所谓城镇化，就是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化作为一种社会历史现象，既是物质文明进步的体现，也是精神文明前进的动力。加快城镇化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义，是实现共同富裕和全面建设小康社会的重要途径。××镇如何加快城镇化进程，推进经济社会又好又快发展，是当前开展继续解放思想大讨论活动中应该关注的一个重要问题。
一、城镇化建设现状
××××镇位于××市最西部,西连平南县,北连××镇,东连××镇.全镇面积348平方公里，辖21个行政村（社区）,乡镇人口7.5万人。全镇城区绿化率几乎为零，城区供水覆盖率达100%。近年来,××镇党委,人民政府把××镇旧区与新区进行规划,旧区已建有镇政府办公楼,篮球场,派出所,农业推广站,畜牧站等，完成了街道硬化，此次改造路面面积 7000平方米 ，投入总资金100余万元。新区建设了开发一区,开发二区,开发三区,已建有新区农贸市场,规划有第四新区50亩开发在建项目。小城镇建设城区面积迅速扩大,城镇在全镇经济建设中的重要地位进一步凸现。城镇经济和社会事业不断发展，农民生活水平不断提高，城镇的示范作用，聚集辐射带动能力逐渐增强。
二、城镇化建设存在的主要问题
1、城镇化整体水平低。城镇建设规模较小，由于街道狭窄无法绿化，全镇城区绿化率几乎为零。居民休闲活动场所严重不足，只有镇政府旁边的一个篮球场。基础设施建设落后，环保设施、公共厕所等市政设施严重不足，镇上只有一个农贸市场，远不能满足农贸交易需求。产业发展缓慢，经济集聚功能较差，全镇非农业人口只有5、6千人，占总人口比重低，城市化气息淡薄，公共基础设施建设滞后，城镇居民生活质量不高。
2、城镇规划编制滞后。全镇先建设后规划，边建设边规划，造成整个小城镇建设起点较低，建设较乱，致使街道弯曲狭窄，房屋犬牙交错，房屋基本上都是火柴盒楼房，千楼一面，没有特色。城镇规划不合理，街道乱摆乱放现象严重，尤其一到圩日，整个街道显得拥挤混乱。
3、城镇建设资金不足。城镇化建设需要大量的资金，但是××镇的可用财力有限，城镇建设资金筹措难度大，综合公共服务设施不足。由于设施不配套，功能不齐全，阻碍了城镇建设整体水平的提高。
4、信息闭塞，人口外流严重。××镇经济发展较慢，建设资金缺乏，轻壮人口大部分涌向珠三角地区，很少有人愿意在乡镇投资，全镇私人投资开设的只有精益精电子厂、万达毛织厂等，人气不足，财气不旺，集镇建设形不成规模。
5、机制、体制障碍。由于现行的土地制度和农村计划生育管理政策，国家严格控制国有土地集体土地的流转使用，不少农民不愿因身份转变而放弃拥有的土地收益和生育上的优惠，有的甚至出现回迁现象，导致了农民进城的推力不足。
三、加快城镇化建设的对策
××是农业大镇，农业人口多，今后城镇化进程的基本思路是：以提高居民生活质量为目的，以乡镇建设为重点，科学规划、合理布局、完善配置、增强综合功能，以经济支撑壮大城镇规模，努力提高城镇建设质量和城镇发展水平，构建××镇又好又快的城镇发展体系，力争成为以特色农产品，特色养殖业，特色旅游业为主导产业的经济强镇。
（一）在科学规划中求质量。规划是城镇化的指导蓝图，是城镇建设的龙头，规划决定城镇发展的水平、速度和质量。要立足长远，着眼未来，坚持高标准规划、高质量设计，把每一开发区规划设计好。抓好每一个开发区的详规编制工作，对重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案要优中选优，突出特色，严格把关，切实解决千城一面、千街一面的问题。要加紧编制城乡体系规划，处理好与周边的关系，发挥自身的优势，突出自身的特色，把本镇的特色充分挖掘出来，力争做到一镇一品的城镇特色经济。要根据本地资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和城镇风貌确立独特的建设风格，着力塑造具有自身特色的城镇形象。要坚持同步规划、配套建设。搞好城镇供水、排水、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局，克服“重地上、轻地下”的思想，坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象，防止各种盲目建设、重复建设。
（二）在经营城镇中筹资金。城镇化建设是相对无限度、高投入的系统工程，仅靠财政资金安排是难以全方位开展的。××镇要摆脱过分依赖财政投入的习惯心理，彻底改变市政公用设施是福利型事业的陈旧观念，树立“经营城镇”的新理念，把经营理念贯穿于城镇规划、建设和管理的全过程，举社会之力办社会之事业，聚各方之财推进城镇化。一是政策融资。要用足用好财政资金和财政政策，充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用，采取贴息、税收优惠等多种形式，引导吸收社会资金投向城镇基础设施建设。其二招商引资。进一步优化投资环境，吸引更多资金投入到城镇建设项目中。其三启动民资。放宽民间资本准入领域，凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营，吸引更多民间资本进入城镇设施建设。其四负债借资。借鸡下蛋，借钱生钱。适度的、必要的负债建设，可以达到“花明天的钱办今天的事”的效果，促进城镇建设。
（三）在发展产业中强支撑。城镇化不是简单的人口聚集，而是企业、资金、技术、人才等要素向城镇聚集。产业发展水平决定生产要素聚集程度，决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳，不会有持续发展能力。城镇化并不等同于城市建设，关键要发展产业，形成产业支撑。因此，要依托××资源优势，重点培植特色产业品牌，加大发展旅游产业，逐步形成支撑和带动城镇化发展的特色产业体系。一是大力发展特色农产品种植。建立特色农产品的农业产业化基地，进行规模化种植和产业化开发。重点抓好巨果红花油茶，无公害绿色生态西甜瓜，砂糖橘的种植。二是加快旅游产业的发展，××镇旅游产业开发重点以新马村袁崇焕故里人文旅游资源为龙头，带动石马山、罗漫山等自然旅游资源的开发。三是做大做强养殖业。浔江流经××镇7个行政村，长洲水利枢纽储水后，浔江河道上升，水域面积大增的优胜，充分挖掘库区库湾水面和沿江睡眠资源，加快养殖结构的调整，引导沿江村发展和推广标准化、无公害网箱养殖业。四是发展现代服务业。兴办城镇各类市场，通过繁荣城镇，达到辐射农村、活跃农村、带动农村的目的。提升餐饮、住宿和批零商业等传统服务业，加快发展交通、通讯、科技、文化、金融、保险等现代服务业，让城乡居民同享现代文明成果，达到城乡共同发展的目的。
（四）在创新体制中筑平台。进一步破除制约城镇化发展的规章制度，构筑城镇化发展的体制平台。一是改革户籍管理制度。完善城镇管理办法，推行户口登记管理一体化，保证农村进城务工、经商人员与城镇居民在就业、教育、卫生、社保等方面享受同等待遇，从政策上支持和鼓励“农转非”，促进城乡人口有序流动，加速农村人口城镇化。二是完善就业和创业培训机制。整合各类培训资源，实施农村劳动力转移“阳光工程”，健全劳务培训和输出网络，引导城乡富余人员有序输出，鼓励务工人员返乡创业，推动“回乡创业工程”进一步发展，拓宽城镇就业空间。三是完善小城镇社会保障制度。建立适应小城镇发展要求医疗、教育和社会保险等制度，发展公益事业，健全小城镇公共服务和社区服务等功能，解除进镇人员的后顾之忧，增强小城镇的凝聚力。
（五）在加强管理中提品位。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城镇的经济发展和社会文明的程度。科学的管理是城镇快速健康发展的关键环节。要坚持建管并重，把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。不断加强城镇规划、建设，街容街貌，道路交通，社会治安，流动人口等管理水平。加强城区绿化建设，增设居民休闲活动场所，在旧城区街道路面硬化的基础上增加路灯建设，进一步美化亮化城镇。加强饮水及其水源的保护，改造和完善乡镇供水设施，在收取的水资源费，除按规定上缴国家外，其余全部留乡用于水资源规划，保护相关水利设施建设。要加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。丰富城镇文化内涵，提升城镇文明程度。