(北京交通大学，北京 100044)
摘 要： 文章以呼和浩特车站“货检综合作业系统”项目为例，探讨了信息系统项目绩效评估的策略 。
关键词：信息系统项目；绩效评估；监控；分权
中图分类号：G203(226) 文献标识码：A 文章编 号：1007—6921(2009)13—0024—01
信息系统的开发已发展到项目化。利用项目化的结构和项目管理的方法和工具,通过对现有 完成情况和预期目标的比较,可以更科学地把握信息系统开发的成本、控制信息系统开发进 程和信息系统的质量。但目前信息系统开发项目中仍有80%由于超出预算、开发时间延长或 质量未达到预计指标等原因而以失败告终。在这些失败的项目中,只有20%是由技术因素导致 的失败,80%的原因是非技术因素导致的。这里的非技术因素包括:业务流程与组织结构的改 造问题、项目管理、绩效评估方面的问题。信息系统项目的工作绩效决定了信息系统项目 能否成功,但目前并没有针对项目负责人的较规范的绩效评估指标体系。文章借助呼和浩特 车站“货检综合作业系统”信息系统项目提出了笔者在信息系统项目绩效评估策略方面的观 点。
1 信息系统项目的特点及绩效评估的必要性
呼和浩特车站“货检综合作业系统”是在铁路第六次大提速的背景下，为了解决重载货车提 速后 本身的运行安全、交汇时对更高速度运行的客车运行带来的影响等一系列安全问题提出来的 ，系统综合了各种检测设备的实时检测数据、图像、声音和有关信息系统的运行时数据，动 态提供给检车人员，保证车站开出安全的货车。
项目内容包括在车站有关股道安装货车超偏载检测装置22套、货车装载视频监视系统（140 点），18台轨道衡、3套货车装载状态监控装置、5台超限（电子门）检测装置等一些联网的 电子监测设备；软件系统通过多种接口形式接收并快速处理列车确报信息、车号识别信息、 危险品追踪信息以及调度所下达的阶段计划等已实施的铁路专项信息系统的信息。
系统采用J2EE架构，struts的MVC设计模式。中间服务器采用IBM WEBsphere，数据库采用 ORACLE 9i，主服务器使用IBM P360小型机，开发团队采用RATIONAL ROSE 2003作为软件建 模工具，使用ClearCase做配置管理工具。
项目是由全体项目团队成员参与执行的，成员工作的结果直接影响项目的目标，工作的好坏 直接体现在项目有没有按计划进度、按质量要求、按规定范围完成。绩效评估，是衡量团队 成员工作行为、成果的一系列过程，目标是促进成员按规定行事，提高团队的效率。在管理 过程中，设计一套完善的绩效评估策略，进行奖优罚劣，可以提高项目的质量，提升团队成 员的个人素养。
2 项目的绩效评估策略的确定
2.1 进行工作内容分析
这个项目涉及比较复杂的专业内容，分工也较复杂，根据各专业特点， 把团队分为开发组、系统组、网络组、厂商组、文案组、质量保证组六个组。分别任命了组 长。要求各组长根据自己组的专业特点，写出详细的工作内容、重点，为制定评估体系的指 标、权值提供依据。
2.2 建立绩效评估体系
与各组长以及公司管理层一起讨论了项目团队的绩效评估体系并报 公司领导层批准。为了调动各位组长的积极性，并切实做好考核评估工作，授权给他们，每 月各组按“评估体系”评估组员，将结果报给项目负责人；根据项目整体运作情况考核评估 各组长。①他们会有更加细致的安排以达到全组绩效达标。②也给组长们分担了 一些管理的担子，他们有了合适的压力，对组员工作的效率也直接产生影响。事实证明，采 用“分权”的方法，效果比直接对每个成员的评估要好很多。
2.3 设计评估指标体系，制定绩效目标及计划
按质量、进度等方面内容为主要指标，沟通协调能力、解决问题的能力、学习能力等为辅助 评估指标。“没有质量就没有一切”。质量不达标，工作全部清零，如果对项目造成损失的 ，要扣除责任人一定的工资做惩罚。
2.4 选择绩效评价工具，绩效结果运用
每月末，各成员自行填写自我评估表格，组长对全组成员的绩效表现填表或写专题报告，在 PMIS系统内部按一定级别权限发布评估结论，定期举行绩效评估会议，表扬表现突出的成员 ，批评表现差的。
2.5 完善绩效评价标准
根据实际情况，随时改进评估体系的具体内容，如表格中的指标、 评估会议的频率等。通过以上这些绩效评估策略、体系和方法，在项目管理的实践中起到了 积极的作用。
2.6 使用明确的绩效要素，减少评估者的主观性
在需要用一些描述性的语言对绩效考核要素加以界定的地方，要使用明确的语言。比如，“ 杰出”——在所有各方面的绩效都十分突出，并且明显比其他人的绩效优异；“很好”—— 工作绩效的大多数方面明显超出职位的要求，工作绩效一贯是高质量的；“好”——称职的 可信赖的工作绩效水平，达到了工作绩效标准的要求。
2.7 绩效指导与反馈
使评估者与员工有频繁的接触；及时将考核结论酌情告知员工；在适当的时候，对工作绩效 较差的员工提供正确的指导。
2.8 建立申诉等审查制度
在项目的绩效评估执行时，不能一概而论，也有灵活应对的策略。比如，有时必须考虑变更 对项目带来的影响，经过项目变更委员会确定的变更，绩效评估执行时就要参照变更后的计 划标准了；或者其他意外情况发生时，也要加以考虑。
3 结论
从该项目的执行过程和执行结果的效果来看，运用制定绩效目标及计划、绩效指导与反馈、 绩效考核、绩效结果运用四个环节的循环方式实施绩效评估，对保证信息系统项目的完成时 间和完成质量起着关键的不可忽视的作用。
通过对这个信息系统项目的管理，笔者认为信息系统项目管理中绩效管理是项目成败的重要 组成部分，是项目成败的关键。而良好的绩效评估策略是保证绩效管理的前提条件。有了好 的绩效管理才可能有好的项目绩效。