神改进学习方式和方法，努力拓宽理论学习的路子。把理论与实际工作紧密结合，通过学习在解决自身思想、工作方面的困惑上有所突破，在解决群众普遍关心的热点和难点问题上有所突破。
四要在“深学”上下功夫，提高理论的创新力。科学发展观是工作理念的全新要求，要解决好思想认识问题作为首要任务来抓，通过学习对科学发展观有新的感悟，不断提高对理论学习的重要性、必要性和紧迫感的认识。要努力做“爱读书、读好书、善读书”党员领导干部，精读、深学原著，及时宣传理论学习实践的新成果、新经验，推动马克思主义理论大众化。