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浅谈预防腐败体系建设问题

时间:2022-02-14 15:10:01 浏览量:

    腐败是危害社会和谐的“强敌”,勤政是群众致富的希望,廉政是干部立身的根本。人民群众对腐化问题固然是深恶痛绝,但是对不勤政也是“恨之入骨”。有道是:不勤政就是最大的不廉政。李瑞环曾说:“天下顺治在民富、天下和静在民乐,天下可忧在民穷、天下可畏在民怨”。时下,民主程度在加强,监督能力在提高。因此,要求乡村干部就不能用“老眼光”对待变化的监督机制,坚持“受人监督”为“要人监督”、“监督别人”为“别人监督”、“行为监督”为“机制监督”,以健全的监督机制来预防腐败问题。
    一、健全网络体系。
    廉洁是从政为官的道德本分。党员干部廉洁自律,不仅是党风廉政建设的需要,也是塑造个人人格魅力的必须要求。乡村干部只有做到廉洁自律,才能有威信、有号召力。有道是:廉洁方能聚人、律己方能服人、身正方能带人、无私方能感人。也只有为政清廉,才能留住幸福,只有遵纪守法,才能珍惜自由。所以有人说:人生最大的痛苦莫过于失去自由,人生最大的悲哀莫过于失去亲人和朋友。江泽民曾说:“党内不允许有腐败分子的藏身之地,我们一定要以党风廉政建设的实际成果取信于人民”。针对实际,在工作生活中,我们将建立“六种方式”,监管腐败发生:
    一是建“瞭望哨”。是岗都立哨,是卡都把守。具体的表现是:对乡直单位一律实行“零户统管”,即坚持“先统后支、申报开支、报帐列支、财政专户、纪委监督”;对村级单位一律实行“双代管”,即坚持“先统后管、申报开支、报帐列支、经管专户、领导审支、纪委监督”;对涉农收费单位一律实行“零冻结”,即坚持“按政策行事、保政令畅通、维群众利益、查违纪行为”,狠把治腐源头关口,体现既对党员干部关心、负责,又对农民群众保障利益,发挥监督作用。
    二是装“千里眼”。聘请党务、政务、村务监督员,乡上不低于20人,村支部不少于7人,乡直单位在3人以上,让监察员遍布全乡各个角落,稍有风吹草动,便可把情况反映到乡党委政府、反馈到乡纪委,以便洞察一切。
    三是安“顺风耳”。畅通腐败治理渠道,公开书记热线和政府举报电话,让全乡1000余部电话发挥监督作用,每时每刻将全乡腐败问题都能得到快捷捕捉。
    四是树“警示牌”。将“兴建茶叶大乡、兴办水电强乡”、“立党为公、执政为民”、“维护稳定、推进发展”、“崇尚科学、反对迷信”、“廉洁自律、勤政为民”、“反奢侈浪费、倡勤俭节约”、“惩治腐败、弘扬勤政”等一系列治腐防源的警示口语刷写巨字、制成标牌,立于醒目位置,让党员干部时刻反省、触击心灵。
    五是点“警示灯”。让治腐的明灯如电灯一样,长明不熄,并照亮每个地方,特别注意“灯下黑”的党委政府脚下的“皇城”,不仅严格要求,更要作好表率、做出榜样。
    六是敲“警示钟”。根据兵营实际,制定切合现实的党风廉政建设责任制,并磨利这把“尚方宝剑”,对出现违规违纪的人和事,发现一个查处一个,做到“警钟长鸣”。
    二、实施阳光作业。
    万物生长靠太阳。没有阳光普照的地方,那里要么阴暗、要么潮湿,此地最容易滋生细菌及微生物,稍有不慎,对人体的健康和生命将会带来严重威胁。人类的生存与发展,同样需要阳光。对于党员干部的工作生活,更需要阳光的呵护。针对我们实际,开通“六个渠道”,遏制腐败发生:
    一是坚持“说事制”。为了解决“农民有事不好找组织、组织办事不了解情况”的问题,乡村干部应坚持定时、定点,有针对性、有目的组织群众“说事”,沟通思想、交流感情、互谅互解、增进团结、改善关系。
    二是形成“议事会”。坚持“村民事、村民提、村民议、村民定”,解决 “干部拍脑袋,群众拍桌子”的问题。村民“议事会”行使“最后决定权”,从而转变工作方式,提高民主理事水平。
    三是建立“谈心室”。对于群众不好说、不好议的“难言之隐”,到乡村谈心室交流思想动态,解决实际困难,化解各种矛盾。
    四是做到“三公开”。“过去公道不公道、只有天知到,现在公道不公道、一看就知道”。坚持“党务、政务、村务”常公开、真公开、全公开,还干部清白、给群众明白,架起干部与群众之间的连心桥梁。
    五是维护“四权益”。坚持民主理事,加强民主管理,切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,提高工作透明度,建立公正、公平、公开的发展平台,应发挥“自我管理、自我教育、自我服务”在治腐防源中的积极作用。
    六是注重“团结性”。每个人都有缺陷,莫说是在市场经济时期,就是在计划经济时期同样存在,所以,工作生活不怕人监督。历史上的四大美女同样有缺陷:王昭君脚大、貂婵耳小、西施狐臭、杨贵妃颈短。当干部的要有“大气”,经得起他人监督,不沾染“小家子气”:因为“小家子气”满足于小脑筋、小聪明、小手段、小算盘。“小家子气”对大事作不出判断,对发展提不出见解,对改革想不出套路,对困难拿不出招数。应学习邓小平,“三起三落”不弯腰精神:第一次在井岗山时,被划为 “毛派”的头子,被王明集团所打倒。直到遵义会议毛泽东路线取得胜利,邓小平才抬起头来。第二次在“文化大革命”风暴中,邓小平搞生产责任制,毛泽东的秘书将邓的报告汇报1个半小时,毛泽东很气愤,被定为“走资派”,于是邓小平从总书记一下子裁到“第二号走资派”,被发配江西,一困就是三年。1971年,“9.13”事件后,邓小平才从“文革”的集土中站起来,且受到毛泽东重用,出任为中共中央副主席,国务院第一副总理、中央军事委员会副主席、总参谋长四个要职。第三次在70年代中期,邓小平接替周恩来主持中央工作不到一年,毛泽东看出邓小平大刀阔斧的整顿,此次整顿的主题是:只要社会主义草、不要社会主义苗,毛泽东则认为整顿是对着“文化大革命” 而来。于是,毛泽东又发动“批邓反击右倾翻案风”,邓小平再次落马,并在“走资派 ”前加上了“死不悔改”字样,被撤销党内外一切职务。后来,华国锋“两个凡是”的禁锢影响,邓小平又复出,任中共中央军委主席、中顾问委员会主任,没有因为主席监督而弯腰,复出后为社会、为人类做出了惊天动地的大事。要充分认识到:做官是一时,做人是一世。对待他人的监督,要有“宰相肚里能撑船”的心态。法国大诗人雨果曾说:“世界上最大的是海洋,比海洋更大的是天空,比天空更广阔的是人的胸怀”。所以,工作与生活中,切不可鸡毛蒜皮、斤斤计较,相信“金无足赤、人无完人”道理,正确对待功与过,应做到“待己要从无过之中求有过,待人要从有过之中求无过”,特别是对监督之人更要以诚相待,不可打击报复,做到“大度难容容世人可容之人,放手用人用世人可用之人”。在接受监督中并十分注重团结、维护和谐。充分认识“众人拾柴火焰高,墙倒众人推”的道理,相信:只有团结才能出政绩、出人心、出干部,深刻明确“船论”和“自行车论”即:
    “船论”:我们的工作就像一只在大海中航行的帆船,全体船员只有同舟共济,才能克服困难,驶向胜利的彼岸,否则,般翻了,所有的人都将会受到损失或全船覆没。意思是唤醒大家:同乘一条船,心心要相连;同吃一锅饭,团结要实干。
    “自行车论”:我们的工作就像骑自行车一样,只有前进,才能稳定,用力过小或不用力或不齐心协力都会倒下,届时,要么车毁人亡,要么车坏人伤。意思是唤醒大家:同骑一个车、用力不要歇;同窗一共事,团结要友师。
    三、做到谨小慎微。
    为政要廉、办事要公、用人要正,永葆共产党人的政治本色和高尚情操,时时处处谨慎行事,把好“六慎”原则,预防腐败发生:
    一是慎廉。公生明、廉生威。“人不畏我严、而畏我廉”。巴尔扎克说: “没有思想上的清白,就不能有金钱上的廉洁”。只要心底无私天地就会自然宽,有道是:德高人气旺,品正朋友多,养德心气顺,清廉品行高。
    二是慎欲。“欲多则心散,心散则志衰,志衰则思不达”。我们应克制体制、机制以外的种种欲望,自觉抵御“灯红酒绿”的诱惑。国际知名企业家、英国戴尔公司首席执行官赫布鲍姆说:如果你克制自己对金钱的欲望,而且员工们看到了这一点,他们会对公司非常忠诚,工作将非常努力。
    三是慎微。“千里之堤、溃于蚁穴”。乡村干部或多或少的都有“大权” 在握,应时刻注意小节,做到“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。
    四是慎独。莫道隔墙无耳目,被里做事终晓得。在一个人独立工作或活动时,虽然失去外人监督,但不要做出任何违背原则的事,时时以党员标准要求自己,处处注意自己的形象。
    五是慎行。言行一致、表里如一。《论语》中写道:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。要求别人做到的,自己先要做到,要求别人不做的,自己首先带头不做。
    六是慎谦。天不言而四时行,地不语而百物生。时刻明白“满招损、谦招益”的道理,只有构筑在谦虚谨慎、不求自满的人生追求,才是健康的、有益的,才是对自己、对社会负责的,也是会有所作为、有所成功的。相信:“骄傲自大的人会招来诽谤、狂妄无知的人会酿成大祸、夸夸其谈的人不讲信用、自私自利的人缺少恩缘、奖赏无功的人会导致离心、惩罚无罪的人会引起怨恨、喜怒无常的人会自取灭亡”。
    四、端正举止行为。
    朱镕基生平从来不提字,但是,1988年他60岁生日时,为勉力自己,第一次给自己提了四个字:“清正廉明”。我们只有做到廉洁自律,才能有威信,才有号召力。胡锦涛总书记的为官之道是:“常修为政之德、常思贪婪之害、常怀律已之心”。我们是无“品”的勤务员,工作更要认真,生活更应严谨,保持“六官端正”,抵制腐败发生:
    一是心要正。时刻提醒自己参加工作为什么?现在应该做什么?将来身后留什么?从而自觉树立全心全意为人民服务的意识,做到“心莫贪、心贪智昏”。
    二是眼要正。眼观六路,时刻体察民情,关心群众的米袋子、钱票子、菜蓝子,为群众多干好事实事,不虚度年华。做到“眼莫花、眼花失魂”。
    三是嘴要正。履行勤俭节约,不挥霍浪费,坚持开源节流、增收节支,做到“嘴莫馋、嘴馋丢脸”。
    四是耳要正。耳根要硬、耳朵要灵。常言说:廉听则明,偏听则暗。要多听民众之声、民心所愿,定利民之策、干利民之事,做到“耳莫偏、耳偏误事”。
    五是脚要正。常下基层,常进农家,体察民情,为民排难,做到“脚莫懒、脚懒变质”。
    六是手要正。坚持两袖清风、一身正气,做到“手莫伸、伸手必被捉”。

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