党的十六届四中全会《决定》要求全党，要“增强执政意识、提高执政能力”。这说明，增强执政意识，对提高执政能力有着直接的、决定性的作用，应该引起各级党组织和领导干部的高度重视。
执政意识，是党在执政以后对自身状况、客观条件、历史责任、奋斗目标，以及面临的挑战和机遇的一种深层次认识，它代表着执政党在政治上的成熟和理论上的自觉程度。执政意识的理论内容，是邓小平理论和“三个代表”重要思想。思想是灵魂，政治是方向，执政意识是执政能力的“总开关”。只有努力学习、掌握党的基本理论，并同弘扬党的作风、贯彻党的民主集中制、贯彻党的基本路线和基本纲领结合起来，大力增强执政意识，才能大幅度提高执政能力。
党的执政理念，从全心全意为人民服务到立党为公、执政为民，从“三个代表”重要思想到科学发展观等等，是执政意识的灵魂。围绕这个核心，党的执政意识至少包含五个方面的基本内容。增强执政意识，应该从这五个方面努力。
一、努力增强党的意识 。党的意识，是全体党员尤其是党员领导干部首先应该树立的“我是中国共产党党员”的意识，即时刻不忘身为执政党一员，肩负执政兴国的历史使命和社会责任，必须把党和人民的利益放在第一位，必须有个人利益服从党的利益的意识。增强党的意识，必须增强党的领导的观念。要明确：党的领导是核心，而人民当家作主和依法治国是实现党领导的基础保障，三者是统一的。绝不能以一方面来排斥另一方面，尤其不能借口人民民主或依法治国而脱离党的领导。全党同志都要时时刻刻在思想上、政治上和组织上与党中央保持一致。增强党的意识，必须加强锻炼，提高党性。无论什么时候，无论面对怎样的考验，都不动摇自己的信仰；无论在哪个岗位从事什么职业，都不忘记“我是共产党员”的身份。要自觉遵守党的章程，全面贯彻党的路线方针政策，自觉维护党的威信，坚定不移为党的事业奋斗。除了法律和政策允许范围内的个人利益和工作职权之外，不得谋求任何私利和特权。增强党的意识，必须牢固树立全心全意为人民服务的思想。作为“三个代表”的战士，在任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，与人民群众同呼吸、共命运的立场不能变。要以身作则、严于律己，时时处处用自己的言行维护党的形象和威信。要密切联系群众，要关心群众思想和生活，做群众的知心朋友，与群众同甘共苦、共欢乐。要树立正确的权力观，当好人民的公仆。增强党的意识，必须严格遵守党的纪律，廉洁自律。在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，腐朽的思想、金钱美色等等，将会对执政党的党员、尤其是握有权力的各级领导干部发起强烈的冲击。我们必须进一步增强廉洁自律意识，保持共产党人的革命气节，经受住改革开放和执政的考验。
二、努力增强大局意识 。大局意识，是指党员尤其是各级领导干部想问题、办事情、做决策时考虑大局、服从大局、服务大局，正确处理局部与整体、眼前与长远的关系，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级重大部署，确保政令畅通的意识。增强大局意识，必须了解大局，把握大局。“不谋全局者，不可以谋一域。”做到眼中有大局，胸中有政治。既要把握本地区、本部门、本单位的大局，更要深刻理解全市全国全党的大局。增强大局意识，必须服从大局，维护大局。必须坚持克服本位主义，反对“上有政策下有对策”的意识，以局部利益服从全局利益。这不仅有利于大局，也有利于各个局部本身的长远发展。增强大局意识，必须增强责任意识，服务大局。本职工作都做不好，作为大局组成部分的局部利益都得不到发展，谈何大局意识？可见，责任意识和大局意识是分不开的。
三、努力增强发展意识。 发展意识的根本内容，就是“发展是硬道理”的观念，就是“发展是党执政兴国的第一要务”的观念，就是“以人为本，全面、协调、可持续发展”的科学发展观，就是实行“五个统筹”，实现社会全面进步的观念。增强发展意识，必须坚持以经济建设为中心，增强促进发展的紧迫感和积极性。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，重庆正处于并将长期处于欠发达发展阶段，在国际综合国力竞争、国内区域综合实力竞争日益激烈的形势下，坚持以经济建设为中心，紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，大力解放和发展社会生产力，具有重大战略意义。全市上下都要增强促进发展的紧迫感，充分调动和切实保护广大干部群众加快发展的积极性。增强发展意识，必须增强在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展的意识。要增强坚持抓好经济建设这个中心，同时又要切实防止单打一的思想，防止片面性，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。增强发展意识，必须增强协调发展的意识。要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。增强发展意识，必须增强以人为本的意识。要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
四、努力增强忧患意识。 忧患意识，就是对党所处的历史方位、历史使命、历史机遇与挑战，对党的执政条件、执政基础、执政环境，以及党的自身状况、党的建设所面临的历史课题等等的清醒认识基础上，居安思危、未雨绸缪、防患于未然的自觉意识。增强忧患意识，要忧思想僵化之患。时代与实践的发展，一日千里。最可怕的就是以不变对万变，思想观念保守、工作照抄照转、领导方式陈旧。必须破除这种僵化状态，必须自觉把自己的命运同党同人民同重庆的命运联系在一起，自觉地忧党、忧国、忧民、忧重庆。增强忧患意识，要忧脱离群众之患。“执政党最大的危险是脱离群众。”在执政和改革开放的条件下，人民群众对党的要求更大、更高了，而党脱离群众的危险性也加大了。我们一定要清醒地认识、解决党和群众现实存在着的矛盾，尤其要注意克服形式主义、官僚主义和腐败现象，始终保持同人民群众的血肉联系。增强忧患意识，要忧自我演变之患。“堡垒是最容易从内部攻破的。”在长期执政和改革开放的条件下执政，拒腐防变的思想防线稍一放松，就会“一失足成千古恨”。因此,各级领导干部都必须自重、自律、自省、自警，战胜自己，战胜诱惑，永远立于不败之地。增强忧患意识，要忧安于落后之患。“落后就要挨打。”落后就会导致社会主义的失败。
五、努力增强执政为民意识 。执政为民意识，就是党的全心全意为人民服务宗旨在执政条件下的体现。立党为公、执政为民是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别，共产党执政的权力来自人民、共产党执政就是领导和支持人民当家作主的观念，党没有自己的任何私利、执政就是向人民负责的观念等等，是执政为民意识的主要内容。增强执政为民意识，必须始终坚持为人民服务的宗旨。在执政的条件下全心全意为人民服务，就是要始终做到“三个代表”，促进物质文明、精神文明、政治文明全面发展，使人民群众不断获得的经济、政治、文化利益；就是要促进社会与自然和谐发展，为人民群众争取更佳的生产、生活环境，并造福于子孙后代；就是要不断提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，促进人的全面发展；就是要妥善处理好社会利益关系和人民内部矛盾，关心群众的疾苦、解决群众的困难，多为群众办实事、办好事。总之，要更加全面、更加深入地拓展为人民服务的领域和内容，把党的宗旨继承、发扬下去。增强执政为民意识，必须树立正确的政绩观。在执政的条件下为人民服务，一定要创造政绩。为“官”一任，没有政绩，就根本没有为人民服务。但是，一定要反对劳民伤财，甚至浮夸虚报，为个人升迁“营造”政绩的错误政绩观，一定要解决好什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩、如何衡量政绩等问题。要把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的，把实现经济社会的可持续发展作为创造政绩的重要内容，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径，把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度。增强执政为民意识，必须肃清“官本位”思想，树立公仆意识。既然共产党执政的权力来自人民，那么“官位”就是为人民服务的岗位，“权力”就是为人民服务的工具，党的领导干部就是人民的公仆。我们有的领导干部时时处处以“父母官”身份自居，在领导岗位上做了点职责要求的事，就感觉是群众的恩人，要求对自己歌功颂德；有的对群众、对下级颐指气使，作威作福；有的甚至以恶劣手段谋求升官发财。这些思想，离执政为民的意识相差十万八千里。我们一定要肃清“官本位”思想，自觉树立公仆意识。
总之，全面增强各级领导干部的执政意识，大幅度提高执政能力，科学执政、民主执政、依法执政，才能履行好发展这个执政兴国的第一要务。
