摘要：本文简述当前企业普法教育工作现状，从全球经济化的到来揭示了企业普法依法治理工作的必然性，并从企业、员工、社会三个方面阐述企业普法教育工作的重要性，最后提出运用员工喜闻乐见的形式，积极开展企业普法教育工作，创建企业和谐稳定和长效发展的健康机制。
关键词：普法教育工作；依法治理工作；长效发展；依法治企
1 企业普法教育工作现状
从1986年到2010年中国普法进程走过了25个年头，中国几千年的专制传统——“人治”制度，逐渐向依法治国转变。随着改革开放政策的进一步落实和全球经济化的到来内外因同时作用下，中国走向法治的进程已不可逆转。而依法治企既是贯彻落实依法治国方略的客观要求，也是企业改革和发展的内在需要。
当前企业普法教育工作存在着不少问题，突出表现的以下几个方面：一是对普法宣传教育工作认识不够，法制观念依然淡薄，导致了企业普法存在“五难”的问题。即认识难统一、时间难安排、人员难集中、经费难保障、资料难落实。二是法律意识和法制观念淡薄。三是普法的形式单一，内容单调。四是宣传内容上缺乏针对性。[1]宣传教育形式上没有新的突破，仍然是靠传统的出板报、发材料、挂横幅、贴标语、办培训班等形式，企业宣传教育工作跟不上形势。大多是企业管理人员对员工进行一两次普法教育内部培训，只是现学现卖，或者是照本宣科，讲解法律常识本身就枯燥无味，加之其讲解的不生动，又无典型案例作引导，员工就更加不想听，不想学，从而导致普法流于形式。
同时，企业人员流动性大、稳定性差，造成企业普法教育工作不容乐观，存在死角，给企业普法教育工作带来沉重的负担。[4]随着改革开发和市场经济的到来，自主择业成为潮流，这在一定程度上给企业普法工作增添了难度，造成普法效果难以体现。再者，企业员工的文化水平差异，也造成企业普法教育工作陷入两难境地，难以取得显著的成效。
2 企业普法教育工作的重要性和意义
企业普法教育工作是国家全面普法工作的重要组成部分，是企业依法决策、依法经营管理和依法维护合法权益的基础性工作。无规矩不成方圆。企业要想在当今激烈的市场竞争环境中求生存、求发展，必须正确认识普法教育与企业依法治理工作之间的关系：
2.1 普法是企业得以依法治理的前提，是依法治企的基础工程。当今社会是一个法治的社会。企业要在市场环境中要取得有效竞争和保持健康持续的发展，一刻都离不开法律工作的支持。依法治企最终的目标就是逐步树立起“对内讲制度、守规章，依法管理；对外讲信用、守合同，依法经营”的企业良好形象。[3]
2.2 普法教育能全面提升员工队伍整体法制素质，有利于从普法教育理论和实践两个层面高度重视普法教育；强化法制观念；建立起科学的企业普法教育体系；营造良好的企业法制文化环境。
企业员工应重点学习与生产、生活相关的法律知识。例如《劳动合同法》的学习，不仅能使员工认识和了解自己的合法权益，在学法、懂法的基础上，懂得用法律手段维护自己合法权益。
2.3 企业真正的目标是什么？答案十分简单：盈利。利润当然重要。没有利润，企业就失去赖以生存的基础。企业具有个体属性和社会属性,其个体属性寓于社会属性之中。企业不仅是属于企业个体的，也是属于社会的。而企业作为社会不可分割的一份子，从它诞生的那一刻起，就具有它不可推卸的社会责任。[2]随着我国市场经济改革的不断进展，普法教育是依法治理创建和谐稳定的生产生活条件，实现企业长效发展的客观要求，是实现社会公平公正、和谐发展的必然要求。
3 企业普法教育工作开展形式
2010年是“五五”普法工作的最后一年，企业要抓住这个关键年，积极开展普法教育工作，创建基于企业基准的企业法治文化，夯实管理基础，落实和补充完善行业的国家有关法律法规。建章立制是企业普法的前提工作，企业法律包括：国家规定的营业相关法律法规，企业投入普法经费，不断提高依法经营的能力，增强企业依法决策的自觉性。
企业普法教育工作要从源头抓，实行领导带头，全员参与。一是企业经营管理人员要重点学习与其经营管理内容相关的法律知识。企业经营管理人员是“五五”普法的重点对象之一，要形成主要领导挂帅、分管领导亲自抓、职能部门具体抓、各相关部门协同抓的良好格局。在每一个企业的内部，根据企业本身机构设置、规模大小等不同情况成立企业内部的普法依法治理工作领导小组和实施机构，负责本企业的普法依法治理工作，争取得到企业决策者的支持，确保企业普法经费、人员、时间的落实，确保企业经营管理者和广大职工的学法用法效果。
努力探索企业法制教育的有效途径和方法；发挥企业工会组织积极作用。
二是普通员工要重点学习与生产、生活相关的法律知识。普通员工主要是要学习《产品质量法》、《安全生产法》、《环境保护法》等内容，通过学习，提高员工的安全生产和自觉保护环境的意识，更好地监督企业在实际生产过程中防止废渣、废水处理不当而对周边环境造成污染，使企业成为无污染企业，为企业的生产和持续发展创造有利的条件。为了保障职工的合法权益，正确地行使自己的权利，要结合各企业的实际，学习《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律，提高他们的维权意识和能力。
依法治企既是落实国家依法治国方略的客观要求，也是企业改革和发展的内在需要。充分认识新形势下企业普法依法治理工作的重要性，探索出企业普法工作新方法，针对普法工作的重点和难点加大力度，运用员工喜闻乐见的形式大力进行普法宣传活动，使广大员工能积极参与到普法活动中来，见缝插针开展普法工作。具体开展形式如下：
3.1以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的各项会议精神，坚持依法治国基本方略，切实提高企业依法决策、依法经营和防范风险的能力，全面推进企业依法治理工作的进程。
首先，因地制宜，合理设立企业普法人员。针对企业人员流动性大，而且文化水平差异大的难点，企业要建立健全普法依法治理机构，为普法依法治企工作提供组织和师资保障。地区行企业可以根据本地区的特点，设立本地执法人员为企业长期普法教育工作人员，一方面执法人员对有关法律法规熟练精通，另一方面，本地人员更有利于与企业本地员工沟通，促进普法工作的顺利开展。
3.2开展富有时代气息、寓教于乐、行之有效的宣传措施，充分调动员工学法的积极性。一是采取集中时间和人员培训的方法，请法律专业人士对员工进行普法教育；二是结合新闻媒体，利用广播电视等形式开展普法覆盖宣传；三是宣传栏、板报开展普法教育。要全面考虑企业员工文化水平的差异，对宣传的形式和内容进行综合考虑。增强员工学法的趣味性、真实性。做到通俗易懂，让人一目了然，一看就知。在宣传栏和板报上进行普法宣传，还应将员工的切身权利和义务结合起来，以事论法，以案讲法。使员工在学法、懂法的基础上，懂得运用法律手段维护自身的合法权益，增强员工的法律意识。同时，发挥企业工会组织积极作用，营造良好的企业法制文化环境。
4 总结
我国是一个社会主义法制国家，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要目标。加快推进依法治国进程，建设法制国家是贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面推进依法治国方略，建设社会主义民主政治的重要举措，也是实现我国现代化建设，坚持以人为本、全面协调可持续发展的重要内容和保障。工人阶级是现代化建设的主力军，提高广大工会干部和员工的法律意识，增强道德素养，推进民主政治，坚持民主管理，协调好劳动关系，依法维护职工合法权益，保护和调动广大职工的积极性，全面推进现代化建设，建立小康社会具有十分重要的意义，这也是企业工会组织义不容辞的职责。
虽然普法工作历经了二十多年个年头，中国普法依法治理工作也取得了一定的成效。但普法依法治理工作是一项长期艰巨的任务，2010年是五五普法的最后一年也是最关键的一年，企业普法依法治理工作更要抓住这个机遇不断克服普法工作的死点和难点，使法治观念深入人心、融进员工的日常生活，在潜移默化当中，不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。最终实现企业长效稳定的发展目标。
参考文献
[1] 贾再柏(2007，10),《关于企业普法的几点思考》,湖北法制网。
[2]李冀章（2009，5），《企业与社会的关系》，http://blog.sina.com.cn/s/blog_4ad04f470100e8ii.html.
[3]龙颖,《依法治企—建立企业法律顾问制度是依法治企的需要》，http://www.docin.com/p-34836680.html.
[4]沈来福(2008.4),《流动人口法制宣传思路与对策》，http://law.eastday.com/dongfangfz/node15/node21/u1a10662.html.