XX县义务教育均衡发展情况调研报告
一、XX县义务教育发展基本现状
XX县有义务教育阶段中小学59所，其中小学41所，六、三制学校12所，初中2所，完全中学4所，中小学在校学生39562人，其中小学26342人，初中13220人；全县教职工3330人，其中专任教师2898人；中小学专任教师学历合格率均为100%；义务教育阶段校舍总面积203224.4平方米，其中小学校舍面积119472.2平方米，生均面积为4平方米，达标率为95%；初中校舍面积83752.2平方米，生均面积为6平方米，达标率为90%。乡（镇）级农牧民文化技术学校12所，村级教学点92个，居委会教学点4个。
二、XX县义务教育发展主要措施
1、XX县义务教育经费保障机制及校舍建设工程情况
2006年开始实行农村义务保障经费机制后, 我县加大了对财政性资金运行的全程监督力度，保证了财政资金的安全性，提高了财政资金的使用效益。采取了“以县为主、校财局管”的管理体制，对县直各学校资金拨付实行国库集中支付，乡镇教育核算中心实行直拨方式。教育局在每个乡镇设立教育核算中心，配备专职财务人员和财务电算化设备及核算软件，每个乡镇教育核算中心统管乡镇所辖学校的财务预算、日常业务处理和年底决算，各学校只配备一名报帐员。教育局核算中心负责对乡镇教育核算中心进行业务指导与培训，并汇总乡镇教育核算中心的预算决算数据，形成了层层管理、层层负责的财务管理体系。
采取“以县为主、校财县管”管理体制不但规范了基层学校的各项财务管理及财务基础规范化工作，同时也便于教育主管部门全面系统地了解整个教育资金管理及运作情况，便于全面、准确、科学地分析并作出决算。教育局由专人负责农村义务教育经费保障机制报表,每月及时按照要求通过网上报表。
县教育局及时组织全县义务教育阶段中小学校长、财务工作人员参加了由自治区组织的农村义务教育保障改革工作会议.并不定期参加由县财政局举办的预算编制培训班、国库集中支付培训班等。按照财政部、教育部对农村义务教育中小学编制预算的要求,我县健全了预算资金支付管理制度,由财政部门在审核教育部门和学校年度预算的基础上直接拨入到学校专户,防止挤占、截留、挪用教育经费现象的发生，也保证了公用经费的专款专用，根据预算已全部足额用于学校日常公用支出。
贫困寄宿生生活补助严格按照上级下发的管理办法执行，寄宿生贫困生活补助发放总体情况较好，只有个别学校存在滞发及发放形式多样性现象。
今年我县校舍维修改造项目学校六所，建筑面积20600平方米，已有五所学校项目竣工验收合格投入使用，一所学校（那拉提镇中学教学楼）由于开工晚未能竣工。全部按照项目管理的相关规定严格执行，资金全部在国库集中支付，保证了工程质量和资金安全。
农村初中校舍改造工程项目学校我县也有六所，2008年上级只批复资金项目学校两所，今年六月，我们请示上级同意后，六所项目学校全部开工建设，也是按照项目管理的相关规定严格执行，资金全部在国库集中支付，目前六所项目学校工程已全部竣工，正在做后续的配套工作。
2、学校布局调整情况。
2003年，在科学论证规划的基础上，XX县中小学布局调整工作，因地制宜、有步骤、有计划的全面展开。到目前总体来开，推进顺利，效果明显。2003年我县有义务教育阶段中小学135所，2008年已撤并到59所，基本上做到了高中进城，初中在乡，村办小学的目标，教育资源得到有效整合及充分利用，办学条件进一步改善，学校规模逐步扩大，现代远程教育及信息技术得到推广，教学质量有了明显的提高，学校面貌也发生了根本的改观。学校撤并后，我们对原学校的资产都进行了充分利用和妥善处理，各学校的差距已明显缩小，逐步走上健康发展的轨道，全县未发生举办重点校、重点班和义务教育阶段择校问题。
3、统筹教师资源，加大对边远艰苦地区薄弱学校的支持力度。
一是招考新教师，为教师队伍注入新的血液。2008年，我县选聘18名自治区特岗教师，68名学前“双语”教师。根据年初教育工作会议精神，招聘到岗了由县财政统发工资的58名“双语”教师，有效改善了少数民族教师队伍的专业结构。年底，配合州上政策，针对乡镇学校招考了120名教师，进一步充实了教师队伍，加强了薄弱贫困乡镇的教师队伍建设。二是进一步加大教师对口交流力度。坚持教师对口交流制度，将县直的优秀教师选派到边远贫困地区的薄弱学校，承担学校管理和教学任务，对口帮扶学校教师进入县直学校，学习先进的管理方法和教学经验，达到提高薄弱学校教育教学质量的目的。三是关注弱势群体，切实解决贫困学生的上学困难。困难家庭子女等弱势群体的教育是影响区域义务教育均衡发展的重要因素。从2006年起国家实施了义务教育经费保障机制，有效地控制了学生流失，解决了贫困家庭学生上学难问题。同时，县委还积极组织协调，实施了县级领导结对救助，企事业单位、武警官兵爱心救助活动，保障和推动了全县义务教育的均衡发展。
4、实施远程教育及光盘辅助教学
全县有中国教育卫星地面接收点69个，多媒体教室41间，微机室41间，学生计算机1290台，47所学校接入每月15元的2兆宽带，5所学校接入自治区电教馆远程教育点布点。69所学校（包括教学点）建立了光盘辅助教学，形成了覆盖全县主体教育网络。